Развитие малого предпринимательства в поволжском регионе России

Малое предпринимательство Поволжского региона занимает ведущие позиции в валовом производстве продукции, обеспечении продовольственной безопасности, способствует решению социальных проблем, в частности, повышение уровня занятости и поддержке доходов населения, то есть благодаря деятельности малых предприятий постепенно налаживается устойчивое развитие региона. Хозяйственную деятельность именно малых предприятий рассматривают как первоисточник инноваций и, поэтому на современном этапе в Поволжском регионе России интенсивно внедряются изменения законодательной базы для создания благоприятной среды функционирования малого бизнеса.

Вместе с тем потенциал малого предпринимательства в Поволжском регионе используется недостаточно эффективно, в том числе из-за существующих проблем экономического, социального и правового характера, которые сопровождают деятельность предпринимателей. Решение их возможно только за счет государственного регулирования, поскольку именно государство является самым мощной институтом, которое в конечном итоге оказывает решающее влияние на направление и темпы развития общества, определяет основные формы и методы административно-правового воздействия в сфере малого предпринимательства.

В основу аналитического обзора по развитию малого предпринимательства в Поволжском регионе положены информационные данные, представленные ответственными работниками министерств и департаментов рассматриваемых субъектов.

Динамика развития малого предпринимательства на период 19902020 гг. выглядит следующими образом:

стратегическим ориентиром развития предпринимательства в Поволжском регионе к 2020 году является - участие жителей в малом предпринимательстве около 30% от трудовых ресурсов;

отмечается развитие малого предпринимательства; его участниками за последнее время стало 7,7-11% трудовых ресурсов.

В настоящее время на территории Поволжья осуществляют деятельность около 280 000 субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Росстата), более 80% из которых являются микропредприятиями с числом сотрудников до 15 человек и годовым оборотом до 60 млн. руб [1].

Предприятия оптовой и розничной торговли выделяются наиболее высокой долей оборота, которая составляет 57% для малых предприятий, 45% для средних предприятий.

Вторым по указанному показателю вид деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - обрабатывающие производства: 15,1% - для малых предприятий, 27,1% - для средних предприятий.

Третья отрасль по доле оборота - строительство: 11,1% - для малых предприятий, 8,6% - для средних предприятий.

Численность и отраслевая структура субъектов малого предпринимательства в целом осталась без изменений по сравнению с прошедшими годами. Сегодня на территории округа действует более 700 объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В регионах действуют программы поддержки и развития малого предпринимательства, в соответствии с которыми предпринимателям оказывается поддержка в виде грантов, субсидий, обучения, консультирования и др [2, C.149].

Поддержка за счет средств бюджета оказывается Министерством экономического развития Российской Федерации путем софинансирования региональных программ. Наиболее распространенным видом господдержки является информационная и консультационная (оказана более 90% малых предприятий из общего числа получивших поддержку). Финансовая помощь предоставлена только 2% от общего количества получателей поддержки. Между тем, она является одним из самых важных направлений содействия развития малого предпринимательства, поскольку недостаток финансовых ресурсов входит в число проблем сдерживающих развитие бизнеса.

Следует отметить, что одной из основных задач политики поддержки малого предпринимательства в Поволжском регионе России является именно создание благоприятных условий для его развития, а не только прямая финансовая поддержка. Однако усилия органов власти, предпринимаемые сейчас как на общегосударственном, так и на региональном уровне не оказывают должного эффекта, а часто, наоборот, вызывают лишние трудности в работе хозяйствующих субъектов из-за перманентных изменений нормативно-правовой базы [3, C.62].

Учитывая современное состояние государственной поддержки выбранного сектора, ситуация с развитием эффективного институциональной среды развития малого предпринимательства в Поволжском регионе России, особенно для аграрного сектора, улучшается. Были проведены определенные программные мероприятия, в рамках упрощения процедур государственной регистрации, совершенствуется разрешительная система с целью соблюдения требований законодательства в сфере регуляторной политики. В частности, в Поволжском регионе органами местного управления в данном направлении были предприняты попытки упорядочения и приведения в соответствие с требованиями государственной регуляторной политики нормативно-правовых актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления. Вводится, но еще не имеет системного характера, практика стимулирования предпринимательской деятельности путем установления льгот по местным налогам и сборам.

Вывод. Учитывая вышеизложенное проблемы развития малого предпринимательства в Поволжском регионе, все еще остаются. Решение этих вопросов должно стать первоочередной задачей органов власти, поскольку они наряду с субъектами предпринимательства являются определенными «партнерами», главной целью деятельности которых является эффективное экономическое развитие, как отдельного Поволжского региона, так и государства в целом.