Развитие малого гостиничного бизнеса в Санкт-Петербурге

Правительство Санкт-Петербурга активно занимается развитием рынка гостиничных услуг и туризма. Существует «Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года», исходя из этой стратегии, стратегическая цель Правительства - девелопмент данного рынка. [2] В соответствии с «Программой по развитию гостиничной отрасли Санкт-Петербурга», выделяют наиболее приоритетные направления в гостиничной индустрии:

• •    привлечение внебюджетных инвестиций в строительство гостиниц;

• •    изменение структуры гостиничного фонда, наращивание доли трехзвездочных гостиниц, хостелов и гостиниц на базе плавательных средств;

• •    расширение номерного фонда гостиниц и номенклатуры предоставляемых услуг. [3, 2 с.]

Как уже было упомянуто выше - на данный момент приоритетным направлением является развитие трехзвездочных гостиниц и хостелов - это более доступные и бюджетные средства размещения для гостей Санкт-Петербурга, а также это перспективное направления для развития малого бизнеса.

Для более полного понимания сути данной статьи необходимо рассмотреть термины и определения из ГОСТа Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»:

• •    Коллективные средства размещения - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

• •    Гостиница - объект туристской индустрии, представляющий собой коллективное средство размещения с определенным количеством номеров, имеющее единое руководство, предоставляющий определенный набор услуг и сгруппированное в категории в зависимости от оборудования номеров и других помещений и уровня сервиса.

• •    Малое средство размещения - средство размещения с номерным фондом не более 50 номеров.

• •    Специализированные средства размещения - предоставляют услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с профилем работы и направлением деятельности, а именно туристские, оздоровительные, спортивные и другие. [4]

Гостиничная отрасль осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Классификация объектов туристской индустрии осуществляется в соответствии:

• •    с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

• •    с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 № 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов

туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями»;

• •    с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2014 № 1393-ст «Об утверждении национального стандарта»;

• •    в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» [3, 2 с.]

А также коллективные средства размещения функционируют в соответствии со специальными и общими нормативными требованиями (ГОСТы).

Специалисты выделяют основные проблемы в гостиничной отрасли Санкт-Петербурга:

• •    высокая стоимостная планка услуг размещения;

• •    недостаток коллективных средств размещения среднего и бюджетного класса;

• •    услуги коллективных средств размещения не соответствуют реальным потребностям;

• •    на данный момент прослеживается неполнота данных статистики по количеству коллективных средств размещения для осуществления достоверных оценок и прогнозов. [3, 2 с.]

Для разрешения вышеперечисленных проблем и дальнейшего преобразования гостиничной индустрии Правительство Санкт-Петербурга создало специальные механизмы. Рассмотрим некоторые механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности для коллективных средств размещения. Поддержка осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

• •    инвесторам предоставляются налоговые льготы в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга;

• • предоставляются земельные  участки,  которые  находятся в

собственности Санкт-Петербурга, для аренды и без проведения торгов;

• • инвесторам предоставляются льготы   при аренде недвижимого

имущества Санкт-Петербурга для осуществления инвестиционной деятельности в отношении арендуемого имущества;

• •    на конкурсной основе предоставляются государственные гарантии (за счет бюджета). [3, 5 с.]

Проанализируем данные с сайта «ЕМИСС Государственная статистика» о количестве коллективных средств размещения. На июнь 2017 года приходятся 443 единицы коллективных средств размещения в Санкт-Петербурге, 2016 год – 419 единиц, 2015 – 412 единиц, 2014 – 389 единиц, 2013 – 382 единицы. Можно сделать вывод, что с каждым годом прослеживается увеличение количества коллективных средств размещения. [5]

Согласно «Отчету маркетингового исследования», количество иностранных граждан, посетивших в 2016 году Санкт-Петербург, возросло до 6,9 млн. [6, 9 c.]. Также эксперты выделяют, что увеличение туристического потока является самым влиятельным фактором на спрос гостиничных услуг. Основной объем размещенных иностранных туристов приходится на Китай - 60 %, граждане США - 12%, 10% - граждане Великобритании, 8 % - Германии, 10% - другие страны. Ещё одним фактором, влияющим на спрос коллективных средств размещения, является увеличение пассажиропотока аэропорта. [6, 17-18 c.]

Далее представлены предпочтения клиентов малых средств размещения на основании социологического опроса.

Мною был проведен опрос среди клиентов малой гостиницы «Уютный берег». На вопрос: «По каким критериям вы выбираете мини-гостиницу/хостел/ другое средство размещения?» 41% - ответили доступные цены, 26% - удобное месторасположение ,21 % - дизайн и услуги, 12 % -индивидуальный подход.

По каким критериям вы выбираете коллективное средство размещения?

26%

В опросе принимало участие 97 человек. Доступные цены и выгодное месторасположение средства размещения лидируют в этом опросе, внутренний дизайн и определенный набор услуг, который предоставляет коллективное средство размещения, находятся на третьем месте, также важен индивидуальный подход - именно малые гостиницы уделяют особое внимание каждому гостю, для некоторых людей этот критерий является приоритетным.

В учебном пособии «Гостиничный менеджмент» под редакцией А. А. Федулина, производится стратегическая оценка будущего гостиничной индустрии, рассматриваются стратегические направления, по которым в дальнейшем будет развиваться гостиничная деятельность. Выделим три направления, более подходящие для малых средств размещения. Глобализация, несомненно, будет первым направлением в списке, так как развиваются деловые контакты, туристические потоки увеличиваются, укрепляются межнациональные и культурные связи, это оказывает влияние на гостиничный рынок. Выделим второе направление - поведенческий маятник, малым средствам размещения нужно быстро реагировать на изменения во внешней среде и подстраиваться под них. Третье направление - консолидация, для малых средств коллективного размещения очень важно налаживать связи с другими компонентами туристской индустрии. [1]

В связи с Чемпионатом Мира по футболу 2018 развитие коллективных средств размещения особенно актуально в Санкт-Петербурге, так как город столкнулся с большой проблемой - нехваткой мест для размещения гостей чемпионата и опять же, основным приоритетом являются средства размещения среднего и бюджетного класса.

Правительство Санкт-Петербурга составило программу по развитию гостиничной отрасли в городе, приоритетным направлениям является строительство гостиниц трех звезд, хостелов и «плавающих гостиниц». Главной целю программы, прежде всего, является создание условий для деятельности предпринимателей в гостиничной индустрии, а также привлечение внебюджетных инвестиций в строительство гостиниц. На государственном уровне осуществляется контроль за реализацией, также ведется необходимая отчетность, за программу отвечает Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга. [3, 2 с.]

Вывод. Развитие малых коллективных средств размещения в Санкт-Петербурге крайне приоритетное направление. Администрацией города осуществляется необходимая поддержка    для создания подобных организаций, что дает возможности для малого бизнеса. Создаются программы по развитию гостиничной отрасли, они, в свою очередь, вносят инновации в эту отрасль, к примеру – гостиницы на базе плавательных средств. Поток туристов со всего мира увеличивается с каждым годом и грядущее мероприятие – Чемпионат Мира по футболу 2018 ещё раз доказывают, что городу необходимы малые коллективные средства размещения, такие как хостелы и мини-гостиницы.