Региональный аспект внедрения блокчейна для регистрации прав на недвижимость в деятельности цифрового предприятия в условиях права цифровой среды

Внедрение технологии блокчейн для регистрации прав на недвижимость невозможно осуществлять одномоментно и повсеместно1. Такую инициативу следует реализовывать постепенно, наращивая масштаб внедрения от пилотных регионов до перевода всей национальной регистрационной системы на технологию блокчейн.

В России пошли именно по этому пути и ввели возможность применения блокчейна для регистрации прав на недвижимость в отдельных субъектах Российской Федерации, но только по отдельным регистрационным действиям, не по всему спектру регистрации. Так, в Ленинградской области эксперимент касался только регистрации договоров участия в долевом строительстве. В рамках этой же правительственной программы проводился эксперимент по внедрению блокчейна в систему регистрации сделок с недвижимостью в Москве – апробирована зеркальная система блокчейна, и любое изменение сведений в реестре прав отражается в аналоге реестра, который ведется при помощи блокчейна.

Пробные проекты по внедрению блок-чейна при регистрации прав на недвижимость реализуются в Швеции, Нидерландах, Украине, Греции, ОАЭ, Грузии, Японии и других странах. Так, с 2016 года Шведский земельный реестр проводит масштабное исследование перспектив блокчейна для перевода земельного реестра на эту цифровую технологию.

Наличие регионального опыта и необходимость обобщения анализа этого опыта привели к созданию Фонда международной экспертизы блокчейнов и недвижимости (Foundation for International Blockchain and Real Estate Expertise, FIBREE). Его деятельность привела к проведению двух исследований: отраслевого отчета Blockchain Real Estate 2019 и

2020 гг. по исследованию международных продуктов и базы данных по блокчейну и недвижимости по изучению (международных) национальных исследований. Следовательно, международные исследования блокчейна проводятся именно на основе систематизации регионального опыта.

Эксперименты по переводу на технологию блокчейн регистрации прав на недвижимость показали, что важен именно региональный аспект, когда технология внедряется постепенно в нескольких регионах. И только потом апробированные механизмы и процедуры внедряются на уровне единой регистрационной системы отдельного государства.

В вопросах регистрации прав на недвижимое имущество в настоящее время невозможно регулирование на уровне международных нормативных актов. Это объясняется тем, что регистрация прав осуществляется в отношении объектов недвижимости, а самым основным таким объектом являются земельные участки. Земельные участки в свою очередь образуют в совокупности территорию государства, которая является одним из признаков государства как субъекта международных отношений. Следовательно, вопросы регистрации прав на недвижимость подчиняются исключительно правовому регулированию на уровне законодательства отдельных стран и связаны с вопросом суверенитета, то есть затрагивают публичные основы права.

В развитие идеи о внедрении блокчейна при регистрации прав на недвижимость следует предложить увеличение числа регионов, в которых будут проводиться эксперименты, и расширение перечня регистрационных действий, проводимых через блокчейн.

В последующем необходимо будет преодолеть рамки регионального правового регулирования и создать основу для регулирования блокчейна на международное регулирование посредством softlaw. И только после этого будет логичным создать регулирование на уровне международного права для масштабного внедрения блокчейна в регистрацию прав на недвижимость.

Если остановиться на реализации этой идее в России, то поскольку блокчейн основан на цифровых технологиях, поскольку следует избирать регионы, где имеется развитая инфраструктура, которая работала бы на технологиях Индустрии 4.0, цифровой индустрии. Это объяснимо тем, что цифровые технологии развиваются во взаимодействии создавая цифровую среду. И введение регистрации посредством блокчейна это сама по себе не итоговая цель, а только этап для применения последующих технологий, которые сделают жизнь людей комфортнее. Поэтому экспериментальными должны стать те регионы, где возможно такое взаимодействие, где развита промышленность, и она основана на применении цифровых технологий.

Исходя из этого, логичным является предложить в качестве площадок для развития экспериментов по внедрению блокчейн при регистрации прав на недвижимость такие российские регионы, как Новосибирская, Свердловская, Челябинская области и др.

Кроме регионального аспекта во внедрении технологии блокчейн в оборот недвижимости эффективным является учет опыта правового регулирования в развития технологии блокчейн в так называемых «регуляторных песочницах».

Регуляторные песочницы представляют собой специальный правовой режим, позволяющий юридическим лицам, использующим современные цифровые технологии, проводить эксперименты по их внедрению без риска нарушения действующего законодательства [1, с. 36–40; 5, с. 580; 7, с. 79–99; 8, с. 10– 36; 11, с. 3257]. Наиболее часто регуляторные песочницы в сфере блокчейна связанны с криптоактивами и криптоволютой.

Следовательно, наличие на территории региона, в котором планируется внедрение блокчейна для регистрации прав на недвижимость, регуляторных песочниц должно стать преимуществом при выборе. При этом важно понимать необходимость присутствия опыта развития цифровых технологий и компонентов Индустрии 4.0 в таких регионах и наличия сложившейся научной и исследовательской базы, в том числе по цифровизации права [2, с. 36–39; 3, с. 100–103; 4, с. 57–61].

Отдельный правовой режим устанавливается такой разновидности недвижимого имущества, как предприятие. Под предприятием, как объектом правоотношения принято понимать имущественный комплекс, состоящий из разного рода вещей и имущественных прав, которые объединены единым целевым назначением. С развитием цифровых технологий и внедрением компонентов Индустрии 4.0. предприятия как объект права стали иметь дополнительные характеристики – цифровое предприятие [9, с. 779–800] и умное предприятие [6; 10, с. 22–31].

С целью развития промышленности и бизнеса необходимо установить льготы для цифровых предприятий. Реализация этой идеи потребует выработки критериев отнесения той или иной компании к цифровому предприятию. В части внедрения блокчейна в деятельность цифровых предприятий такие критерии вполне определимы. Основными векторами использования блокчейна для формирования цифрового предприятия уже в настоящее время являются:

• 1.    Smartcontracts – совершаются на основе блокчена и автоматически наследуют преимущества: повышенная достоверность – невозможно подделать или внести изменения в договор; повышенная исполнимость – достижение результата договора должно быть подтверждено всеми участниками сети; автономность – устраняется необходимость в посредничестве третьей стороны; темпоральность и последовательность – все операции в рамках договора хранятся в хронологическом порядке, что обеспечивает аудиторский контроль; экономичность – использование умных договоров позволяет экономить на инфраструктурных затратах.

• 2.    Обмен конфиденциальной информацией. Часто конфиденциальную информацию необходимо не только хранить, но и передавать третьим лицам, что повышает риски сохранности. Технология blockchain помогает решить эту проблему, так как децентрализованная информация криптографически безопасна. Наиболее актуальна эта технология в работе с электронной медицинской документацией (electronichealthcarerecords (EHRs)), и проблема безопасности усложняется из-за роста количества подключенных устройств и Интернета медицинских вещей (InternetofMedicalThings, IoMT).

• 3.    Финансовые услуги – блокчейн позволяет сделать финансовые услуги и проведение платежей более дешевыми и прозрачными.

Компания, которая соответствует таким критериям может именоваться «Enterprise Blockchain» и должна поддерживаться государствами как прогрессивная и высокотехнологичная.

Аналогично необходимо разработать критерии отнесения бизнеса к категории Smartfactory и установления для таких компаний льготного режима ведения бизнеса.

Smartfactory является ключевым понятием идеологии Индустрии 4.0, поскольку именно оно должно внедрять в свою работу цифровые технологии для выхода на новый уровень производства.

Для получения статуса Smartfactory предприятие должно соответствовать следующим критериям: сбор данных с помощью сенсоров, датчиков и формирование на их основе bigdata; использование облачных вычислений, на основе собранных bigdata, либо квантовых вычислений; использование машинного обучения для этих вычислений и интерпретации данных; внедрение киберфизических систем в производство; взаимодействие оборудования и механизмов на основе технологии интернета вещей; наличие цифровой платформы; использование технологии блокчейна.

Соотношение понятий «DigitalEnterprise» и «Smartfactory» производится исходя из того, что цифровое предприятие – это способ ведения бизнеса в рамках цифровой экономики, а умное предприятие – это способ организации производства на основе цифровых технологий Индустрии 4.0.