Разграничение малого предпринимательства и большого бизнеса: проблемы осмысления

Наголкин Д. А. Разграничение малого предпринимательства и большого бизнеса: проблемы осмысления // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2024. № 3. С. 99-105.

Концепция малого бизнеса давно и успешно применяется для понимания влияния на экономику различных явлений и процессов (от глобальной конкуренции до цифровизации). Она создает возможности для описания потенциала соответствующих секторов экономики, их важности для общества, государства, позволяет изучать микро- и макротренды, объяснять наблюдаемые феномены и систематизировать их. Это понятие хорошо известно и в ненаучной среде, то есть оно обладает потенциалом для описания множества ситуаций, поэтому используется повсеместно: от текстов законов до записей в блогах.

Важно понимать, что отличает малый бизнес. Популярность этой модели не в последнюю очередь связана с широким разнообразием терминов, характеристик и определяющих факторов, которые формируют описание таких предприятий. Обращение к концепции малого предпринимательства зависит от поставленных целей, разграничение может выстраиваться через составляющие (количество сотрудников, источники финансирования, система менеджмента, финансы и многие другие), которые становятся актуальными в конкретной ситуации.

Данное исследование фокусируется на проблеме сложности выявления границ малого бизнеса, определение которых необходимо при использовании этой концептуальной модели как в научной, так и в более широкой информационной среде. Здесь выделение факторов, характеризующих малый бизнес (меньший доступ к капиталу, высокие показатели постоянного закрытия и другие), уже давно стало инструментом анализа. Например, изменение роли небольшого магазинчика в городском районном сообществе позволяет осмыслить исторические трансформации [1], а идентификация стратегии создания малого бизнеса как основного способа решения экономических проблем корейскими мигрантами в Нью-Йорке [2], в свою очередь, позволяет внести вклад в понимание последствий миграции для вовлеченных в нее лиц, а также для людей и обществ, в которые они въезжают.

Был проведен общий анализ научных текстов, где используется термин «малый бизнес» или «малое предпринимательство». В данной работе они будут использоваться как взаимозаменяемые, но есть и локальные термины, с помощью которых обсуждают малые фирмы (Tante-Emma-Laden, Colmado и другие). Это свидетельствует о трудностях использования концепции малого бизнеса как единой интерпретации схожих феноменов, и об актуальности данной работы.

Как провести границы

Теоретические границы, определяющие малый бизнес, неустойчивы. Существуют разные концептуальные подходы к их проведению. Например, малые предприятия часто классифицируют по модели Бернера, Гомеса и Кнорринга [3] как ориентированные на выживание (в противовес ориентированным на рост). Влияние на их понимание могут оказывать «внешние» для экономики силы (политика, культура и многие другие). При этом важны также временной и территориальный факторы: понимание отличий малого бизнеса меняется с течением времени и разное в разных регионах мира. Большую роль играют определения, закрепленные формально на законодательном уровне, и органы власти в разных странах и межгосударственных объединениях ставят свои границы.

Тема малого бизнеса и его роли в экономике очень популярна на протяжении уже нескольких десятилетий. Изначально научные исследования обратились к значимости малых предприятий как сектора экономики, стали исследоваться вопросы масштабов контролируемых ими ресурсов (в целом для сектора), невозможности игнорирования влияния, оказываемого ими на экономическое развитие. Здесь и появилась идея первостепенной важности связей малого бизнеса, сюжет о степени его влияния и необходимости развития. Эта модель осмысления остается основной, она популярна на протяжении долгого времени, не важно, какой а ; спект изучается подробно — корпоративное управление [4], семейный [5; 6] или этнический характер малого бизнеса [7], неформальная экономика [8] или налогообложение [9]. Обсуждение малого предпринимательства со временем не только вышло за пределы экономики (это крупные, давно проработанные темы в социологии, географии, политологии, международных отношениях и региональных исследованиях), но и за пределы научного сообщества. Государственные программы поддержки, опирающиеся на выделение малого бизнеса как такового, образовательные программы, средства массовой информации, социальные движения — в настоящее время существует множество институтов, популяризую- щих термин «малое предпринимательство». При этом чаще всего они не просто его используют, но и разъясняют. В таком масштабе понятие еще больше расширяется, а его составляющие могут быть абсолютно несогласованными и противоречить друг другу. При этом широкий круг источников информации, где экспертами выступают не только экономисты, не обязательно подразумевает их низкое качество (например, описание малого предпринимательства в рамках курсов о бизнесе от инженерного факультета Стэнфордского университета [10]). Это явление скорее свидетельствует о востребованности темы.

Такая ситуация приводит к постоянному появлению множества новых текстов, где проблемы малого бизнеса рассматриваются в контексте других актуальных тем. Например, в последнее время растет количество исследований толерантности, дискриминации, положения женщин в сфере малого предпринимательства. Речь идет и о медиапространстве в целом, где существуют самые разные информационные ресурсы, постоянно воспроизводящие эти вопросы, и о научных исследованиях, которые могут касаться гендерных различий в опыте, образовании и мотивации мелких розничных продавцов и поставщиков услуг [11], удовлетворенности женщин — владельцев малого бизнеса [12], различий в возможностях кредитования малого бизнеса для меньшинств и белого населения США [13]. Также популярна тема экологии и влияния бизнеса на окружающую среду. Она позволяет противопоставлять малый и крупный бизнес, когда несопоставимость их вклада в деятельность по защите окружающей среды объясняется той же несопоставимостью наносимого урона, а значимость действий малых фирм в этой сфере выводится из их включенности в социальные взаимодействия [14].

Невозможно заявить, что малое предпринимательство является единицей анализа при использовании данной концепции. Здесь может проводиться внутреннее разграничение — структурирование и классификация малого бизнеса как сектора экономики. Эти различия также не являются едиными и общепринятыми, а могут выявляться для конкретных целей, например, для изучения реакции на крупные тренды, такие как глобализация [15]. Интерес социологов и социальных антропологов к сообществам, в которые вписаны небольшие фирмы, приводит к выявлению размытости границ самих предприятий, когда невозможно провести четкую грань между коллективом и потребителями, и все члены сообщества участвуют во взаимодействиях, приводящих к взаимному влиянию [16]. А сам термин «малый бизнес» часто не используется самостоятельно, особенно в англоязычной литературе, где распространение получило понятие SME, то есть малое и среднее предпринимательство (small and medium enterprises), и единицей анализа в таком случае выступает именно оно. Это широко распространенная и согласованная практика между авторами и редакторами научных статей, в том числе в журналах, специализирующихся на малом бизнесе, что, однако, не распространяется на ненаучные тексты [17]. В них, особенно в формальных, присутствуют разные формулировки, каждая из которых объясняет конкретную норму. Это наглядно отражает роль государства как еще одной составляющей концепции малого бизнеса.

Государство как третий актор

Так как поддержка и развитие малого бизнеса один из основных сюжетов, вокруг которого строится обсуждение этого вопроса, то роль государства и его действий (или необходимости таковых) в этом направлении становится определяющей. В обсуждение могут быть включены и международные организации разного уровня, а стимулирование малого бизнеса может легитимизировать их вмешательство во внутреннею политику через как соответствующие программы, так и создание политических институтов, лоббирующих интересы определенных агентов. Например, в 1972 г. правительство Зимбабве в сотрудничестве с Программой развития ООН сформировало консультативную службу для малого бизнеса, чтобы помочь предприятиям из этого сектора получить кредиты, а в 1991 г. была создана Конфедерация малых и средних предприятий Конго (COPMECO), представляющая интересы предприятий малого и среднего масштаба.

Вмешательство государства обычно понимается через правительственные предписания и стимулирующие меры: различные программы, долговременная политика, законодательство и другие действия государственных органов власти, имеющие влияние на малый бизнес. Эти действия выделяют малый бизнес и проводят границы между ним и более крупными предприятиями как напрямую, так и опосредованно. При этом значимы не только действия, но и бездействие, как, например, в исследовании конца 1990-х гг., когда было проведено описание отсутствия поддержки, кредитной и финансовой вообще, для малого бизнеса Центральной и Восточной Европы со стороны Европейского банка реконструкции и развития. В данной ситуации к малому бизнесу относили тех, кто не получил поддержку [18].

Государственные институты определяют границы малого бизнеса через проводимую ими политику, направленную на ограничение, но чаще всего на рост масштабов малого предпринимательства. Соответствующие проекты, формальные тексты, их определяющие (не только нормативные акты, но и, например, официальные заявления политиков на эту тему), активно используют термин «малый бизнес» или «малое предпринимательство». Он же появляется в медиапространстве более широкого масштаба. Но если в первом случае конкретизируются характеристики, определяющие малый бизнес, что позволяет избежать неопределенности, например, в том, кто имеет право на государственные субсидии, а кто нет, то во втором случае обычно подробно разбираются действия правительства, а не понятие малого бизнеса, например, при обсуждении средствами массовой информации внедрения новой программы поддержки малого бизнеса. То есть сама модель малого предпринимательства обладает такими свойствами, которые позволяют с ее помощью решать множество задач: использовать на формальном и на неформальном уровне, описывать сопутствующие проблемы, фокусироваться на конкретных темах самого широкого спектра: финансах (то есть обсуждать государственные дотации), международной торговле (как, например, вмешательство правительств государств Юго-Восточной Азии в торговлю, контролируемую китайской диаспорой в середине XX в.), антимонопольной политике (как, например, борьба в 1920-1940-х гг. правительства США с крупными сетевыми магазинами через поддержку и мелких торговцев), инновациях (когда государство дает преимущества малым фирмам, специализирующимся на высоких технологиях), цифровизации (например, внедрение электронной коммерции) и других направлениях анализа.

Государство создает границы, определяющие малый бизнес, которые потом становятся частью языка, описывающего действия государства. А ученые подвергают анализу действия государства, включая этот язык в сферу своего исследования. Так закрепляются характеристики, выделяющие малый бизнес, но гибкость термина позволяет использовать его для описания самых разных ситуаций.

Заключение

Изучение любых аспектов малого предпринимательства требует критического анализа данного термина. Здесь важно не просто исследование истории появления этой модели, но и ее существования в информационном пространстве. Важно понимание ее особенностей, определяющих характеристик, возможностей, которые обусловливают ее популярность.

Прежде чем помещать малое предпринимательство в контекст, говорить о сотрудничестве малого предпринимательства с другими экономическими агентами, с более крупными компаниями, с обществом и конкретными сообществами, с политиками и иностранными партнерами, стоит определить и проанализировать сам процесс дифференциации. Она строится не просто на масштабах, а на множестве характеристик, которые уточняются в каждой конкретной ситуации. Даже сущность масштаба определяется по-разному. Это зависит от времени, места, целей использования термина «малое предпринимательство»/«малый бизнес» и других факторов. Такая ситуация стала, в сущности, преимуществом модели: она свидетельствует о ее гибкости и широких возможностях применения. Модель малого бизнеса развивается с течением времени, она выступает инструментом для анализа других явлений и процессов, уточняется в научных исследованиях. Но еще одним важным источником определения границ, выделяющих малый бизнес, является государство: через прямые определения, перечисление соответствующих характеристик, включение в правительственные программы (или исключение из них). Общие особенности разграничения малого и более крупного бизнеса требуют уточнения на конкретных территориях, что позволило бы получить новые данные и конкретизировать проблему, поставленную в данной статье. Это говорит о перспективах дальнейших исследований в данном направлении.