Пути совершенствования физической подготовки слушателей профессионального обучения

Формирование правового государства, обеспечение законности и правопорядка требуют в настоящее время повышения эффективности деятельности органов внутренних дел. В выполнении профессиональных задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности, осуществляемой административно-правовыми средствами. Эта деятельность непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод, охрану общественного порядка и общественной безопасности, на борьбу с правонарушениями. От ее эффективности зависит состояние правопорядка на территории РФ.

7 февраля 2011 года Д. А. Медведевым был подписан Федеральный закон

«О полиции», который с 1 марта того года вступил в законную силу, в данном законе красной строкой прописано переход от количественных показателей оценки работы полиции к качественным. Реформирование полиции предполагало кардинальные изменения. Однако, подводя итоги первого этапа реформы, министр МВД России В. А. Колокольцев в 2012 году отметил, что одной из важных задач реформирования является повышение престижа и конкурентоспособности профессии полицейского, создание нового имиджа стража правопорядка [2].

Поэтому в современных условиях формирование кадрового состава МВД России является ведущим элементом обеспечения ОВД. Признание человеческого фактора ключевым ресурсом МВД России предполагает применение стратегического подхода к формированию и развитию профессиональных способностей сотрудников, занимающих должности в органах, службах и учреждениях внутренних дел для достижения устойчивых результатов их служебной деятельности в сложных условиях современной оперативной обстановки в сфере правопорядка.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности [4].

Общество сейчас и в последующем будет нуждаться в специалистах, профессионально компетентных, трудолюбивых, способных решать сложные задачи в изменяющихся условиях, способных применять свои знания и умения в различных сферах правоохранительной деятельности.

Современные процессы, происходящие в российском обществе, оказывают неоднозначное воздействие на подготовку будущих специалистов для МВД России. С одной стороны, имеющиеся пути демократизации и индивидуализации профессионального образования расширяют возможности для творческих поисков совершенствования подготовки профессионалов для ОВД, их самообразования. С другой стороны, изменяющаяся общественнополитическая обстановка в стране, несовершенство действующей законодательной базы, недостаточный уровень материально-технического обеспечения жизнедеятельности сотрудников и других граждан, смена нравственных идеалов ставят новые проблемы (организационные, педагогические, психологические) в подготовке кадров.

Для решения задач, стоящих перед ОВД в каждой сфере общественной практики (например, охране общественного порядка и др.) прежде всего, необходимо иметь определенное количество специалистов разного уровня и профиля. При этом все они должны знать, уметь, иметь представление о круге вопросов, связанных с их профессиональной деятельностью. Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования [5].

Профессиональная подготовка личного состава органов внутренних дел РФ – это организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организуется в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основные задачи профессиональной подготовки можно сформулировать следующим образом:

• -    подготовка квалифицированных кадров для ОВД РФ в соответствие с требованиями современной правоохранительной деятельности;

• -    обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных и служебнобоевых задач;

• -    совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, по внедрению в практику оперативнорозыскной деятельности, достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;

• -    формирование профессионального самосознания сотрудников, чувство ответственности за свои действия, стремление к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики деятельности в конкретных подразделениях ОВД РФ;

• -    обучение сотрудников приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях служебной деятельности;

• -    выработка и постоянное совершенствование у сотрудников практических умений и навыков применения мер принуждения с соблюдением норм законодательства РФ и прав человека;

• -    поддержание у сотрудников постоянной готовности решительно и умело пресекать противоправные деяния, используя физическую силу, специальные средства и огнеопасное оружие;

• -    формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств и навыков;

• -    совершенствование навыков обращения со специальной техникой и специальными средствами, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.

Из исследований и педагогической практики известно, что подготовка современного высококвалифицированного сотрудника органов внутренних дел России предопределяет принципиальную необходимость поиска и определения путей реализации приоритетных педагогических технологий обучения. Далеко не секрет, что молодые сотрудники, только, что закончившие учебные заведения, зачастую не могут принять правильные решения, оформить первичные документы по правонарушениям, испытывают определенные трудности в построении взаимоотношений с гражданами, в том числе правонарушителями, свидетелями, потерпевшими и очевидцами. Конечно, сотрудники со временем самостоятельно приобретают определенные специальные навыки работы, но в любом случае, такой механизм обучения требует значительного времени.

Более разумным является обучение сотрудников методам работы на основе научно обоснованных и проверенных практикой знаний, развитие профессионально значимых качеств в процессе подготовки.

Принимая во внимание возрастные особенности слушателей факультета профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования, обучающихся по программам профессионального обучения лиц впервые принятых на службу, а именно возраст слушателей составляет от 20 до 35 лет, учебные программы должны быть построены на основе их возможного применения в жизни, а их последовательность и время изучения должны определяться не только системными принципами, но и готовностью обучающихся к дальнейшему обучению. Основой организации процесса обучения в связи с этим становится индивидуализация обучения на основе индивидуальной программы обучения, преследующей индивидуальные, конкретные цели обучения каждого обучающегося. Соответственно, курс обучения строится на основе развития определенных аспектов компетенции обучающихся и ориентируется на решение их конкретных жизненных задач.

Важной стороной модернизации профессиональной подготовки сотрудников ОВД является обоснование, отбор, апробация наиболее эффективных образовательных технологий, методов и форм организации обучения.

Задача системы профессиональной подготовки сотрудников ОВД состоит в том, чтобы слушатели не только приобрели знания юриспруденции, психологии, первой помощи и прочее, но и стали людьми с достаточно высокой общей и профессиональной культурой, подлинными гуманистами. Общественные перемены, произошедшие в России в последние десятилетия, определили главной задачей – построение в стране правового государства. Эти обстоятельства потребовали повышенного внимания к формированию личности «современного» полицейского. Новый государственный строй нуждается в образовательных и целеустремленных специалистах данной профессии, способных эффективно решать оперативно-служебные задачи. Сегодня стране нужен новый профессиональный портрет сотрудника органов внутренних дел. В связи с этим мы опираемся на личностно-ориентированный подход, сущность заключается в признании личности обучающегося активным субъектом в образовательном процессе. Данный подход предусматривает учет личностных особенностей обучающихся их вовлеченность в процесс обучения, тем самым, позволяя обеспечить условия для интеллектуально-ценностного развития слушателя как свободной индивидуальности.

Мотивированное применение психофизических возможностей, умноженное на юридические знания в соразмерности их применения, определяет профессионализм сотрудника. Совмещение педагогических воздействий не только на физическую природу человека (физические качества), но и одновременно и на развитие интеллектуализации этого процесса приводит к гармонизации развития целостной личности, способной эффективно решать профессиональные задачи.

Физическая подготовка не должна представлять собой двигательное натаскивание к действиям в чрезвычайных ситуациях, ограниченное развитием лишь физических качеств и направленное на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия к правонарушителям. Обеспечение физической и юридической готовности, готовности к профилактическим действиям в зависимости от содержания профессиональной деятельности – основные слагаемые профессиональной подготовленности сотрудников ОВД. При этом необходимо сбалансированное соотношение двигательного опыта, физических качеств, интеллектуального и юридического самосовершенствования. Недооценка любого из компонентов профессиональной подготовки может привести к потере жизненных ориентиров, здоровья, низкой культуре, в конечном счете - деформации личности[3].

Одной из основных задач, кафедры физической подготовки является задача обеспечения психофизической готовности выпускников к будущей профессиональной деятельности. Профессиональная психофизическая готовность включает в себя достаточную профессиональную работоспособность, наличие необходимых резервных физических и функциональных возможностей организма для своевременной адаптации к быстро меняющимся условиям профессиональной и внешней среды, объему и интенсивности труда, способности к полному восстановлению в заданном лимите времени, наличия мотивации и личностных качеств в достижении цели.

Процесс направленного формирования личности слушателей в процессе физической подготовки рассматривается как целое, системное, многоуровневое и многоаспектное явление и находит выражение:

• -    в самовоспитании и саморазвитии личности;

• -    в подчинении всех элементов структуры личности ее основной доминанте – направленности, обеспечивающей непрерывность, преемственность всех периодов ее развития и обеспечения ее самодеятельности;

• -    в актуализации сформированных ранее и воспитании недостающих качеств;

• -    в развитии всех компонентов «должен», «хочу», «могу», их связей и «возвышении» потребностей до уровня социально-нравственных ориентиров;

• -    в результативности связей личности с внешним миром, обществом.

При этом стратегия профессионального обучения слушателей должна заключаться не только в специально организованных занятиях по физической подготовке, а также самостоятельной, осознанной и активной двигательной деятельности в целях эффективной психофизической адаптации к сложившимся социально-правовым условиям современной жизни.

В процессе физической подготовки, при очевидном превалировании телесного компонента по сути приоритетным в силу специфики профессии должно оставаться духовное совершенствование, ориентировка на повышение идейности, гражданственности, гуманизма, трудолюбия, творческой устремленности, нравственности. Отсутствие нравственных воспитательных воздействий на личность приводит к крайним позициям подготовки сотрудника, нарастившего мышцы, силу и при отсутствии юридического интеллекта, безнравственного, без чувства собственного достоинства, понимающего смысл всех действий только с позиции «силы». Это наносит непоправимый моральный ущерб органам внутренних дел и, в конечном итоге, - государству. А с другой стороны, недостаточная физическая подготовка приводит к психической и физической деформации личности - трусости, предательству, слабому здоровью. Слушатель должен сам выработать в себе постоянную привычку заниматься физическими упражнениями, чтобы обеспечить гармоничное равновесие между умственными и физическими нагрузками, всегда быть готовым вести бескомпромиссную борьбу с преступностью, защищать законные права и интересы граждан России.

Успех в профессиональной подготовке с точки зрения достижения значимой цели, обеспечивается степенью развитости универсальных учебных и практических умений, высокого уровня учебно-профессиональных достижений и соответствующего уровня здоровья.

Здоровье и обучение взаимосвязаны и взаимообусловлены: существует прямая зависимость между продуктивностью обучения и здоровьем, иначе конечная цель обучения утрачивает подлинный смысл и ценность. Анализ результатов профессиографической работы позволил определить, что современный труд сотрудника полиции требует значительного напряжения умственных, психических и физических сил, повышенной координации движений. К универсальным профессионально важным качествам сотрудника полиции на основе анализа литературных источников и нормативных документов можно отнести следующие качества: физические – общую выносливость, сила, скоростно-силовые качества, координация движений; психофизиологические – нервно-психическая устойчивость, личностная и ситуативная тревожность, проявление силы воли, которые с точки зрения отечественной и зарубежной профессиографии обеспечивают работоспособность, результативность выполнения профессиональной деятельности, продуктивность, позволяют адаптироваться к климатическим условиям местности, их сезонной динамики, изменяющимся социально-экономическим, и технологическим условиям труда, а уровень их сформированности является внутренним фактором работоспособности[1].

Но каждая профессия диктует свой уровень развития психофизических качеств, свой перечень профессионально-прикладных умений и навыков. В этом плане задача физической подготовки на этапе профессиональной подготовки – выбор эффективных педагогических приемов воздействия на возможные механизмы обеспечения оптимального развития двигательной сферы слушателей в определенное время года, расширения психофункциональных возможностей, проявление которых характеризуют возможность реализации их личностного потенциала. Конкретные задачи профессиональной физической подготовки определяются особенностями их будущей профессиональной деятельности и состоят в том, чтобы: формировать необходимые знания, осваивать умения и навыки; воспитывать психофизические и специальные качества. Это предполагает разработку модели функционирования физической культуры с включением ряда компонентов, составляющих портрет профессиональной подготовки сотрудника полиции.