Развитие системы сертификации профессионального образования

В июле 2009 года Министр образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко и Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин утвердили Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования и Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.

В целях организации оценки и сертификации квалификаций создан общественно-государственный совет, создаются экспертно-методические центры и центры оценки и сертификации квалификаций.

Оценка сертификации квалификаций будет осуществляться по заявлению соискателя центром оценки и сертификации квалификаций (его полномочиями наделяет общественно-государственный совет).

Функциями центра оценки и сертификации квалификаций являются: проведение оценки квалификации соискателя, выдача сертификатов и другая работа, связанная с выдачей сертификатов.

Создание центров сертификации квалификаций могут инициировать отраслевые и региональные объединения работодателей, крупные предприятия, органы исполнительной власти субъектов РФ, обра зовательные организации (по согласованию с учредителем) и их ассоциации.

На статус базовой экспериментальной площадки для создания центров сертификации профессионального образования претендуют такие регионы России как Южный Урал, Башкортостан, Татарстан, Свердловская Самарская и другие области. Для этого необходимо получить аккредитацию Национального агентства развития квалификаций.

В декабре 2010 года на втором заседании Общественно-государственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования утверждены документы о порядке оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования; о порядке наделения организации полномочиями центра оценки и сертификации квалификаций; о порядке конкурсного отбора организаций для наделения полномочиями экспортно-методических центров системы оценки к сертификации квалификаций; и общие требования к экспертам системы оценки и сертификации квалификаций.

Из перечня представленных документов видно, что в настоящее время ведется огромная работа по внедрению системы сертификации профобразования. Но пока эта система не заработала, учебные заведения профессионального образования должны приложить максимум усилий, чтобы выпускники получали квалификацию объективно, в соответствии с профессиональными стандартами. Многие учебные заведения имеют опыт проведения квалификационных экзаменов и присвоения рабочих профессий, В Пермском кооперативном техникуме для присвоения рабочей профессии «Продавец» организуется проведение квалификационного экзамена. В состав комиссии обязательно входит представитель (или представители) работодателя, что обеспечивает объективную оценку деятельности студента. Местом проведения служит учебный магазин, в котором оборудовано рабочее место продавца. Разработан пакет документов для проведения и оформления результатов экзамена.

Пакет документов включает контрольно-измерительные материалы (КИМ) в форме билетов. Каждый билет содержит два теоретических вопроса и практическое задание по предложенной ситуации. По ситуации студент выступает в роли продавца и демонстрирует вид профессиональной деятельности в процессе работы. В результате комиссия оценивает и знания, и умения, и наличие практического опыта.

Таким образом, квалификационный экзамен является основным способом объективной оценки специалиста. Как оценочная процедура «квалификационный экзамен» направлен на установление готовности учащихся выполнять работу по профессии. Присвоение рабочей профессии и квалификационный экзамен в учебных заведениях СПО должны быть предусмотрены учебным планом для первого года обучения. Политика внедрения ФГОС СПО предусматривает предоставление возможности студенту решать, надо ли ему учиться дальше, или его устраивает достигнутый уровень и возможность устроиться на работу по полученной рабочей профессии при наличии сертификата.

В соответствии с последними рекомендациями ФИРО следует переоформить контрольно-измерительные материалы квалификационного экзамена. Комплект документов должен включать: паспорт КИМов, задание для экзаменующегося, пакет экзаменатора. В паспорте КИМов должны быть прописаны компетенции. Задание для экзаменующегося включает инструкцию, ситуацию, задание и вопросы. В пакете экзаменатора прописываются условия проведения экзамена и критерии оценки.

Освоение каждого вида деятельности, в том числе и выполнение работ по профессии должно быть подтверждено сертификатом.