Развитие исследовательского потенциала в системе стратегических приоритетов университета

СП ажнейшей задачей развития современных высших учебных заведений становится формирование новой системы управления, отвечающей реалиям времени. Она предполагает совершенствование принципов, методов, подходов к реализации управленческих функций. Ключевое место в этой системе занимает стратегическое планирование.

В научной литературе по стратегическому менеджменту выделяются следующие основные подходы к управлению: средовой, программноцелевой, деятельностный и др. В практике управления вузами наибольшее распространение получил программно-целевой подход, суть которого сводится к определению долгосрочных целей организации, путей, средств и технологий их достижения. Вместе с тем в конкурентных условиях следует сочетать несколько подходов к планированию деятельности организации. При стратегическом планировании в рыночных условиях необходима ориентация не только на цели организации, но и на состояние и динамику факторов среды. Поэтому использование средового подхода, акцентирующего внимание на особенностях внешней и внутренней среды, конкурентной ситуации, может помочь установить связь между внутренними возможностями (потенциалом) вуза и внешней средой. Использование деятельностного подхода при планировании позволяет определить оптимальную последовательность действий при осуществлении стратегического планирования и систему их контроля.

Мордовский государственный университет имеет значительный опыт планирования своей деятельности, который включает использование текущих, годовых и пятилетних планов развития. За последние 15 лет трижды принимались пятилетние программы развития университета. Первая Программа развития университета на период 1996-2000 гг. включала конкретные направления деятельности: подготовку кадров, совершенствование структуры и качественного состава научно-педагогического персонала; совершенствование содержания образования и образовательных технологий, научно-исследовательской работы; развитие информационной инфраструктуры и материально-технической базы и др. Аналогичной была и вторая Программа развития университета на период 2001-2005 гг. Характер данных программ отражал необходимость преодоления кризисных явлений в системе высшего образования, а также текущее состояние рынка образовательных услуг в регионе, где университет по многим позициям занимал монопольное положение. Благодаря реализации указанных программ существенно улучшились рейтинговые и аккредитационные показатели. По итогам 2003 и 2004 гг. университет входил в число 100 лучших вузов России, по итогам 2005 г. в рейтинге 86 классических университетов он занимал 19-е место. По результатам участия в конкурсе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» в 2006 г. уни-

верситет признан лауреатом конкурса, в 2005 г. — дипломантом конкурса.

Программа развития университета на 20062010 гг. имеет стратегический характер. Основной ее целью является выход университета на новые рубежи развития и высокие конкурентные позиции за счет формирования инновационной модели, фундаментальности и практической направленности образовательных услуг, наращивания интеллектуального потенциала, повышения эффективности управления и совершенствования экономических механизмов его развития. Она формировалась на основе ранжирования стратегических приоритетов и целей вуза, анализа внешней и внутренней среды, конкурентной ситуации в регионе, конъюнктуры рынка труда и т. д. Реализация программы развития университета на основе стратегических подходов призвана максимально приблизить его к лучшим классическим университетам России, создать условия для долговременного и устойчивого развития за счет высокого качества образования, укрепить позиции на отечественном и международном рынке образовательных услуг, превратить университет в подлинно инновационное высшее учебное заведение, оказывающее мощное влияние на экономическое, технологическое и культурное развитие региона.

На основе системного анализа были определены следующие стратегические приоритеты:

• —    повышение качества и расширение спектра образовательных услуг;

• —    переход на инновационное развитие;

• —    диверсификация источников финансирования;

• —    развитие материально-технической базы;

• —    совершенствование управления университетским комплексом.

Для реализации стратегических приоритетов разработаны девять подпрограмм: «Учеба через всю жизнь»; «Инновационное развитие университета»; «Развитие гуманитарной деятельности и корпоративной культуры»; «Развитие интеллектуального потенциала университета»; «Модернизация материально-технической базы университета»; «Формирование единого информационного пространства университета»; «Университет в международном и региональном образовательном пространстве; «Социально-экономическое развитие университета»; «Развитие системы управления университетским комплексом».

Ключевой тенденцией мирового экономического развития является переход ведущих стран к построению экономики, базирующейся преиму щественно на генерации, распространении и использовании новых знаний. Уникальные компетенции персонала, способность организации своевременно реагировать на появляющиеся угрозы и адаптироваться к перманентно меняющимся условиям внешней среды становятся ее главными конкурентными преимуществами. При этом нематериальные активы имеют большое значение в успехе организаций.

Роль человеческого фактора в деятельности высших учебных заведений во все времена была определяющей. Усиление его значимости в современный период происходит в связи с усложнением условий деятельности вузов, в частности формированием рынка образовательных услуг и переходом на конкурентные условия работы. В связи с этим одним из главных конкурентных преимуществ образовательного учреждения становится не просто кадровый потенциал, а наличие преподавателей-исследователей, обладающих уникальными знаниями и способных к непрерывному их совершенствованию.

К таковым можно отнести «неотделимый» от конкретной личности комплекс знаний, навыков, социального опыта, личностных качеств, которые образуют профессиональные компетенции исследователя. Современные условия диктуют необходимость определения приоритетов, расстановки акцентов в формировании личности исследователя, когда наряду с традиционными исследовательскими навыками становятся востребованными предприимчивость, гибкость, толерантность, умение работать в команде, управлять проектами и др.

Исследования, проведенные в университете в 2008 г., показывают, что выбор профессии преподавателя вуза в большей мере определялся исходя из ее творческого характера (65,6 %), а также интереса респондентов к научной (42,3 %) и педагогической деятельности (51,7 %). Позиция «творческий характер труда» является наиболее значимой и при оценке привлекательности труда преподавателя (61,7 %). Практически все опрошенные (96,2 %) отмечают наличие призвания к научно-педагогической деятельности, что свидетельствует о формировании не только квалифицированного, но и мотивированного состава преподавательских кадров вуза.

В современную эпоху глобальных трансформаций в системе высшего образования интеграция науки, образования и современных технологий становится вопросом, требующим усиленного внимания. Эти процессы не только определяют содержание научно-технологической и образова- тельной политики на различных уровнях (вузовском, региональном, федеральном), но и будут оказывать усиливающееся влияние на позицию нашей страны на мировой арене.

Глобализация социально-экономических процессов и интеграция России в мировое научнообразовательное пространство открывают новые возможности международного сотрудничества и партнерства с высшими учебными заведениями и научными организациями стран ближнего и дальнего зарубежья по разным направлениям деятельности: проведение учеными совместных научных исследований; повышение квалификации; реализация программ партнерства с инновационным сектором экономики и др. В этих условиях исследовательский потенциал вуза становится наиболее привлекательным ресурсом и залогом эффективного сотрудничества с другими организациями, ключевым фактором динамичного развития вуза.

Оценивая активность преподавателей университета, отметим, что значительная их часть активно поддерживает связи с отечественными и зарубежными коллегами. Важнейшими формами сотрудничества с российскими коллегами являются конференции (участие в них отметили более 90 % опрошенных) и подготовка совместных изданий (27,9 %). 14,8 % опрошенных выезжали за рубеж для научной или преподавательской работы, работали по различным грантам с отечественными (10,8 %) и зарубежными (7,4 %) учеными.

Динамика развития научно-педагогического потенциала университета определяется возможностями, способностями и резервами, которые могут быть реализованы для получения желаемых результатов. Для достижения стратегических целей в рамках принятой программы была поставлена задача развития исследовательского потенциала университета как части интеллектуального потенциала вуза. Под потенциалом в целом понимаются возможности и способности, а также нереализованные резервы изучаемого объекта, которые при изменении окружающих условий могут перейти из возможности в действительность. Определяя потенциал социальной системы, следует его связывать с возможностью выполнения системой своих функций. В данном случае, в силу возрастания функциональной значимости университетов в производстве новых знаний, усиливается исследовательская составляющая их деятельности.

Определять понятие «исследовательский потенциал вуза» необходимо исходя из содер- жания следующих понятий: «потенциал», «исследование», «вуз», которые связаны между собой в части развития способностей определенной социальной системы для совершенствования процесса производства (получения), накопления и хранения нового знания, его передачи и распространения. Эти составляющие лежат в основе университета исследовательского типа, который исторически формировался в России на основе развития фундаментальности университетского образования. Исследовательский потенциал современных вузов можно определить как способность и возможные резервы системы, которые могут быть при определенных условиях актуализированы и использованы в научных и образовательных целях в ответ на заказ внешней среды.

Модернизация отечественной высшей школы, являющаяся частью общесистемных институциональных преобразований, должна осуществляться не только путем совершенствования образовательных стандартов, содержания и технологий образования, но и сохранения своей уникальности. Данный принцип основывается на лучших отечественных традициях, сложившихся в последние два столетия, культивирующих связь высшего образования и фундаментальной науки, способствующих концентрации в университетах общественного интеллекта. То есть университеты сложились как центры науки, образования и высокой культуры, на основе которых формируется исследовательская культура.

Политика наращивания интеллектуального потенциала университета тесно связана с кадровой политикой, результатом реализации которой является абсолютное и относительное увеличение доли лиц, имеющих ученое звание или степень, в профессорско-преподавательском составе. В настоящее время в общей численности профессорско-преподавательского состава университета 74,4 % лиц имеют ученые степени и (или) звания, из них ученые степени доктора наук и звание профессора имеют 12,0 % штатного состава. Динамика развития научно-педагогических кадров высшей квалификации свидетельствует о положительной тенденции: показатели подготовки докторов наук с 2001 по 2005 г. увеличились в 2,6 раза, кандидатов наук — в 1,5 раза. Доля докторов наук до 50 лет составляет 40 %, кандидатов наук в возрасте до 30 лет —14 %, что говорит о перспективности научного потенциала вуза.

Один из оценочных критериев исследовательского университета — наличие ведущих на- учных и научно-педагогических школ, являющихся лидерами ключевых направлений фундаментальной науки и технологий. Фундаментальные и прикладные исследования в Мордовском университете проводятся в рамках 28 отраслей наук, которые соответствуют приоритетным направлениям развития науки и техники Российской Федерации, региона, перечню критических технологий РФ, основным направлениям политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 г. и профилю подготовки специалистов в университете.

Двадцать три научные школы Мордовского университета прошли экспертизу в Региональном центре научно-технической экспертизы при Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете и включены в базу данных научно-педагогических коллективов, претендующих на статус ведущих. Общее количество научно-исследовательских, инновационных и внедренческих структур составляет 57.

В университете имеются значительные возможности для продолжения образования по программам послевузовского и дополнительного профессионального образования. В системе послевузовского образования функционирует аспирантура по 98 и докторантура по 18 научным специальностям. В университете обучается свыше 600 аспирантов и около 50 докторантов. Наличие диссертационных советов по медико-биологическим и аграрным, естественным и техническим, гуманитарным и общественным наукам говорит о значительных возможностях подготовки собственных научных кадров. В университете функционируют 13 советов по защите докторских диссертаций.

В 2006 г. среди 91-го классического университета страны Мордовский университет вошел в рейтинговую группу 15-23, заняв 19-е место. Среди 15 классических университетов Приволжского федерального округа университет занимает 1-е место (или делит 1-е место с другими вузами) по следующим показателям: доктора наук и лица, имеющие ученое звание профессора, в возрасте до 50 лет; лица, имеющие ученую сте- пень кандидата наук; кандидаты наук в возрасте до 30 лет; общее количество штатных преподавателей; члены государственных академий России (кроме Российской академии наук); количество аспирантов и сотрудников вуза, успешно защитивших кандидатские диссертации за последние три года вне советов вуза.

Среди 15 вузов Приволжского федерального округа университет имеет высокие показате- ли по таким критериям, как перспективность профессорско-преподавательского состава (1-е место), подготовка специалистов (3-е место), связь с академической наукой (3-е место), обеспеченность учебно-лабораторной базы (3-е место); по- казатели выше средних — по следующим критериям: квалификация ППС (5-е место), аспирантура (5-е место), подготовка кадров высшей квалификации (4-е место).

В то же время по нескольким критериям университет имеет показатели ниже средних: эффективность аспирантуры (6-е место), госзаказ на научные исследования (7-е место), конкурентность прикладной науки (12-е место), обеспеченность инструментальной базой (10-е место), обеспеченность компьютерной базой (12-е место). Данные показатели помогают определить те направления, которые требуют совершенствования и стимулирования.

Университет сотрудничает с десятками ведущих вузов России по вопросам научных исследований и подготовки кадров. Он имеет тесные связи со многими научно-исследовательскими учреждениями, в том числе с Российской академией наук. Например, при Институте механики и энергетики открыты подразделения Российской академии сельскохозяйственных наук. В 2005 г. при университете создано представительство отделения общественных наук РАН. Всего функционируют 10 региональных отделений общественных российских и международных академий.

Международное научно-техническое сотрудничество осуществляется в рамках долгосрочных договоров. Заключено 24 договора о творческом международном научно-техническом сотрудничестве с зарубежными вузами и организациями. Количество преподавателей, аспирантов и студентов, выезжающих за рубеж, за пять лет возросло более чем в 3 раза.

Эффективное развитие любого потенциала возможно только на основе системного подхода, обеспечивающего реализацию процессов стратегического, тактического и оперативного управления деятельностью вуза. При определяющей роли стратегического управления как деятельности, связанной с постановкой целей и задач организации, поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые позволяют ей добиться своих целей, соответствуют ее внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям, необходимо уделять внимание и тактическому управлению.

Механизмами тактического управления в вузе выступают инструменты активизации, стимулирования, содействия и т. д. В университете в разные периоды были внедрены такие формы стимулирования исследовательской активности, как внутривузовские гранты для докторантов и аспирантов, система премирования студентов и их научных руководителей за успехи в научноисследовательской деятельности, стажировки в российских и зарубежных научных центрах и др.

Важным инструментом реализации государственной научно-технической политики является поддержка талантливой научной молодежи. Динамика получения грантов Президента РФ для поддержки молодых ученых, разрабатывающих перспективные научные направления, в университете имеет позитивный характер (табл. 1).

Из табл. 1 видно, если в 2003 г. число преподавателей, получивших грант Президента РФ, составляло всего 5 человек, то в 2008 г. — уже 16. Причем за последние 2 года активное участие в данном конкурсе принимают молодые кандидаты наук.

Исследовательский потенциал вуза формируется на основе активности молодежи, принимающей участие в различных формах научноисследовательской деятельности. Отдельные показатели, по которым можно судить о результа тивности и о качестве научно-исследовательской деятельности студентов, представлены в табл. 2.

Областью для дальнейшего развития является более активное привлечение студентов и аспирантов к проведению исследований, проводимых на оплачиваемой основе. Пока еще численность студентов и аспирантов, привлекаемых на оплачиваемой основе к исследованиям в рамках деятельности научно-исследовательских, инновационных и внедренческих структур университета, не является высокой (менее 1 %). По нашему мнению, участие студентов и аспирантов в подобной работе позволит выработать у них практические умения проводить исследования на высоком уровне и формировать ответственное отношение к данному виду деятельности. Исследования, проводимые по заказам, как правило, отличаются высоким качеством и потенциалом для практического внедрения, что связано с наличием четких требований со стороны заказчика к результатам работы. Необходимо также активизировать участие студентов, аспирантов и молодых ученых в проведении научных исследований в рамках международных программ и грантов.

В целом с учетом современных тенденций необходимо сосредоточить усилия на ключевой задаче — создании эффективной структуры на-

Таблица 1

Динамика получения грантов Президента РФ преподавателями университета в 2002-2008 гг., чел.

Показатель	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Всего грантов	5	4	2	7	12	16
Получено кандидатами наук	3	3	2	4	7	13
Получено докторами наук	2	1	^^^^^^^^.	3	5	3

Таблица 2

Показатели, характеризующие результативность научно-исследовательской работы студентов университета в 2002-2006 гг., чел.

Показатель	2002	2003	2004	2005	2006
Число медалей Минобрнауки РФ и РАМН	8	5	3	2	5
Число дипломов Минобрнауки РФ	31	30	24	30	27
Число дипломов всероссийских конкурсов	19	30	23	34	56
Число патентов, полученных в соавторстве со студентами	1	2	^^^^^^^^.                       1	1	3
Участие студентов в соискании международных и россий-
ских грантов	59	73	71	12	24

учно-исследовательской деятельности, включающей четкое распределение полномочий, ресурсов и ответственности в рамках документированных процедур, мотивацию всех групп сотрудников и исследователей, вовлеченных в научноисследовательский процесс, контроль качества результатов исследовательской деятельности, вовлечение молодежи в различные формы научно-исследовательской деятельности и ее стимулирование. Основными направлениями деятельности в рассматриваемой области являются:

• —    развитие научно-исследовательской и инновационной инфраструктуры, информационнобиблиотечных ресурсов;

• —    разработка критериев оценки эффективности научно-исследовательской работы;

• —    моральное и материальное поощрение участников научно-исследовательской деятельности;

• —    модернизация материально-технической базы для проведения фундаментальных и прикладных исследований, развитие современной лабораторной базы;

• —    развитие интеграционных процессов в сфере научно-технического сотрудничества университета с академическим сектором науки и инновационно-активными предприятими региона и страны;

• —    развитие международных научных связей.