Регулирование федеративных отношений в советских конституциях и в конституционных проектах начала 1990-х годов

По своему государственному устройству Российская империя, как известно, являлась унитарным государством (лишь с некоторыми элементами федерализма в отношениях с Польшей и Финляндией). После октябрьской революции 1917 г. взявшие власть в свои руки большевики были настроены на формирование федеративных отношений, учитывая большое количество и разнообразие проживающих в России народов (этносов). Такой подход вызывал определенные дискуссии, но позиция федералистов взяла вверх, и уже в первой же Конституции РСФСР принцип федерализма был прописан. В статье выявляются основные тенденции конституционного регулирования федеративных отношений в советских конституциях. Кроме того, данный аспект рассматривается в альтернативных проектах новой российской конституции, которые разрабатывались, публиковались и обсуждались после распада СССР в 1991 г. Отмечается, что хотя СССР и РСФСР имели федеративное устройство, сам принцип федерализма находил минимальное и противоречивое конституционное регулирование (например, в Конституциях СССР не было даже слова «федерация», а Конституции РСФСР 1978 г., несмотря на название (советская федеративная республика), не использовался термин «субъект федерации») Этого нельзя сказать о проектах Конституции России - в них этому вопросу уделено значительное внимание, что, очевидно, можно объяснить тем обстоятельством, что Конституция РСФСР 1978 г. в период горбачевской «перестройки» и особенно после распада СССР (1991 г.) значительно изменилась, и принцип федерализма уже имел свое развитие, в частности, бывшие края и области, относившиеся ранее к местным Советам народных депутатов, получили статус субъектов Федерации, и такой подход, за малым исключением, уже не подвергался сомнению.