Развитие реального сектора экономики в условиях санкций и социальная стабильность

Российская экономика в последние годы стала «мировым рекордсменом» по санкциям, что обусловлено не только текущими событиями - обострением геополитической конкуренции

ГРНТИ 04.21.51

Леонид Николаевич Кондратьев - аспирант кафедры общей экономической теории и истории экономической мысли Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Контактные данные для связи с автором: 191023, Санкт-Петербург, наб. Грибоедова, 30-32

и тенденцией к «переполюсовке» мироустройства, но и более долгосрочными, фундаментальными процессами, связанными с переходом цивилизации к новому, «постнормальному» этапу развития [1], что сказывается не только на экономике, но и на обществе в целом, вызывая, как это происходит в любом переходном процессе, его нестабильность [2, 3, 4]. Эта нестабильность, безусловно, требует преодоления.

Рассматривая такого род процессы на национальном уровне, мы исходим из концепции К. Маркса о «базисе» и «надстройке», в рамках которого социальные институты (культура, право, религия и др.) рассматриваются в качестве «надстройки», базирующейся на основе в виде экономики, развитие последней определяет динамику общественных институтов, это - определяющий фактор их эволюции и трансформации. При этом, данная концепция, по нашему мнению, должна быть скорректирована с учетом изменения структуры экономики, которое произошло с того времени, когда К. Маркс разрабатывал свои идеи. Следует, по нашему мнению, рассматривать не экономику в целом, а учитывать ее секторальную структуру [5].

Нам представляется, что следует более внимательно отнестись к секторальной структуре экономики по той причине, что ее элементы по-разному развиваются и по-разному могут претендовать на роль «базиса», т.е. основы для социальной стабильности, которая приобретает особое значение в условиях действия антироссийских санкций. «Санкции против России - не инструмент изменения её поведения, они нацелены на экономическое и технологическое разорение. Их главная цель — не удерживание Москвы от конкретных действий, а радикальное изменение торговых и инвестиционных связей России с США и их союзниками — в геополитических интересах последних... Падение уровня жизни и уменьшение перспектив могут ослабить поддержку Путина внутри страны» (цит. по: .

Из приведенной цитаты, взятой из переводной версии статьи американских политологов, следует, что цели санкционного давления состоят не только в ослаблении экономики нашей страны, но и в создании ситуации социальной напряженности путем создания материальных препятствий для социального развития. В то же время, связь между отдельными подсанкционными секторами экономики и социальной стабильностью требует отдельного рассмотрения. По нашему мнению, это обусловлено тем обстоятельством, что именно реальный сектор экономики в современных условиях в наибольшей степени выполняет роль «базиса» в системе отношений «базис» - «надстройка».

Дадим трактовку понятию «сектор экономики», которое широко используется в литературе, но не имеет общеупотребимого определения. Не претендуя на общность нашей формулировки, отметим, что сектор экономики, в общем случае, это совокупность хозяйствующих субъектов, выделенных по тому или иному признаку, в качестве которого может выступать сходство производимого продукта, используемые технологии, выполняемых в воспроизводственной системе функции. Очевидно, что на таких довольно расплывчатых классификационных признаках возможно различное разделение экономики на сектора, в этой связи, при рассуждениях о секторальной структуре экономики всякий раз надо уточнять, какие конкретно сектора в ней выделяются.

Значимую роль, по нашему мнению, и в этом мы солидарны с подходом К. Маркса, который говорил об особой роли материального производства, играет реальный сектор экономики. К этому сектору можно отнести совокупность хозяйствующих субъектов, которые заняты операциями по непосредственно производству (и выполнению обеспечивающих действий для возможности и эффективности этого производства) материальных благ и услуг, которые также могут быть отнесены к «материальным» (транспорт, связь, строительство и пр.). Он является основой любой современной экономической системы, несмотря на распространенность идей т.н. «постиндустриальной» структуры экономики.

Корректность наших выводов подтверждает опыт развития экономики в кризисных условиях, вызванных шоками различной природы [6]: экономические системы с развитым реальным сектором демонстрируют в этих условиях более ярко выраженную устойчивость, резистентность к оказывающим на них влияние негативным факторам. Особенно ярко на глобальном уровне это проявилось в период пандемии Covid-19. При общей тенденции к снижению ВВП, которая проявилась в 2020 году, Китай, например, в структуре экономики которого значимую роль играет реальный сектор, продемонстрировал рост (таблица 1).

Таблица 1

Темпы прироста ВВП в 2020 г. (по паритетам покупательной способности 2020 г.), %

Страна, группа стран	Темп прироста
Мир в целом	-3,1
Развитые страны	-4,5
США	-3,4
Великобритания	-9,8
ЕС	-5,9
Развивающиеся и страны с формирующимся рынком	-2,1
Египет	3,6
Турция	1,8
Мальдивы	-32,0
КНР	2,3
Пакистан	-0,5
Вьетнам	2,9
Страны бывшего СССР	-2,9
Россия	-3,0

Источник: исследование Мачавариани Г.И., см.: Osn_pokaz_ME/2021/

В противовес реальному в экономике также традиционно выделяют финансовый сектор, под которым понимают совокупность хозяйствующих субъектов, опосредующих процессы движения денежных средств. Если изначально финансовый сектор возник как инструмент обеспечения нормального функционирования реального сектора (обеспечение расчетов между субъектами рыночных отношений, управление процессами распределения капитала), то к настоящему времени, в рамках процесса т.н. «финансиализации» экономики он во многом начинает доминировать над реальным сектором, угнетая его развитие [7].

В последние годы значительное внимание уделяется также виртуальному сектору экономики [8]. Его появление во многом связано с процессами информатизации хозяйственных и социальных процессов, которые в современных условиях приобретают форму цифровизации [9]. Виртуальный сектор экономики пока еще не может быть четко выделен, т.к. его элементы охватывают отчасти рассмотренные выше реальный и финансовый сектора, виртуальный сектор включает в себя хозяйствующих субъектов, деятельность которых основана на использовании информационных (цифровых) технологий, в частности - интернета.

К нему принято относить электронную коммерцию, различные онлайн-сервисы (например, сервисы облачного хранения, распределенной обработки данных и пр.), разработку программного обеспечения, цифровые средства массовой информации, социальные сети в сети интернет и др. Несмотря на то, что виртуальный сектор становится все более значимым, его нормальное функционирование и сама возможность существования базируются на материальной инфраструктуре, в связи с чем без развитого реального сектора его развитие невозможно.

Реальный сектор экономики для своего нормального функционирования использует физические ресурсы: сырье, энергию, оборудование и т.д., которые имеют материальный характер. Безусловно, с течением времени соотношение физических и иных (виртуальных, информационных, знаниевых) ресурсов изменяется, на что обращает внимание автор теории «ноономики» профессор С.Д. Бодрунов, по мнению которого производство становится более знаниеемким, но, при этом, оно не утрачивает своего материального характера [10]. Необходимость использования физических ресурсов определяется тем, что и результат деятельности реального сектора экономики также носит вещный (материальный, физический) характер.

Важно отметить, что хозяйствующие субъекты реального сектора экономики оказывают двойственное влияние на социальные процессы:

• -    с одной стороны, они используют рабочую силу для производства соответствующих товаров и услуг. Хотя с течением времени структура используемых работников (по уровню их квалификации и профессиональной принадлежности) изменяется, тем не менее полностью роботизированные фабрики - пока что дело далекого будущего. В реальном секторе экономики, как следует из данных Росстата, занята большая часть россиян (см. табл. 2).

Таблица 2

Структура занятых в России по видам экономической деятельности в 2023 г., %

Вид экономической деятельности	Доля
Занятые — всего	100
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	5,5
Добыча полезных ископаемых	2,2
Обрабатывающие производства	14,0
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	2,4
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	0,7
Строительство	6,7
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	15,3
Транспортировка и хранение	8,9
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	2,7
Деятельность в области информации и связи	1,9
Деятельность финансовая и страховая	2,2
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	1,7
Деятельность профессиональная, научная и техническая; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	6,4
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	7,0
Образование	9,7
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	7,9
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	2,1
Предоставление прочих видов услуг	2,8
Другие виды экономической деятельности	0,0

Источник: Росстат [11, с. 50].

В этой связи, реальный сектор может рассматриваться как основной источник рабочих мест в экономике, а - следовательно - уровень его развития решающим образом влияет на доходы населения. В том числе, эти доходы находятся в существенной зависимости от производительности труда, достигнутой в реальном секторе экономики [12, 13]. Таким образом, развитость реального сектора (оказавшегося в современных условиях мишенью для санкций) оказывает непосредственное воздействие на уровень жизни россиян;

• -    с другой стороны, производимые в реальном секторе материальные блага предназначены для удовлетворения потребностей населения. Будучи распределенными через рынок или в рамках плановых процедур распределения, они способствуют трансформации денежных доходов в реальное потребление. Если внутренний рынок не насыщен, структура совокупного предложения не соответствует структуре совокупного спроса, на рынке в целом или на отдельных его сегментах возникает дефицит, негативно сказывающийся не только на уровне, но и на качестве жизни людей. Последний эффект имеет место, когда дефицит ощущается на рынках социально значимых товаров, например, лекарственных препаратов.

Таким образом, развитие реального сектора экономики на социальное благополучие и социальное развитие оказывает двоякое воздействие. Эти два канала влияния взаимосвязаны. В условиях нормального развития экономики они приводят к повышению качества и уровня жизни населения вслед за процессами развития реального сектора. В условиях санкций эта взаимосвязь начинает оказывать негативное влияние на социальную стабильность:

ство в целом. В этой связи, не отрицая значимости социальной поддержки населения в кризисных условиях, отметим, что основным приоритетом для государственного управления должна явиться опережающая и всеобъемлющая поддержка реального сектора экономики.