Пути реализации государственного самоопределения татарского населения внутри России в начале XX века

Татарстан, суверенитет.

Bushueva, A. A.

Student

4th year, faculty of Philology and history

Elabuga Institute (branch) of Kazan federal University

Elabuga, Russian Federation

Scientific head: Cand. East. Sciences, associate Professor

Nigamaev Albert Zufarovich

Annotation: For the history of Tatarstan 90-ies of XX century are of particular importance, as in this period the question of granting sovereignty and further development of the region. This work is devoted to the problem of sovereignty formation in Tatarstan. The relevance of this topic is primarily due to the fact that today Tatarstan is one of the richest regions of Russia, which has a large raw material base, high scientific and technical potential, the largest machine-building industries of the country are concentrated here. Such opportunities of Tatarstan put the question of increasing its political and legal independence at the head.

WAYS OF REALIZATION OF NATIONAL SELFDETERMINATION OF THE TATAR POPULATION IN RUSSIA IN THE EARLY XX CENTURY

80-90-е годы XX века отмечены процессами демократизации и усилением остроты вопроса о повышение политико-правового статуса ТАССР [3]. Пробуждение национального самосознания было следствием разрушения советско-коммунистической системы и в конечном счете распада СССР.

19 сентября 1989 года состоялся пленум Центрального Комитета КПСС [4, с.255]. На его рассмотрение выносился вопрос о национальной политике партии в современных условиях. С докладом выступил первый секретарь Татарского обкома партии Г.И. Усманов. Он отметил, что Татария входит в число развитых регионов Российской Федерации, но показатели уровня материального благосостояния внутри региона ниже, чем по России. Так же было отмечено, что Татарией было добыто около двух с половиной миллиардов тонн нефти, даже продав ее по самым низким ценам выходила довольно приличная сумма в 250 миллиардов долларов. Усманов отметил, что между тем, республика практически ничего не имеет с данной продажи. Можно сделать вывод, что основным вопросом пленума было ущемленное положение республик. Тем не менее окончательно вопрос решен не был. 1990 год для Татарии характеризовался ухудшением социально-экономического развития, на этом фоне, пика остроты достиг вопрос суверенитета региона. В республике проходили митинги, которые демонстрировали негативное отношение народа к обкому партии. Пользуясь возникшими условиями, руководство республики настойчиво добивалась расширение и повышения ее статуса.

30 августа 1990 года для Татарии произошло одно из самых значительных событий, на сессии Верховного Совета ТАССР путем голосования была принята Декларация о государственном суверенитете республики [5]. Из 242 депутатов 241 человек проголосовал положительно и лишь один воздержался. Данное событие с ликованием было встречено народом. С этого момента ТАССР преобразовывалось в ТССР- Республику Татарстан. А 30 августа официально стало праздничным Днём суверенитета республики. Декларация провозглашала равные права и свободы человека, не смотря на его вероисповедания, национальность, социальное положение. Кроме этого, документ гарантировал равноправное функционирование татарского и русского языков в качестве государственных, а также сохранение и развитие языков других национальностей.

К развитию суверенитета в Татарстане выделяется несколько подходов. Первый консерваторско-охранительный (унитаристы, державники), следующий центристский (федерализм, на основе реализации прав народов) и третий подход радикальный (независимость от центра) [6, с.103]. Идеи каждого подхода выразились в национальных движениях, которые стали обычным явлением того времени. Митингующие выкрикивали слово «Азатлык!», что в переводе означало «Свобода!».

Одним из первых, наиболее весомых и авторитетных массовых объединений татарского народа стал Всетатарский общественный центр (ВТОЦ). В рамках ТОЦ на первых этапах его существования оформилось несколько объединений, наиболее известны из которых Татарская партия национальной независимости "Иттифак" и Союз татарской молодежи "Азатлык". Более радикальное понимание идеи суверенитета имело место идеях партии «Иттифак» («Союз»), которая была образована весной 1990

г., во главе с Ф. Байрамовой. Они видели перспективу развития Татарстана на путях получения полной независимости республики, с признанием только татарского языка [6, с.103]. Так же признавалась необходимость борьбы против межнациональных браков татар с русскими вплоть до их запрета. Близкую к ним позицию занимал союз татарской молодежи «Азатлык» («Свобода»), который был создан осенью 1990 г.

Центристскую позицию занимал Комитет «Суверенитет», который считал, что Татарстан ставит своей целью защиту государственного суверенитета для благополучия всех народов, призывавший к постепенному наполнению суверенитета через развитие договорных отношений с Россией, другими регионами СССР. Отдельно хочется отметить председателя «Милли Меджлиса» Ильдуса Амирхана. Он считал, что у татарского народа есть три пути самоопределения: первый путь - это сохранение уже существующей автономии и углубление развития национального самосознания, второй - территориальная субъективность и экстерриториальная национальная независимость, и третий путь - создание независимого татарского государства.

12 июня 1991 года произошли первые выборы президента Татарстана. Первым президентом стал Минтимер Шаймиев. Команда М.Ш. Шаймиева придерживалась центристских взглядов, что позволило региону уйти от установления радикального подхода. «Модель» развития с позиции центристских подходов, оказалась наиболее продуктивной в сохранении федеративного характера российского государства. Окончательный этап «суверенизации» Татарстана совпал с нарастанием проблем в Чечне, где избранный в 1991 году президентом республики Джохар Дудаев путем захвата складов с военной техникой создал собственную армию, а также вступил в контакты с главами монархий Персидского залива. На этом фоне Б.Л. Ельцин осознал, что

«второй Чечни» на Волге он не потерпит. В итоге 15 февраля 1994 года Б.Л. Ельцин и М.Ш. Шаймиев подписали двухсторонний договор «О разграничении предметов ведения в взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» [2]. На 10 лет Татарстан получал право принимать решения по экономическим, культурным, политическим, национальным и другим вопросам не противореча центру. В 2007 году договор «О разграничении предметов ведения в взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» был продлен В.В. Путиным и Шаймиевым М.Ш. В 2017 году срок договора истек и продлен так и не был.

В интервью, посвящённому 11-ой годовщине провозглашения Декларации о государственном суверенитете Татарстана М.Ш. Шаймиев высказывал свое мнение о том, что дало Татарстану провозглашение суверенитета [1]. Им было отмечено, что в первую очередь это самостоятельность решений и ответственность за судьбу народа. В свою очередь Декларация не нарушала целостности России. Декларация провозгласила, что земля, ее недра, природные богатства и другие ресурсы на территории Татарстана являются исключительной собственностью его народа, это явилось важной основой суверенитета республики. В период суверенитета Татарстан показывал высокие показатели в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве. Таким образом, Республика Татарстан прошла долгий путь на пути становления суверенитета. В настоящее время Татарстан является одним из развитых регионов Российской Федерации.