Регулирование развития рынка беспилотных авиационных систем в Арктической зоне Российской Федерации: экономико правовой аспект
Автор: Маркин В.В., Жура С.Е., Замковой А.А.
Журнал: Арктика и Север @arcticandnorth
Рубрика: Социально-экономическое развитие
Статья в выпуске: 63, 2026 года.
Бесплатный доступ
На современном этапе наблюдается пересечение интересов и задач различных программ ведомств, что приводит к «задвоению» или дублированию выполняемых ими функций. Это становится особенно актуально в условиях использования информационных ресурсов и систем, не обладающих единой системой управления и возможностью оперативного информационного взаимодействия. Авторы считают, что имеющиеся средства и инструментарии могут быть синхронизированы на основе внедрения системы беспилотных автоматизированных систем, что ускорит работу по развитию региональных рынков и повысит эффективность управленческих решений на основе функционирования в единой системе координат. В статье проводится анализ норматив-ноправовых актов, связанных с развитием БАС в Арктической зоне Российской Федерации. Выявлен ряд проблем, таких как отсутствие системного подхода к развитию отрасли беспилотников в Арктике; отсутствие корреляции между нормативными актами, а также между структурами, реализующими данные акты; отсутствие компетенций, связанных с использованием БАС в арктических зонах; отсутствие методологии по оценке экономической эффективности внедрения БАС; отсутствие кейсов по внедрению и использованию БАС в суровых климатических условиях, что требует принятия решений по данным направлениям. В то же время, учитывая особенности Арктической зоны, связанные с низкой плотностью населения, бездорожьем, высокой стоимостью транспортировки продуктов, авторы считают возможным и экономически целесообразным использование БАС. Экономическая эффективность может быть достигнута за счёт ряда мероприятий (снижения стоимости летного часа, унификации цифрового материала, полученного с помощью беспилотников и др.), оценка которых должна осуществляться на основании единой методологии. Также авторы предлагают создать Арктические центры по внедрению и использованию БАС, что обеспечит экономически эффективное использование беспилотников.
Беспилотные авиационные системы (БАС), беспилотный летательный аппарат (БПЛА), Арктическая зона Российской Федерации, нормативная и правовая база
Короткий адрес: https://sciup.org/148333573
IDR: 148333573 | УДК: [332.146.2+623.746](985)(045) | DOI: 10.37482/issn2221-2698.2026.63.47
Regulation of Unmanned Aerial Systems Market Development in the Arctic Region of the Russian Federation: Economic and Legal Aspects
At the present stage, there is an intersection of interests and objectives among various departmental programs, leading to a “duplication” or overlap of the functions they perform. This becomes particularly relevant in the context of using information resources and systems that lack a unified management system and the capacity for realtime information exchange. The authors believe that existing resources and tools can be synchronized through the implementation of unmanned aerial systems (UAS), which will accelerate the development of regional markets and enhance the effectiveness of management decisions by operating within a unified framework. The article analyses the regulatory and legal acts related to the development of UAS in the Arctic zone of the Russian Federation. A number of problems have been identified, such as the lack of a systematic approach to the development of the unmanned aerial vehicle industry in the Arctic; the lack of correlation between regulatory acts, as well as between the bodies implementing these acts; the lack of expertise regarding the use of UAS in Arctic regions; the lack of a methodology for assessing the economic efficiency of UAS implementation; the lack of case studies on the implementation and use of UAS in harsh climatic conditions, which requires decisions to be taken in these areas. At the same time taking into account the peculiarities of the Arctic zone such as low population density, offroad conditions, and the high cost of transporting food, the authors consider it possible and economically feasible to use UAS. Economic efficiency can be achieved through a number of measures (reducing the cost of a flight hour, unifying digital material obtained using UAS, etc.), the assessment of which should be carried out on the basis of a unified methodology. The authors also propose establishing Arctic centers for the implementation and use of UAS, which will ensure the costeffective use of drones.
