Психологические особенности совершения коррупционного преступления
Автор: Муравьева Н.И.
Журнал: Психопедагогика в правоохранительных органах @pp-omamvd
Рубрика: Психология правонарушающего поведения
Статья в выпуске: 3 (27), 2006 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/14988582
IDR: 14988582
Текст краткого сообщения Психологические особенности совершения коррупционного преступления
Н. И. Муравьева, соискатель
Омская академия МВД России
Как известно, коррупция проявляется во множестве противоправных коррупционных проступков, а также правонарушений уголовно-правового, административного, граждан ско-правового и дисциплинарного характера. Наиболее опасная часть из них признается законодателем преступлениями и преследуется в уголовном порядке. В последнее время все больше и больше отечественных и зарубежных ученых обращается к исследованию коррупции и коррупционной преступности, но мало кто уделяет внимание психологическим корням коррупции. Коррупционной преступностью в России охвачены практически все сферы власти и управления. Она разрушает, прежде всего, государственный аппарат, но одновременно разъедает и нравственные устои гражданского общества.
В настоящее время наукой не выработано единого понятия коррупционного преступления. Л. Д. Гаухман полагает, что коррупционные преступления - это «предусмотренные уголовным эконом общественно опасные деяния, субъектом которых являются должностные лица, и которые совершаются посредством использования должностных полномочий из корыстной заинтересованности и в целях личного обогащения» (3, 29). Данное определение исключает возможность совершения коррупционного преступления лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, что противоречит действующим международным актам.
Наиболее полным и обоснованным видится определение, данное В. К. Максимовым, согласно которому, коррупционное преступление - «предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на охраняемые законом права и интересы граждан, государства, общества и государственной службы либо службы в органах местного самоуправления, коммерческих и иных организациях, а также на авторитет указанных институтов, совершенное должностным лицом, главой органа местного самоуправления, лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или ее субъекта либо выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления с использованием своего служебного положения и должностных полномочий для личного обогащения или в иных личных, узкогрупповых и корпоративных целях» (9, 9-10).
Необходимо отметить, что взгляды отечественных ученых по поводу отнесения того или иного состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, к коррупционным достаточно разнообразны. Проблема заключается в том, что именно понимает исследователь под коррупционным преступлением, по каким основаниям проводится классификация коррупционных преступлений.
Большинство ученых сходятся во мнении, что основные коррупционные составы преступлений предусмотрены в главе 23 (ст. ст. 201, 204) и главе 30 Уголовного кодекса РФ (ст. ст. 285, 286, 288, 289, 290, 291, 293 УК РФ) (5, 11; 9, 87; 10, 107-112; 14, 18).
В статье 7 проекта закона «О противодействии коррупции» к преступлениям, обладающим признаками коррупции, относятся деяния, запрещенные следующими статьями Уголовного кодекса РФ: пи. «а», «б» ч. 2 ст. 141, ст. ст. 170, 183, 184,201,202,204,210,285,2851,2852,286,289,290,291, 309.
Также немаловажно, что в ч. 2 ст. 7 законопроекта указано: «...к иным преступлениям, обладающим признаками коррупции, в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся запрещенные статьями Уголовного кодекса РФ и содержащие в качестве самого деяния либо квалифицирующего признака указание на использование лицом своего служебного положения либо должностных полномочий» (11).
Анализируя с психологической стороны преступное поведение лица, совершающего коррупционное преступление, следует обращать внимание не только на само преступление, но и его связи с внешними факторами, а также «внутренние, психические процессы и состояния, детерминирующие решение совершить преступление, направляющие и контролирующие его исполнение» (12,254).
Таким образом, психологию совершения коррупционного преступления необходимо рассматривать через совокуп- ность потребностей и интересов субъекта преступления, наличие конфликтогенной ситуации и психологической предрасположенности человека к совершению подобного деяния.
Если представить себе процесс формирования и проявления преступного поведения у коррупционера - субъекта, совершившего коррупционное преступление, то такой процесс условно можно разделить на следующие этапы.
Первый этап: формирование потребности.
В основе поведения любого человека лежат потребности, поэтому побуждения человека всегда связаны с их реализацией. Заметим, что мотивации, не исходящей из потребностей, не существует. Потребность - это своего рода переживаемая человеком нужда, удовлетворение которой жизненно важно для его существования, сохранения целостности его личности или развития индивидуальности. Человек для своего существования, развития и совершенствования нуждается в активности и средствах для удовлетворения своих потребностей.
По мнению В. В. Лунеева, каждый человек постоянно сопоставляет свое социальное положение с положением других людей. Такое социальное сравнение предоставляет субъекту информацию для целенаправленного поведения, в том числе и преступного (7,203). Возникает потребность в материальном обогащении. Немаловажное значение играют распространенность и безнаказанность фактов коррупции, что однозначно влияет на поведение субъекта с подобной доминирующей потребностью.
Не надо забывать, что человек не рождается, а становится преступником в случае неблагоприятных условий формирования его личности. Отличие преступного поведения от правомерного коренится в системе ценностных ориентаций, взглядов и социальных установок, полученного воспитания, жизненного опыта, т. е. в содержательной стороне сознания (1, 8). Два человека в одних и тех же условиях могут выбрать разные варианты поведения - преступного или правомерного.
Часто можно услышать, что в основе коррупционных преступлений лежит лишь стремление непосредственных носителей власти к обладанию материальными благами и средствами их достижения. Е1ельзя однозначно признать это мнение правильным, так как очевидно, что «ни жадность, доведенная до скопидомства, ни постоянное алчное стремление к материальной выгоде и ориентация в жизни только на нее, ни страсть к накопительству сами по себе не порождают преступного поведения» (2, 106-107). Е1еобходимо понять, что психологически выигрывает преступник, совершая коррупционное преступление.
Безусловно, заинтересованность коррупционера чаще носит корыстный характер - извлечение материальной выгоды для себя, родственников или иных лиц, небезразличных для него. Е1о не исключена и иная заинтересованность - помощь родственнику, просьба другого руководителя или авторитетного человека. Е1апример, показательна информация, данная в научной статье В. Н. Лысенко, о том, как поддержка, оказанная губернатором крупной компании, помогает (в ответ) главе администрации в трудную минуту, например при устройстве на работу после поражения на выборах (8, 64).
Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т. д.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что в действиях лица, решившего совершить коррупционное преступление, есть еще одна потребность - утверждения (или подтверждения) себя в жизни.
Под самоутверждением личности понимается «... желание достичь высокой оценки и самооценки, повысить самоуважение и уровень собственного достоинства» (2, 116). По мнению Ю. М. Антоняна, М. И. Еникеева, В. Е. Эминова, самоутверждение дает человеку чувство независимости, раздвигает психологические рамки его бытия, когда он сам становится источником изменений в окружающем мире, обеспечивая тем самым безопасность существования своего или членов своей семьи. Таким образом, самоутверждение - это не всегда осознанное стремление занять такое место в жизни, которое позволило бы оказать среде необходимое сопротивление.
Оказывая какую-либо услугу, помощь другим, коррупционер повышает свою значимость, ценность в глазах этих лиц, что обеспечивает внутренний психологический комфорт, лжепризнание со стороны общества.
Потребность в самоутверждении, материальном достатке неверно оценивать как отрицательную, а тем более как противоправную. В зависимости от того, насколько значима, актуальна для человека эта потребность, она становится побудительной силой - интересом либо со временем утрачивает свое значение.
Указанные моменты важны для правоприминителей, так как «.. .выявление потребностей и интересов, которые могут быть удовлетворены с помощью преступления, помогает определить круг лиц, возможно, причастных к его совершению, обоснованно наметить версии о подозреваемых» (12, 256). Осознавая это, коррупционер пытается скрыть истинное значение для него совершенного преступления. А когда становится достоверно известно о его причастности к совершению того или иного коррупционного преступления, он оправдывает свои действия, придавая им вид благородности, стремления к справедливости, отсутствия злого умысла, в целях избежания либо смягчения наказания, оправдания себя в глазах других лиц.
Второй этап: возникновение интереса.
По словам Н. Ф. Кузнецовой и В. В. Лунеева,«.. .преступление - всегда проявление в поведении особенностей позиции, свойств личности, связанных с дисгармонией или деформацией потребностей, интересов, ценностных ориентаций» (6, 135). Однако если потребности ориентируют поведение людей на обладание жизненно важными материальными и иными ценностями, то интересы стимулируют действия, которые проистекают из взаимного отношения социальных субъектов. Предмет интереса не сама ценность, благо как таковое, а позиция субъекта, касающаяся возможности получения этого блага. Возникающее при несовпадении интересов различных социальных субъектов противоречие называется конфликтом интересов.
Конфликт (от лат. konfliktus) - это «столкновение противоположно направленных целей, интересов, мнений, позиций субъектов взаимодействия» (4, 8). Так, поступая на государственную службу, гражданин определяет свое отношение к необходимости служению государству и обществу, добросовестному исполнению своего служебного долга, т. е. осознанно ставит интересы государства превыше собственных интересов. Раздвоенность, противоречивость внутреннего состояния человека, характерная для ситуации, когда он колеблется в выборе главной цели, а в данном случае - в выборе тех интересов, которые будут для него приоритетны, является конфликгогенной ситуацией, т. е. «содержащей предпосылки будущего конфликта» (13, 78).
Список литературы Психологические особенности совершения коррупционного преступления
- Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. -М., 1996.
- Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступления и наказания. -М., 2000.
- Волженкин Б.В. Коррупция как социальное явление//Чистые руки. -1999. -№ 1.
- Гусева А.С., Козлов В.В. Конфликт: структурный анализ, консультативная помощь, тренинг: учебно-методическое пособие. -М., 1997.
- Корчагин А.Г., Иванов А.М. Сравнительное исследование коррупционных и служебных преступлений. -Владивосток, 2001.
- Криминология: учебник/под ред. Н.Ф. Кузнецовой,В.В. Лунеева. -М., 2004.
- Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. -М., 1991.
- Лысенко В.Н. Губернаторы и бизнес: брак по расчету?//Россия и современный мир. -2003. -№ 2.
- Максимов В.К. Понятие коррупции (криминологический аспект) и меры ее предупреждения в государственном аппарате: дис. канд. юрид. наук. -М., 2005.
- Максимов С.В. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы//Уголовное право. -1999. -№ 2.
- Проект Федерального закона «О противодействии коррупции»//Официальный сайт Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы http://www.pkrf.ru/Pravo/FZ_OPK.htm>.
- Романов В.В. Юридическая психология. -М., 1998.
- Хасан Б.И. Конструктивная психология конфликта. -СПб., 2003.
- Эминов В.Е., Максимов С.В., Мацкевич И.М. Коррупционная преступность и борьба с ней: учебное пособие. -М., 2001.