Региональные аспекты подготовки кадров в контексте обеспечения устойчивого развития сферы медицинского туризма

Важным аспектом, с точки зрения обеспечения устойчивости российской туристской индустрии, является развитие не только инфраструктуры, но и поддержка со стороны государства и частного бизнеса приоритетных видов туризма, которых достаточно много и каждый из которых тесно связан с особенностями конкретной туристской дестинации. Однако, не совсем корректным выглядит и методический подход, который подразумевает закрепление отдельных видов туризма приоритетными для выбранных дестинаций или группы субъектов РФ, которые предполагается развивать в первую очередь по отношению ко всем остальным видам и направлениям, что нашло отражение в распоряжении Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 2129-р «Об утверждении стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года».

ГРНТИ 06.71.57

EDN DUSBHM

Галина Алексеевна Карпова – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономики и управления в сфере услуг Санкт-Петербургского государственного экономического университета. ORCID 0000-00016139-3336

Данная статья подготовлена по материалам сессии ПМЭФ-2023 «Медицинский туризм: расширяя возможности для систем здравоохранения в мире». Информационно-аналитическая система Росконгресс. [Электронный ресурс]. Режим доступа: (дата обращения 26.12.2023).

Ярким примером такого рода проектирования туристского предложения является опыт двух тесно взаимосвязанных регионов - Санкт-Петербурга, который обладает значительным культурным потенциалом, многовековым историческим наследием, имидж которого находится на уровне крупнейших мировых туристских центров, и Ленинградской области, которая, прежде всего, привлекает туристов с точки зрения возможности посещения природных зон, участия в экологических программах и автодорожных турах (см.: распоряжение Правительства РФ от 05.05.2018 г. № 872-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)"»).

Все вышесказанное имеет непосредственное отношение и к такому перспективному направлению туристской деятельности, как медицинский туризм. В связи с этим, весьма актуальным и своевременным является проведение сессии ПМЭФ-2023 «Медицинский туризм: расширяя возможности для систем здравоохранения в мире», в рамках которой происходило обсуждение ключевых проблем и перспектив развития медицинского туризма в РФ во взаимосвязи с проблематикой системы общественного здравоохранения и ее трансформации в условиях цифровизации национальной экономики [1].

Материалы и методы

Важно подчеркнуть, что развитие медицинского туризма невозможно рассматривать отдельно от санаторно-курортной сферы и лечебно-оздоровительного туризма. Например, в одном и том же учреждении системы здравоохранения одновременно реализуются медицинские услуги и оказываются лечебнооздоровительные процедуры для одних и тех же потребителей-туристов [2].

Не менее значимым представляется и трансформация отношения к потребителю на современном рынке медицинского туризма. Многие российские компании, оказывающие медицинские услуги, в рамках программ повышения дохода от экспорта услуг в общем объеме получаемой прибыли, естественно, нацелены на иностранного потребителя, средний чек расходов которого значительно превышает затраты российских туристов. Подобного рода направленность обусловлена, прежде всего, экономическими причинами и стимулами для последующего развития бизнес-деятельности в условиях санкционных ограничений.

Конечно, поиск новых потребителей и бизнес-партнеров в дружественных странах может повысить уровень финансовой стабильности и экономической устойчивости организаций медицинского туризма. Диверсификация деятельности организаций, функционирующих на рынке медицинского туризма, это - важный элемент антикризисного управления в условиях ухудшения экономической конъюнктуры [3].

Российские медицинские центры уже сформировали имидж надежных партнёров и поставщиков услуг на рынке стран СНГ, потребители которых изначально были ориентированы на особенности российской системы здравоохранения. Российская система здравоохранения и медицинский туризм как ее составляющая, в данном случае, выступают в качестве важного фактора сохранения и продолжения евразийской интеграции по различным направлениям деятельности, приносящим взаимные выгоды всем участникам данного глобального процесса [4].

Рынок таких стран/ как Индия и Китай, представляет определенный интерес для российских организаций медицинского туризма с точки зрения его потенциального объема и запроса населения данных стран на качественные и недорогие медицинские услуги при одновременном использовании высокотехнологичного оборудования, в том числе отечественного производства, в рамках реализации подобного рода туров в крупнейшие медицинские центры нашей страны. Однако, при этом не следует забывать о том, что данные страны являются важными экспортерами на мировом рынке медицинских услуг, предлагая альтернативные варианты лечения и вековой опыт нетрадиционной медицины, основанный на культурно-историческом и материальном наследии индийской и китайской цивилизаций.

Сфера медицинского туризма, по своей сущности, носит не только экономический характер, она имеет важную социальную направленность, и это должно в обязательном порядке учитываться при разработке программ по развитию данного сектора индустрии туризма. Стратегическое развитие данной сферы, в том числе на законодательном уровне, должно быть ориентировано на удовлетворение внутренних потребностей рынка, т.е. в качестве ключевого потребителя следует рассматривать граждан нашей страны, в том числе отдельные категории и социальные группы.

Весьма острой остаётся и проблема комплексной подготовки кадров для развития индустрии туризма в условиях цифровой экономики [5]. При этом, следует говорить не только о кадрах рабочих специальностей и профессий, которые бы непосредственно занимались оказанием услуг потенциальному туристу, но и о развитии предпринимательства в сфере туризма с научно-образовательной точки зрения, в том числе с точки зрения интеграции в уже существующие структуры, например, в туристские кластеры. Важную роль в данном процессе должна играть независимая оценка квалификации кадров туристской индустрии, реализация условий для проведения которой позволит создать предпосылки для стимулирования собственных навыков и компетенций каждого конкретного работника туристской индустрии в современных условиях перехода к суверенной экономике.

Результаты и обсуждение

Отдельное внимание необходимо уделять кадровому потенциалу сферы медицинского туризма. Необходимо усилить подготовку не только профильных специалистов, оказывающих медицинские услуги туристам, но и тех категорий персонала, которые будут участвовать в процессе взаимодействия медицинских организаций и непосредственно представителей туристского бизнеса. В связи с этим, представляется целесообразным, в рамках реформирования системы высшего образования в России, появление региональных образовательных программ, которые бы учитывали как особенности организации медицинских услуг и санаторно-курортного дела, так и специфику осуществления туристской деятельности, что позволило бы подготовить специалистов, которые бы были востребованы на российском рынке медицинского туризма.

На рисунке предложен концептуальный подход к формированию региональной системы подготовки кадров в сфере медицинского туризма с учетом изменений российской образовательной системы в среднесрочной перспективе. Как видно из представленного рисунка, региональная система подготовки кадров в сфере медицинского туризма предполагает широкую образовательную подготовку, начиная от уровня среднего общего образования и заканчивая специализированным уровнем, который придёт на смену существующим магистерским программам и обеспечит более плавный и целевой переход к формированию необходимых, прежде всего – организационно-управленческих и проектных, компетенций у обучающихся, которые необходимо постоянно актуализировать в соответствии с влиянием новых факторов внешней среды.

Необходимо отметить, что каждый из представленных уровней весьма значим и важен, так как он формирует определённые профессии и специализации в сфере медицинского туризма, развитие которых позволит обеспечить эффективность деятельности экономических субъектов на рынке медицинского туризма на уровне регионов. Кроме того, необходимо говорить о том, что в региональном образовательном пространстве весьма важную играет связь преемственности образовательных уровней и возможностей повышения компетенций работника исходя из особенностей именно медицинского туризма. В данном случае речь идет о широком круге компетенций – от знания иностранных языков, включая и языки не обязательно являющиеся средством активной международной коммуникации как, например, хинди, турецкий, суахили и т.д., до высокого уровня владения цифровыми компетенциями и навыками работы с системами искусственного интеллекта.

Повышение уровня владения данными компетенциями, за счет выбранной образовательной траектории, способствует обеспечению устойчивого развития туристских дестинаций российских регионов. Помимо образовательного трека, в сфере подготовки кадров для медицинского туризма на региональном уровне, можно отметить ещё две возможные траектории – исследовательскую (научную) и предпринимательскую (бизнес-траекторию).

Первая траектория соответствует принципам подготовки кадров высшей квалификации в аспирантуре, докторантуре, ординатуре и т.д. и предполагает активные научные исследования, направленные на систематизацию и обобщение знаний о медицинском туризме как важном направлении решения стратегических задач развития российского государства. Одним из исследовательских приоритетов, на региональном уровне, остается устранение различий в качестве и возможностях оказания медицинской помощи за счет инновационных технологий и совершенствования организационных подходов к реализации проектов туристско-рекреационного характера. Кроме того, важной темой для проведения прикладных исследований в сфере медицинского туризма следует признать разработку методических подходов к оценке и использованию ресурсного потенциала субъектов РФ в рамках создания и развития кластеров в сфере медицинского туризма.

Бизнес-траектория связана с повышением квалификации и переподготовкой в области медицинского туризма как у работников индустрии туризма, так и у медицинских работников, с точки зрения выработки общих профессиональных подходов к удовлетворению запросов потребителей данного вида туризма, поиска новых форм взаимодействия и продвижения туров медицинского туризма и т.д. Необходимо отметить, что главенствующую роль в реализации подобного рода траектории могут взять на себя саморегулирующие организации туристского рынка и рынка медицинских услуг в рамках разработки единой стратегии развития сферы медицинского туризма на региональном уровне в РФ.

Рис. Концептуальный подход к формированию региональной системы подготовки кадров в сфере медицинского туризма в контексте реформ российского образования (авторская разработка)

Весьма важным моментом деятельности участников саморегулирующих организаций, СПК и органов территориального управления субъектов РФ следует признать необходимость разработки и последующей актуализации специализированного профессионального стандарта, который будет учитывать особенности управленческой деятельности с точки зрения организации и проектирования программ внутреннего и въездного медицинского туризма в РФ. Следует упомянуть, что именно сочетание всех трех траекторий позволит обеспечить активное развитие системы подготовки кадров в сфере медицинского туризма на уровне отдельных регионов с учётом уже накопленного инфраструктурного, кадрового и иных видов потенциала. Реализация предложенной организационной схемы позволит интенсифицировать развитие кадрового потенциала региональных рынков медицинского туризма в РФ в условиях перехода к новой модели образования.

Заключение

Резюмируя вышесказанное, следует признать, что ключевым аспектом развития медицинского туризма в РФ в новых экономических условиях выступает изменение в национальной системе подготовки кадров для медицинского и лечебно-оздоровительного туризма [6], которое было бы ориентировано на потребности субъектов РФ и их инфраструктурный потенциал в сфере медицины и туризма. Учёт всех перечисленных выше факторов будет способствовать активному росту рынка медицинского туризма, создаст возможности для его диверсификации применительно к текущим экономическим условиям, положительно повлияет на систему общественного здравоохранения в России с точки зрения необходимости её модернизации в условиях цифровой экономики.