Происхождение и история развития определения «умный город»

Ван Чжихао. Происхождение и история развития определения «Умный город»// Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2024. № 4. С. 28–33.

В условиях стремительной глобализации и цифровизации современного общества активно развивается инфраструктура города. Появляются новые возможности искусственного интеллекта для управления городской структурой и ее основными элементами, стремительно развивается территориальное пространство путем оснащения его современными технологиями и оборудованием. Все это привело к существенной трансформации инфраструктуры городских агломераций. В этих условиях можно с уверенностью говорить о процессах формирования и становления «Умного города» в современных условиях.

«Умные города» играют важную роль в жизни общества и государства в целом. Они обеспечивают эффективную организацию труда, способствуют повышению эффективности производства, повышают уровень и качество жизни людей, облегчают процесс коммуникации и взаимодействия между ними посредством использования современных цифровых технологий и т. д. [2, с. 65].

Проблематика проведенного исследования заключается в том, что в настоящее время отсутствует единый подход к трактовке понятия «Умный город».

Изучению вопросов происхождения и истории развития определения «Умный город» посвящено множество трудов как российских, так и зарубежных исследователей, среди которых можно отметить работы М. С. Арапова, М. А. Бойкова,

И. А. Ильина, М. И. Салазкина, О. Л. Казанцева, З. К. Кондратенко, О. С. Козел-ло, М. В. Ковганко, В. Н. Княгинина, Я. В. Мочаловой, М. Г. Терехова, А. В. Ухина. Считаем, что данное понятие нуждается в уточнении и дополнении с точки зрения применения комплексного подхода к его определению.

Важно отметить, что различные ученые по-разному трактуют данное понятие. Например, О. Л. Казанцева отмечает, что «Умный город» — это «не только процесс автоматизации инфраструктуры городских агломераций, а также комплексное повышение эффективности их функционирования» [3, с. 109].

В свою очередь, З. К. Кондратенко пишет о феномене умных городов как об инновационном пространстве на территории городов, где каждое из направлений оснащено программными и технологическими решениями новаторского характера [4, с. 80].

По нашему мнению, под «Умным городом» следует понимать территориально-пространственную агломерацию, на которой сосредоточены технологии искусственного интеллекта, используемые в производстве, экономике, социальнокультурной жизни общества, направленные на улучшение всех сторон жизнедеятельности людей. Такие технологии могут быть использованы, например, при регулировании светофоров на автомобильных дорогах, оказании необходимых услуг населению (оплата коммунальных услуг, оказание услуг в сфере здравоохранения, банковских услуг и т. д.). Основное их преимущество заключается в удобстве, простоте и легкости использования.

Далее рассмотрим историю происхождения и развития определения «Умный город». Следует отметить, что первоначально данный термин появился в США в результате интеграции двух приоритетных направлений — цифровизации и урбанизации. В конце 1990-х годов произошел процесс повышения роли городов, их значимости развития в различных направлениях деятельности (производственной, экономической, социально-культурной сфере). Официальное появление данного термина зафиксировано в 2008 г., когда всемирно известная кампания IBM стартовала со своей инновационной концепцией под названием «Smarter Planet», что в переводе на русский язык означает «Умная планета». В рамках данной концепции была заложена программа развития «Умного города» под названием «Smarter Cities». Предусматривалось создание целой сети городов с использованием инновационных цифровых подходов управления, которые должны быть направлены на повышение уровня жизни граждан в таких городах [4, с. 80].

В 2014 г. ООН сформулировала определение концепции smart city и запустила проект «Объединенные умные города». А в 2015 г. Генеральная Ассамблея ООН включила безопасность и жизнестойкость населенных пунктов в список целей устойчивого развития. В России тренд поддержали в 2017 г., добавив новое направление в нацпроект «Цифровая экономика».

Важно отметить, что с течением времени концепт «Умный город» значительно изменился под влиянием множества факторов. К таким факторам можно отнести потребности современного общества, рост коммуникаций и коммуникационного обмена, расширение культурного обмена, границ бизнеса, производства, создание инновационных проектов и т. д.

В настоящее время стоит задача создания современной модели «Умного города», которая должна включать комплексный подход к созданию комфортного 29

городского пространства с инновационными технологиями и способами управления, а также соблюдением и выполнением норм и правил экологичности [12, с. 232].

Считаем, что любой город может стать «Умным городом», если будет разработан стратегический проект его развития и эффективной организации информационной системы управления. При разработке такого проекта обязательно должны быть учтены статистика планируемого города и его потребности, определена единая система цифрового управления, включающая в себя датчики, беспилотные летательные аппараты, искусственный интеллект, облачные данные и другие технологии. Жители «Умного города» автоматически становятся частью такой системы. Они должны иметь мобильные приложения, уметь управлять цифровыми технологиями и осуществлять коммуникации в информационном пространстве [5, с. 200].

Основные признаки «Умного города» согласно современной разработанной концепции:

• 1)    наличие разветвленной сети инфраструктуры города с новыми цифровыми возможностями и технологиями управления;

• 2)    внедрение инноваций, приводящих к трансформации городской жизни (повышение уровня и качества социального обслуживания, доступность и легкость оказания многих видов услуг);

• 3)    наличие и использование высоких технологий, применяемых с целью управления городом и повышения эффективности конечных результатов в виде экономической прибыли;

• 4)    ориентация на высокий уровень развития производства, экономики, культуры, бизнеса с использованием технологий искусственного интеллекта;

• 5)    социальная стабильность и высокий уровень жизни населения [6, с. 16].

Проекты «Умных городов» создаются по всему миру. Примером образования таких городов в России являются Москва и Санкт-Петербург. Они признаны лидерами в области цифровых и информационных технологий. В качестве активно развивающихся городов можно считать Казань и Екатеринбург. В целом Россия находится на начальном пути развития цифровых технологий и их внедрения по сравнению с зарубежными странами. Присутствует фрагментарное внедрение отдельных цифровых систем в различные сферы общественной и хозяйственной жизни, например ЖКХ, транспорт. Однако развитие и формирование целой сети «Умных городов» продолжает происходить стремительными темпами [8, с. 393].

На рис. 1 наглядным образом представлена модель «Умного города». Исходя из модели можно увидеть значительную экономическую выгоду в различных сферах деятельности и оказания услуг. Так, например, экономия на потреблении энергоресурсов может составить до 30%, экономия капитальных и операционных затрат — до 30%, сокращение времени на маршруте — до 20% и т. д.

Применение инновационных технологий управления предприятиями в «Умных городах» является неотъемлемой частью их планомерного развития и способом улучшения эффективности. По мнению О. А. Кузнецовой, «особенность использования инновационных методов управления в крупных организациях или региональных структурах заключается в распорядительном способе внедрения и регулирования управленческих нововведений». Инновационные технологии бывают разных видов, каждый из которых может определенным образом улучшить 30

эф ф е кт ивн ост ь п р е дп риятия. Необходимо помнить, что при ин н ова ц ионном у правле н и и г лавн ы м ре с у рсом п редп ри ятия является человек, вокруг которого необход и м о вы с т рои т ь комфортную и приносящую пользу систему взаи м оде й с т ви я с н ача ль с т в о м и к олле кт ивом [ 1, с. 400].

Рис. 1. Модель «Умный город»

Важн о о т ме тит ь , чт о формирование и развитие «Умных городов» явля е тся несо мн ен н ым п лю с ом в об ласти развития многих отраслей и сфер жизнед е я тельн ос т и об щ ества. О д н а к о н ар я ду с очевидными преимуществами существует р я д н едо ст а т к ов и пр об л е м н ы х мом е н тов, к числу которых можно отнести следующие:

• 1)    н ед ост ат очн ое ф и н а н с и рова ни е д ля разработки новых проектов «Умный г ород », а т акже их д о рог овизн а;

• 2)    ин ф орм а ци он н ая безопасность (существует прямая угроза б езопас ности цифровых данных);

• 3)    н е хватк а спец и алистов в области информационных технологий;

• 4)    н е с ове рш е н ст во н орма т ивн ой б аз ы;

• 5)    недос та т оч н ы й к о н т ро ль в обла с т и ц и ф ров ы х да н н ых;

• 6)    возм ож ны е разн о г ласия на стадии разработки проекта «Умный г ород »;

• 7)    я зы ковый б ар ь ер и отс у тс т в и е кас т оми з а ц ии и т . д.

Од н а ко от м ече н н ы е недостатки не снижают эффективность соз да н и я проектов «Умный город » , а наоборот, на основе обнаружения и выделен ия « у зк их мест» разработаны п од х о д ы и м еха н изм ы д ля и х уст ранен ия [ 7, с. 27].

Дале е ра с смот ри м о сновные перспективы развития «Умных горо д ов». Суще с т вуе т ог ром ны й пот е н циал и возможности использования цифровы х технологий в б у д у щ е м . Р азв и т и е «У много города» в ближайшей перспективе дос ти гнет следующих результатов:

• 1)    рас позн авание болезней человека при помощи механизмов иску сс тв е н н ого интеллекта;

• 2)    обеспечение информационной безопасности за счет системы сбора цифровых данных и их обработки;

• 3)    роботизация промышленного производства, что поможет снизить нагрузку на рабочую силу, повысить эффективность работы и уменьшить производственные затраты;

• 4)    модернизация транспортной системы и ее обеспечение за счет использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), а также системы видеонаблюдения в реальном режиме времени;

• 5)    снижение уровня преступности в городах за счет применения системы искусственного интеллекта, способной распознавать лица, голоса, отпечатки пальцев и т. д.;

• 6)    повышение уровня экологичности окружающей природной среды;

• 7)    автоматизированный сбор и сортировка отходов с помощью искусственного интеллекта и другое [11, с. 70].

Считаем, что ожидаемые планируемые результаты позволят повысить социальный уровень и качество жизни граждан, равномерно распределить население городов, снизить энергозатраты, получить экономическую выгоду в виде прибыли. Для этого необходимо использовать комплексный подход, заключающийся в интеграции совместных усилий государственных и региональных органов власти. Прежде всего должны быть выделены инвестиции для разработки проектов «Умный город», а также для их реализации. Кроме того, должна быть четко разработана стратегия действия для реализации последовательных этапов внедрения данных проектов. На конечной стадии необходимо оценить экономическую эффективность и сделать обоснованные выводы.

Таким образом, определение «Умный город» в процессе трансформации и развития современного общества существенно эволюционировало. Считаем, что данное понятие расширило границы своего значения и понимания с точки зрении интеграции различных подходов в производстве, экономике, социальноэкономической, культурной и экологической сферах. В перспективе данный термин будет продолжать расширяться и дополняться новыми подходами, идеями и инновационными концепциями, определяемыми потребностями общества, его развитием и переходом на более высокий уровень качества жизни.