Разработка проектов развития территорий Калужской области

Указом Президента от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определено двенадцать направлений стратегического развития Российской Федерации, для каждого направления установлены целевые индикаторы. Достижение указанных целевых показателей будет осуществляться через разработку национальных, федеральных, ведомственных проектов, включая и региональный уровень формирования проектов. При этом не маловажное значение отводится формированию и реализации общественных проектных инициатив, в том числе в молодежной среде.

Подобного рода участие способствует не только реализации указанных инициатив, но и формирует и развивает проектные компетенции молодых людей, что безусловно повышает уровень их конкурентоспособности на рынке труда.

В данном контексте, именно проектные технологии soft power (в переводе с английского «мягкая сила»), представляются наиболее актуальными для использования в в молодежной среде, как социальной, гибкой, подверженной массе влияний.

Использование проектных технологий в образовании, в настоящее время обоснованно и востребовано, так как они способствуют реализации интересных, а порой уникальных предложений. Разработанные на стыке разных учебных дисциплин со- циальные проекты, как правило, выполняют задачи по формированию профессиональных компетенций и получению ценного практического опыта [4].

При этом, следует отметить, что разработанные проекты по развитию общественных пространств малой родины служат механизмом, позволяющим развивать чувство гражданской ответственности и патриотизма у молодого поколения.

Синергия модели социально-проектной деятельности в контексте развития отдельных территорий предполагает формирование открытого образовательного пространства, с одной стороны, основанного на природе «проектного метода» работы с молодежью, а с другой стороны - сложностью и многомерностью территориального развития.

Обобщая, имеющийся опыт по организации проектной работы молодежи, укрупнено можно, выделить три основных способа формирования образовательного пространства проектной деятельности:

• 1.    На площадке образовательной организации, интегрирующей различных социально-педагогических партнеров;

• 2.    На площадке разных групповых субъектов на равных правах;

• 3.    На площадке группового субъекта, но не образовательной организации, осуществляющего образовательную деятельность в единстве с другими социальными функциями.

Следует отметить, что открытое образовательное пространство проектносоциальной деятельности в развитии молодого поколения выступает тем каркасом, в котором интегрированы институциональные и неформальные, инициативные, свободные формы работы с молодежью. В числе значимых результатов молодежных социальных проектов – как правило, получение новых знаний и нового опыта.

В Калужском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ реализуются первые два способа формирования образовательного пространства проектной деятельности.

В рамках реализации первого подхода в 2010 году была создана и до настоящего времени успешно функционирует лаборатория проектных технологий, ключевой целью которой является формирование и развитие проектных компетенций студентов. Для этого студенты в рамках внеучеб-ной деятельности вовлекаются в разработку и дальнейшую реализацию собственных проектов. Результаты своей проектной работы студенты имеют возможность представить на ежегодном конкурсе проектов КФ РАНХиГС «Молодые кадры региону». За период функционирования лаборатории было разработано более 150 проектов, авторами которых явились студенты различных направлений подготовки очной и заочной формы обучения (более 500 человек). При этом следует отметить, что «наращивают» свой проектный потенциал не только студенты, но и преподаватели, которые выступают кураторами проектных групп.

Проектные команды проходят путь от зарождения идеи социального проекта до его реализации – от поиска партнеров до получения первых результатов деятельности. В ходе образовательной и практической частей студенты получают теоретические знания и практические навыки по реализации проектов. Участники проходят нескольких интенсивных курсов и тренингов по тематике социального проектирования и предпринимательства, работают с экспертами, бизнес-партнерами и партнерами из некоммерческой сферы, что помо- гает им успешно реализовать свои проекты. При этом студенты получают реальный шанс продемонстрировать свои интеллектуальных способности и практические навыки самостоятельного решения проблем. Благодаря участию в работе лаборатории студенты наращивают свой интеллектуальный капитал в сфере проектного менеджмента, что, безусловно, повышает их конкурентоспособность на рынке труда.

Удачный опыт организации образовательного пространства проектной деятельности на площадке КФ РАНХиГС позволил провести его трансформацию и интегрироваться на данном «поле деятельности» с органами муниципальной власти и местного самоуправления.

С 2014 года КФ РАНХиГС совместно с Городской Думой города Калуги проводит ежегодный конкурс молодежных авторских проектов «Моя Калуга – вектор в будущее».

Идея конкурса состоит в привлечении потенциала молодежи к решению острых вопросов социально-экономического развития российских городов и сел. Основная цель конкурса – привлечение молодежи к участию в разработке и реализации проектов, направленных на развитие экономики и социальной сферы Калуги, а также совершенствование системы управления территорией [1, с. 234].

В 2020 году ежегодному городскому конкурсу молодежных авторских проектов «Моя Калуга – вектор в будущее» (далее Конкурс) исполняется 6 лет. Номинации Конкурса традиционно охватывают широкий спектр вопросов социальноэкономического развития территорий Калужской области, и по сути можно говорить, что 6-летний опыт Конкурса – эта широкая практика и экспертиза организации социально-проектной деятельности молодежи.

За период проведения Конкурса в нем приняли участие не только студенты Калужской области, но и представители Брянской, Владимирской, Ивановской и Орловской областей было представлено более 200 студенческих проектов.

«Итоги конкурса подводятся накануне Дня местного самоуправления. Этот праздник дает возможность органам местного самоуправления оценить итоги своей работы, наметить вектор развития в ближайшем будущем и на более далекую перспективу, – отмечает Глава городского самоуправления Калуги Александр Иванов. – Городские власти уделяют особое внимание развитию конструктивного диалога с молодым поколением. Именно в общении с молодыми калужанами, вовлечении их в активное обсуждение и решение городских вопросов мы видим залог успешного развития местного самоуправления. Данный конкурс – тому подтверждение. Он проводится уже шестой год и показывает высокую активность студенческой молодежи и ее искреннее стремление сделать Калугу комфортным и процветающим городом» [5].

По мнению экспертов, принимающих участие в оценке проектов Конкурса, представляемые проекты и студенческие инициативы можно рассматривать, как катализатор преобразований на территории Калужской области. При этом также важно отметить, что педагогический эффект и социальный результат не всегда связаны напрямую: проект может быть не реализован в полной мере, а педагогический эффект будет очень высоким [2, с. 12].

Представляется немаловажным анализ проектов студентов, представленных на Конкурс с точки зрения тематических сегментов проектов и воздействия проектов на социальную реальность (табл. 1). В качестве основных тематических сегментов рассмотрим: образование, социум, идентичность (культурную и гражданскую), социальное благо. Основными типовыми направлениями проектного воздействия на социальную реальность обозначим:

– проведение конкретных мероприятий в соответствии с содержанием и логикой проекта («событийный ряд»);

– реализация неинституциональных форм просвещения, образования;

– развитие среды и пространства социального взаимодействия;

– изготовление, конструирование конкретных востребованных на территории материальных объектов.

В таблице 1 оценена тематика некоторых из проектов, поступивших на конкурс в проектных сезонах (2018-2020 гг.). Как показывает анализ, все указанные сегменты матрицы охвачены представленными на конкурс проектами, эта тенденция повторяется из года в год. Многообразие палитры выбранных тем студенческих проектов с точки зрения их воздействия на социальную реальность во многом объясняется разнообразием интересов студентов.

Молодые люди через систему конкурсных мероприятий, по сути, участвуют в формировании образа будущего городов и сел Калужской области с опорой на традиции, «социокультурный код», которые есть в их территории, местном сообществе. В этом отношении социальнопроектная деятельность создает условия для субъектного участия молодого человека в изменении окружающей его действительности и возможность, что не менее важно и значимо, дерзкой мечты о том образе будущего, в котором молодой человек видят себя. Образ будущего – это образ его самого, его «Я», населенного пункта, где он живет, родной страны. Образность, проекция будущего, осознание своей принадлежности к России как нельзя лучше формируются именно через проектную работу [3, с. 142].

Таким образом, организация открытого образовательного пространства проектной деятельности позволяет удовлетворить запрос со стороны молодёжного сообщества, что оказывает содействие созданию условий для включения молодёжи в инновационную деятельность.

Таблица 1. Сводная матрица практического воздействия социально-проектной деятельности молодежи на социальную реальность (из практики ежегодного городского конкурса молодежный авторских проектов «Моя Калуга – вектор в будущее)

и о н у У о а к 3 н S У S У У У S У У У Т S Н Я S У Н		Типовые направления проектного воздействия на социальную реальность
		Образование	Социум	Идентичность	Социальное благо
	Проведение конкретных мероприятий (событийный ряд)	«Стрит-арт: проблема сегодня,    искусство завтра» (2020 г.) Безопасная    Калуга (2018 г.)	#Особый диалог (2020 г.) Близкие  соседи (2018 г.)	Праздник  улицы (2018 г.) Аллея     славы (2019 г.)	Связь времен (2018) Нескучный пруд (2018)
	Реализация неинституциональных форм просвещения, образования	Центр лидерства и профессиональной ориентации   «Буду щий Я» (2020 г.) ProФинансы (2019 г.)	Отходы  могут измениться (2020 г.) Видеокурс «Интернет  –  это просто» (2019 г.)	Точка притяжения (2020 г.) Улица отражение истории (2018 г.)	Крошка Мася и Компания (2020 г.) Образовательный консенсус поколений профессионалов в условиях VUCA мира (2018) Проект по повышению велокультуры «To get on a bicycle» в г. Калуга (2018)
	Развитие среды и пространства социального взаимодействия	Развитие целостной концепции парка как конкурентное преимущество в среде общественных пространств (2020 г.) Вторичная переработка ПВХ-материала на базе предприятия ООО «Элмат» (2018 г.)	«Космодромы в калужских  дво рах» (2020 г.) Проект по модернизации  освещения дворо вых территорий города   Калуга «КАЖДЫЙ ШАГ – СВЕТ» (2019 г.)	В гостях у бабушки (2020 г.) Help Kaluga Vote Act (2019 г.) Близкие   соседи (2018 г.)	Культура выгула собак в Калуге (2020 г.) «Умный переход. Усовершенствование транспортноэксплуатационного  состояния       уличнодорожной        сети г. Калуга» (2019 г.)
	Изготовление, конструирование конкретных материальных объектов	"Wild       Cinema" (2020 г.) Совершенствование технологического процесса изготовления  изделия  типа «Щека»  на  ПАО «КАДВИ» (2019 г.)	«Скейт-парк “Яченский”» (2020 г.) Социальная карта калужанина «Вместе проще» (2019 г.)	«Здравствуй, милая Калуга». Концепция благоуст ройства сквера на привокзальной территории Калуга –(2020 г.) Волшебная дверь в другие города (2019 г.)	Умный почтовый ящик для многоквартирных домов (2020 г.) Внедрение системы цифровой идентификации пациентов (2019 г.)

Участники получают возможность провести социальный и предпринимательский проект через акселерационную площадку и приобретают менторское сопровождение проектов. Главными преимуществами является открытость пространства для проведения мероприятий молодыми людьми по их собственному запросу, подобный формат позволит выстроить эффективное сотрудничество проектных команд, предпринимательского сообщества и добро- вольцев, то есть кадрового резерва региона.

Созданное КФ РАНХиГС и Городской Думой города Калуги образовательное пространство может выступать площадкой для дальнейшего вовлечения молодых людей в проектную деятельность, которая будет способствовать развитию общественных пространств территории Калужской области.