Прокурорский надзора при приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях

Организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о преступлениях состоит в системном понятии.1

Системность понятия организации прокурорского надзора предполагает использование системного подхода для объяснения и описания его свойств. Творчество, которое посвящено организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, всегда движется к построению системы. Размышления по такому поводу для прокурорского надзора традиционны. С данной точки зрения системного подхода организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях является открытой системы. По этой причине для организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях свойственно не только собственно организация, но и самоорганизация. Организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях является сознательной деятельностью прокуроров по созданию целостной системы, которая направлена на упорядочение прокурорской деятельности в данной сфере. В контексте организации прокурорского надзора такими показателями совокупного результата труда (прокурорского надзора) выступают, например, результаты прокурорского надзора по отдельным видам преступлений. При рассмотрении понятия «организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях» все внимание сосредоточенно на статичном «срезе», а в последующих— на динамическом (функциональном) «срезе».

В статичном смысле организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях предполагает, три уровня организации:

• 1)    физический;

2)психологический;

3) духовный уровнь.

В статичном смысле организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях имеет трехуровневую структуру, каждый из уровней которой обладает свойствами целого, а именно духовного свойства.2

Согласно стратегии национальной безопасности основа российской общности состоит в сохранении и приумножении традиционных духовнонравственных ценностей (п. 67). В контексте организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешение сообщений о преступлениях сохранение и приумножение традиционных духовно-нравственных ценностей российского народа означает указание на ее стратегическую цель.

Основными средствами прокурорского реагирования на нарушения закона, допущенные при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, являются:

• •    мотивированное постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;

• •    мотивированное постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела;

• •    мотивированное постановление об отмене незаконного или необоснованного постановления органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела;

• •    мотивированное постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке;

• •    письменные указания о проведении дополнительной проверки сообщения о преступлении.

Итак, организация прокурорского надзора предполагает:

1)общую   внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие для достижения общих целей прокурорской деятельности;

• 2)    совокупность действий и решений прокуроров;

• 3)    объединение усилий прокуроров, совместно осуществляющих деятельность на основе определенных правил (процедур) для достижения общей цели прокурорского надзора и разрешения его задач.³

Организация прокурорского надзора за исполнением законов и организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях соотносятся между собой как целое к части. С учетом изложенного под организацией прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях следует понимать менталитет, мировоззрение российского народа и стратегические цели национальной безопасности, деятельность прокуроров, направленную на целевое объединение ресурсов прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений с целью ее упорядочивания и повышения эффективности.