Развитие готовности менеджера социальной сферы к инновациям в области энергосбережения как межнациональная задача

Проблема энергоресурсосбережения является проблемой международного масштаба не только в силу своей значимости для разных стран. Задачи энергосбережения, с которыми сталкиваются современные страны, аналогичны, как и используемые для их решения технологии энергоресурсосбережения. В этой связи представляется целесообразной интеграция ресурсов разных государств для решения общих для них и частных задач в области энергоресурсосбережения. Особое значение для энергоресурсосбережения представляет собой готовность субъектов к его осуществлению.

Задача энергоресурсосбережения наиболее остро встала лишь в XX в., поэтому современная политика большинства стран связана с разнообразными нововведениями в этой сфере, что требует готовности к инновациям в сфере энергосбережения у выпускников разных специальностей и направлений. Компетенции энергосбережения разнообразны и определяются содержанием профессиональных компетенций в целом. Мы рассмотрим развитие готовности менеджеров гостиничной сферы к инновационной деятельности в области энергоресурсосбережения.

Предметом нашего исследования является международное сотрудничество организаций разных стран (КНР и России) при решении задач энергоресурсосбережения в социальной сфере. Социальная сфера занимает не последнее место в потреблении энергии, поскольку каждый человек является ее пользователем. Экономия энергии в социальной сфере – это мировая тенденция. Правительства стран реализуют комплексные и специальные программы энергоресурсосбережения. В России Д. Медведевым подписано постановление о введении социальной нормы электроэнергии [4]. В экспериментальном режиме семь регионов страны перейдут на новые социальные нормы потребления электроэнергии. Впоследствии предполагается, что 70 % населения должны находиться в предлагаемых рамках потребления энергии. Социальная норма вводится в целях стимулирования населения к энергосбережению; для сокращения объема субсидирования предприятиями населения; в намерениях планового доведения тарифов на электрическую энергию для населения до экономически обоснованного уровня. Готовится аналогичный эксперимент по использовании воды [11].

Энергосберегающая государственная программа «Китайская зеленая стена» принята в КНР, она нацелена на сбережение природных и энергетических ресурсов, и уже известны результаты. В Китае реализуется 30 проектов экогородов, в которых энергоресурсосбережение возведено в ранг политики проектирования и эксплуатации социальных объектов.

Энергосбережение не может осуществляться лишь на уровне государственной политики, когда рядовые участники процессов не вовлекаются в энергосберегающую деятельность. Для того чтобы данная политика успешно осуществлялась, необходимы: согласие с ней и стремление к ее осуществлению на всех уровнях, высокая дисциплинированность и исполнительность сотрудников соответствующих организаций, но также их активность, стремление внести собственную лепту в решение проблемы энергосбережения – по мере своих возможностей и в рамках своих компетенций.

В Федеральных государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) содержатся необходимые выпускникам компетенции энергосбережения и инновационной деятельности [9, 10] (компетенции-нормы).

В действительности же в вопросах энергосбережения многие сотрудники организаций демонстрируют недостаточную готовность (в тех или иных ее аспектах) к инновационной деятельности. Так, знание нормативов еще не гарантирует их исполнения и не исключает нарушений, которые представляются сотрудникам незначительными, либо совершаются в каких-либо собственных интересах (в этих случаях принято говорить о влиянии «человеческого фактора»). В первом случае невыполнение компетенций энергосбережения является следствием недостаточной компетентности менеджеров в этой области. Во втором – происходит из-за отсутствия или невысокого уровня развития у него профессионально значимых качеств, необходимых для энергосберегающей деятельности. Таким образом, готовность к инновациям в области энергосбережения – довольно сложное качество профессионала, которое включает в себя несколько составляющих. Очевидно, что помимо знаний и умений сотрудникам всех уровней и на большинстве должностей необходимы профессионально значимые личностные качества и ценностные ориентации, благодаря которым они будут стремиться осуществлять энергосберегающую профессиональную деятельность.

Выпускники высшей школы, работающие в сфере гостиничного бизнеса, являются обязательными субъектами энергоресурсосбережения. Их готовность к инновациям в энергосбережении является их интегративным каче- ством и как часть квалификации структурно объединяет компетентность в области энергоресурсосбережения, инициативность, профессиональную нравственность, выражающуюся в потребности энергосберегающей профессиональной деятельности, и процессуальную состоятельность. Готовность к энергоресурсосбережению менеджеров как самостоятельная характеристика профессионала в области электроэнергетики включает следующие составные части [5, 6]:

• 1.    Личный опыт проектно-конструкторской, организационно-управленческой, производственно-технологической, проектноконструкторской, научно-исследовательской, сервисно-эксплуатационной деятельности в области сбережения энергоресурсов.

• 2.    Знание: основ проектирования, нормирования, оценки качества при решении проблем энергоресурсосбережения; норм выработки, технологических нормативов на расход материалов, заготовок, топлива и электроэнергии; инновационно-технологических рисков при внедрении новых техники и технологий; методов и способов обеспечения экологической безопасности производства; методов организации, стимулирования, контроля деятельности сотрудников; основ теории управления качеством; основ исследовательской деятельности.

• 3.    Понимание значимости и профессиональная потребность в решении проблем энергоресурсосбережения; стремление к осуществлению рискологической и энергосберегающей деятельности, к обеспечению безопасности производства.

• 4.    Компетенции как нормы (для менеджера в области энергетики) (рис. 1).

Компетенции, которые фактически исполняет каждый отдельный менеджер в соответствии с индивидуальной спецификой своего труда и вышеназванных характеристик своей личности.

Что касается менеджеров среднего звена гостиничного бизнеса, то их готовность к инновациям в области энергоресурсосбережения определяется синтезом готовностей к управлению работой коллектива, готовностью к энергоресурсосбережению и к инновационной деятельности (рис. 2).

В итоге синтеза готовность менеджера гостиничного бизнеса к инновациям в области энергоресурсосбережения имеет следующие компоненты.

Компетенции проектно-конструкторской деятельности : работать над проектами электроэнергетических и электротехнических систем; разрабатывать простые конструкции электроэнергетических и электротехнических объектов; использовать информационные технологии; использовать методы анализа и моделирования линейных и нелинейных электрических цепей постоянного и переменного тока; графически отображать геометрические образы изделий и объектов электрооборудования, схем и систем; оценивать механическую прочность разрабатываемых конструкций; обосновывать принятие технического решения при создании электроэнергетического и электротехнического оборудования; рассчитывать схемы и элементы электроэнергетических объектов; рассчитывать режимы работы электроэнергетических установок, определять состав оборудования и его параметры, схемы электроэнергетических объектов; разрабатывать технологические узлы электроэнергетического оборудования [9]

Компетенции организационно- управленческой деятельности: анализировать технологический процесс управления; определять как объект стоимостную

оценку основных производственных ресурсов; решать конкретные задачи в области организации и нормирования труда; систематизировать и обобщать информацию по использованию и формированию ресурсов предприятия; организовывать работу исполнителей, координировать их деятельность, обеспечивать соблюдение производственной и трудовой дисциплины; обучаться; контролировать соблюдение требований безопасности жизнедеятельности; обеспечивать соблюдение заданных параметров технологического процесса и качество продукции [9]

Компетенции как нормы

Компетенции производственно-технологической деятельности : использовать технические средства для измерения основных параметров электроэнергетических и электротехнических объектов и систем и происходящих в них процессов; управлять информацией с применением прикладных программ; использовать сетевые компьютерные технологии, базы данных и пакеты прикладных программ; использовать нормативные документы по качеству, стандартизации и сертификации электроэнергетических и электротехнических объектов, элементы экономического анализа в практической деятельности; обосновывать технические решения при разработке технологических процессов и выбирать технические средства и технологии с учетом экологических последствий их применения; использовать правила техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности и нормы охраны труда; определять и обеспечивать эффективные режимы технологического процесса по заданной методике; контролировать режимы работы оборудования объектов электроэнергетики; осуществлять оперативные изменения схем, режимов работы энергообъектов; составлять и оформлять оперативную документацию; участвовать в монтажных, наладочных, ремонтных и профилактических работах на объектах электроэнергетики [9]

Компетенции научно-исследовательской деятельности : участвовать в исследовании объектов и систем электроэнергетики и электротехники; изучать научно-техническую информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования; планировать экспериментальные исследования; понимать существо задач анализа и синтеза объектов в технической среде; участвовать в составлении научно-технических отчетов; применять методы испытаний электрооборудования и объектов электроэнергетики и электротехники; выполнять экспериментальные исследования по заданной методике, обрабатывать результаты экспериментов; использовать технические средства испытаний технологических процессов и изделий

Компетенции монтажно-наладочной и сервисноэксплуатационной деятельности : монтаж, регулировка, испытания и сдача в эксплуатацию электроэнергетического и электротехнического оборудования; наладка и опытная проверка электроэнергетического и электротехнического оборудования; проверка технического состояния и остаточного ресурса оборудования и организации профилактических осмотров и текущего ремонта; приемка и освоение нового оборудования; составление заявок на оборудование и запасные части и подготовке технической документации на ремонт, инструкций по эксплуатации оборудования и программ испытаний

Рис. 1. Компетенции-нормы энергосбережения

Рис. 2. Готовность к инновациям менеджера гостиничного бизнеса в энергоресурсосбережении как синтез готовностей

• 1.    Личный опыт организации инновационной деятельности в области энергосбережения на социальных объектах.

• 2.    Знание основ инновационной деятельности и управления ею.

• 3.    Потребность в инновации, стремление к совершенствованию и качественному преобразованию вверенных объектов энергоресурсосбережения в профессиональной деятельности.

Компетенции-нормы составляют функции:

• -    проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности за инновации в области энергосбережение на основе их делегирования сотрудникам;

• -    оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений;

• -    анализировать взаимосвязи между функциональными стратегиями компаний с целью подготовки сбалансированных управленческих решений в области энергоресурсосбережения;

• -    участвовать в разработке маркетинговой стратегии организаций, планировать и осуществлять мероприятия, направленные на ее реализацию;

• -    оценивать влияние инвестиционных решений и решений по финансированию энергоресурсосбережения на рост ценности (стоимости) компании;

• -    участвовать в разработке энергоресур-

• сосберегающей стратегии организации, используя инструментарий стратегического менеджмента;

• -    участвовать в реализации программы организационных изменений, связанных с проектами энергоресурсосбережения, быть способным преодолевать локальное сопротивление изменениям;

• -    планировать, организовывать, контролировать проектно-конструкторскую, производственно-технологическую, монтажноналадочную, сервисно-эксплуатационную деятельность в области энергоресурсосбере-жения(см. рис. 1) подчиненных;

• -    быть способным к экономии человеческого ресурса компании;

• -    быть способным к экономическому образу мышления;

• -    проводить анализ конкурентной среды отрасли;

• -    моделировать энергосберегающие биз-нес-процессы и знакомством с методами реорганизации бизнес-процессов;

• -    анализировать поведение потребителей энергоресурсов;

• -    оценивать эффективность энергоресурсосберегающей деятельности организации;

• -    оценивать эффективность использования различных систем учета и распределения затрат энергоресурсов;

• -    находить и оценивать новые рыночные возможности и формулировать бизнес идею;

• -    разрабатывать бизнес-планы энергосберегающей деятельности компании.

Для определения фактического уровня исполнения менеджерами компетенций энергосбережения необходимо проведение исследований [1]. Проведенные нами совместно с сотрудниками Хэбэйского университета (Л. Биншань, С. Мэн, Л. Тенсинь) исследования компетенций сотрудников организаций гостиничного бизнеса в России и КНР показали, что значительная часть менеджеров не включают инновационную деятельность по энергосбережению в число своих компетенций. При этом в целом их готовность к нововведениям оценивается достаточно высоко, также они отмечают необходимость и целесообразность следования существующим нормативам в целях энергосбережения. Можно предположить, что невысокая активность является следствием недостаточной компетентности менеджеров в области энергосбережения.

Респондентам, работающим в гостиничном бизнесе, был предложен вопросник, ответы на который показали, что респонденты нуждаются в знаниях о современных энергосберегающих технологиях в такой мере, которая позволила бы вносить предложения по энергосбережению либо давать задания в этой сфере. Так, опрошенные менеджеры не знакомы с таким способами энергосбережения как утепление зданий (71,2 %); использование комплексных энергосберегающих систем освещения (33,0 %); использование энергосберегающих систем кондиционирования и вентиляции (52,1 %); установка электронной системы контроля за энергосистемой здания (40,7 %); использование тепловых насосов (58,1 %).

Некоторые из перечисленных менеджерами новаций в энергоресурсосбережении относятся к области проектирования и строительства зданий. Однако многие новшества могут быть введены и в действующих объектах, либо путем их реконструкции, либо путем закупки дополнительного оборудования. Значительная часть старших менеджеров (65 %) не готовы ответить на вопросы об экономическом эффекте применения названных или иных мер по энергосбережению.

Наряду с уже указанной проблемой, менеджеры затрудняются с выделением или даже с констатацией наличия проблем энергосбережения в их комплексах. Так, самостоятельно выделили проблемы энергосбережения 30 % менеджеров среднего звена и 58 % менеджеров высшего звена гостиничного бизнеса.

При указании существующих проблем энергосбережения, таких как: большие затраты на отопление; перебои с отоплением; негибкая система отопления, не учитывающая колебания внешних температур; дорогие (электрические) виды отопления; дороговизна системы освещения; ее несоответствие эргономическим параметрам; нарушения требований к температуре, свежести и составу воздуха в помещении; отсутствие единой (или локальной) системы контроля и регулирования энергопользования, менеджеры, в том числе и высшего звена, по данным экспертов, допустили неточности или неполноту выявления проблем почти в 80 % случаев.

Нами была предложена шкала готовности к инновационной деятельности по энергосбережению менеджеров гостиничного бизнеса.

Наиболее низкий уровень готовности (ее крайнее значение) состоит в том, что сотрудники не имеют никаких знаний в области энергосбережения, опыта его осуществления; не имеют потребности к экономии энергии и ресурсов и не проявляют в этом направлении никакой инициативы; они (не всегда добросовестно) выполняют требования старших менеджеров по экономии энергии и ресурсов; системная инновационная деятельность по энергосбережению отсутствует.

Средний уровень характеризуется наличием элементов знаний в области энергосберегающих технологий в социальной сфере (и гостиничной сфере - в частности). Сотрудники, имеющие средний уровень, стремятся к аккуратному выполнению требований по сбережению энергии, однако не проявляют инициативы по повышению качества энергосбережения в своей организации. Энергосбережение в профессиональной деятельности не имеет системного характера и не содержит элементов инновации.

Для высокого уровня характерно наличие общих знаний по энергосбережению, стремление к осуществлению энергосбережения, инициативность в предложении новых способов энергосбережения.

Исследование, проведенное совместно с китайскими коллегами (Хэбэй), позволило выявить, что среди менеджеров среднего звена на низком уровне готовности к инновациям в сфере энергосбережения находятся 45 % от общего их числа, на среднем - 37 %, на высоком - 18 %.

Для менеджеров высшего звена соответствующие цифры составили: на низком уровне готовности находятся 35 % менеджеров, на среднем – 40 %, на высоком – 25 %.

Полученные данные свидетельствуют о необходимости развития соответствующего качества. Способствовать развитию готовности сотрудников к инновациям в области энергосбережения можно путем их обучения с использованием современных методов дополнительного профессионального образования.

В России к числу инновационных форм дополнительного профессионального образования принято относить: тренинги, модульные программы, сетевые программы, деловые игры, форумы, семинары, конференции, симпозиумы, круглые столы, как очные, так и дистанционные. Используются преимущественно активные и интерактивные методы обучения, учитывающие возрастные особенности и профессиональную подготовку слушателей: деловые игры, мозговые штурмы, тренинги, case-study, симуляции (включая компьютерные) и проч. Аналогичны предпочтения китайский коллег. Совместно с исследователями из КНР выбраны следующие инновационные формы реализации программ дополнительного образования: деловые игры, экскурсии, тренинги, мастер-классы, лекции, консультации.

С учетом российского и китайского опыта в научно-образовательном центре «Педагогика непрерывного образования» Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета) (ЮУрГУ (НИУ)) были разработаны и согласованы с китайскими коллегами проекты совместных (сетевых) программ дополнительного профессионального образования для менеджеров в сфере гостиничного бизнеса на базе центра коллективного пользования ЮУрГУ (НИУ). Программы модульные и сетевые, в них реализуются ресурсы двух стран: России и КНР.

Как указывается в статье 15 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» сетевая программа имеет следующие признаки: использование в образовании ресурсов нескольких организаций, среди которых могут быть и необразовательные; ресурсы организаций партнеров соответствуют задачам программы; организации-партнеры совместно разрабатывают и утверждают образовательную программу; в совокупности ресурсы ор- ганизаций-партнеров позволяют реализовать все виды учебной деятельности, предусмотренные программой; названные виды взаимодействия отражаются в договоре между организациями-партнерами [3, 6–8]. Названные признаки образовательных программ имеют следующий смысл.

Нами предложен комплекс проектов (в большинстве случаев – программ), которые в совокупности реализуют следующие цели.

Цель проекта № 1: изучение готовности менеджеров социальной сферы КНР к инновациям в области энергоресурсосбережения; сопоставление условий и возможностей их развития в РФ и КНР; разработка программы дополнительного профессионального образования с учетом возможностей (ресурсов) ЮУрГУ и потребностей в профессиональном развитии менеджеров социальной сферы (на примере гостиничного бизнеса и образовательных организаций).

Модули программы:

Модуль 1. Энергосбережение на социальных объектах КНР. Энергосберегающие здания. Проект «Зеленая Китайская стена», экогорода. Сбережение человеческих ресурсов на социальных объектах.

Модуль 2. Готовность менеджеров социальной сферы к инновациям в области энергосбережения.

Модуль 3. Современные методы повышения квалификации в Хэбэйском профессиональном институте иностранных языков.

Слушатели программы – представители профессорско-преподавательского состава ЮУрГУ. Проект апробирован, планируется его корректировка в аспекте расширения параметров исследования.

Цель проекта № 2: повышение уровня готовности менеджеров социальной сферы КНР к инновациям в области энергоресурсосбережения. Модули программы:

Модуль 1. Энергоресурсосбережение в сфере гостиничного бизнеса.

Модуль 2. Готовность менеджера социальной сферы к инновациям в области энергоресурсосбережения.

Модуль 3. Проблемы образования менеджера социальной сферы в области энергоресурсосбережения.

Модуль 4. Инновационные методы решения проблем образования менеджера социальной сферы в области энергоресурсосбережения.

Слушатели программы – менеджеры сферы гостиничного бизнеса КНР. Намечена апробация проекта.

Цель проекта № 3: внедрение в социальную сферу технологий энергоресурсосбережения на основе анализа нововведения и разработок новаций в образовательных и научных организациях КНР и РФ.

Проект научный. Участники проекта – ученые вузов КНР и РФ.

Кроме того, ряд проектов находится в стадии разработки.

На настоящем этапе международного сотрудничества программы проектируются и реализуются силами ЮУрГУ (НИУ) и Хэбэйского профессионального института иностранных языков г. Циньхуандао.

ЮУрГУ (НИУ) обладает следующими необходимыми для реализации программы ресурсами:

• –    материальной базой (факультеты аэрокосмический, приборостроительный, энергетический, с их материальной базой, лабораторным оборудованием, программным обеспечением; центр коллективного пользования в энергетике и энергосбережении);

• –    лицензированными основными образовательными программами по направлениям подготовки 140400 «Электроэнергетика и электротехника»; 140100 «Теплоэнергетика и теплотехника»;

• –    интеллектуальными ресурсами сотрудников университета.

Ресурсы Хэбэйского профессионального института иностранных языков:

• –    образовательные программы основного образования по подготовке менеджеров в области гостиничного бизнеса;

• –    опыт энергосбережения в социальной сфере;

• –    взаимосвязи с потенциальными слушателями программ дополнительного профессионального образования, возможность собрать аудиторию слушателей (менеджеры социальной сферы), заинтересованных в повышении квалификации в области энергоресурсосбережения.

Ресурсы соответствуют целям образовательных программ и научных проектов. В совокупности они обеспечивают возможность их осуществления.

Работа выполнена в рамках Государственных контрактов № 16.552.11.7058 от 12.07.12 г.; № 0369100017613000369-0041893-02 от 05.08.2013 г. Заказчик – Министерство образования и науки Российской Федерации.