Репатриация этнических спецпоселенцев из СССР в «страны народной демократии» в 1955 году

Одним из последствий Второй мировой войны стали многомиллионные миграционные потоки, в значительной степени скорректировавшие демографические характеристики населения Европы. Основные перемещения населения были связаны с репатриацией, проведенной СССР и союзниками и включавшей возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц и беженцев. Несмотря на то, что перемещению подверглось около 20 млн чел., потенциал послевоенной репатриации не был в полной мере исчерпан. Послевоенные изменения границ в Европе, приведшие к взаимообменам территориями и образованию новых государств, также вызвали масштабные миграции.

Большинство послевоенных кампаний по обмену населением, в которых участвовал Советский Союз, преследовали экономические и политические цели, сочетая принудительные и добровольные аспекты. В миграционном процессе оказались смешаны различные, зачастую противоречащие друг другу тенденции, что определило его крайне сложный характер. Однако следует констатировать, что в историографии ощущается явный недостаток работ по оценке миграционных последствий Второй мировой войны, в том числе и для Советского Союза. В отечественной литературе основное внимание уделяется реализации советской репатриационной программы, в первую очередь, в отношении военнопленных и перемещенных лиц. «Белым пятном» в историографии остаются проблемы послевоенной этнической миграции, в том числе между СССР и странами Восточной Европы.

Основные оптационные программы, принятые в СССР и странах Восточной Европы, были реализованы в первые послевоенные годы. Самой значительной из них стало переселение поляков. В Польшу из западных районов СССР (преимущественно из западной Украины) выехало, по разным оценкам, от 1 млн до 1,5 млн чел.; встречный поток составил более 500 тыс. чел. [Полян, 2005]. Реализация программ по обмену населения в рамках договоров об оптации и репатриации со странами советского блока возобновилась уже в послесталинский период, будучи обусловленной и частичной либерализацией советской политической системы, и стремлением упрочить их ориентацию на СССР. Со второй половины 1950-х гг. Советский Союз в одностороннем порядке проводил репатриацию своих граждан из Китая, Болгарии, Чехословакии и Румынии,

ISSN 1818-7919. Вестник НГУ. Серия: История, филология. 2011. Том 10, выпуск 10: История © Н. Н. Аблажей, 2011

двусторонние программы по репатриации этнических переселенцев реализовывались совместно с Польшей и ГДР. Среди переселенческих потоков этого периода целесообразно выделить репатриацию 1955 г., нацеленную на «граждан стран народной демократии, находящихся в местах поселений».

Ликвидация спецпоселенческой системы в СССР осуществлялась в 1954–1960 гг., когда в ходе массового освобождения из мест ссылки возвращались не только граждане СССР, но также иностранцы и лица без гражданства. Абсолютное большинство спецпоселенцев составляли граждане СССР, а доля иностранцев и апатридов в составе спецконтингента была минимальной: на начало 1953 г. – всего 646 чел. (или 0,03 %), в том числе 472 иноподданных, 174 лица без гражданства [Земсков, 2003. С. 207]. В то же время значительной оказывалась категория лиц, могущих оспорить советское гражданство в связи с тем, что до ареста или высылки проживали на территориях, аннексированных СССР в 1939–1940 гг. Форсированное свертывание спецпереселенческой системы в СССР требовало быстрого решения вопросов об освобождении из мест поселения иностранцев и лиц без гражданства, равно как действий по их натурализации либо репатриации из страны. Советское руководство сделало выбор в пользу репатриации.

Репатриация осуществлялась на основании решения Президиума ЦК КПСС и постановления Совета министров СССР «О репатриации из Советского Союза в Польшу, Чехословакию, Венгрию, Румынию, Болгарию, ГДР, Корею и Китай находящихся в местах поселений на территорий СССР граждан этих стран» от 28 апреля 1955 г. № 858-517 с. Приказ МВД СССР от 23 мая 1955 г. № 00205 предписывал выявлять в местах поселений граждан «стран народной демократии» с целью снятия со спецучета и начала процедуры репатриации на родину 1. Под действие данного постановления попадали в первую очередь иностранцы и лица без гражданства.

Наряду с выявлением прежде всего граждан стран, перечисленных в постановлении, органы МВД учитывали отдельные группы спецпоселенцев из числа этнических поляков и немцев. Предполагалось, что значительную долю должны будут составить граждане СССР польской и еврейской национальности, проживавшие в западных регионах УССР и БССР и поступившие на поселение в период с 1947 по 1952 г., т. е. формально не воспользовавшиеся правом на эвакуацию в Польшу в соответствии с советско-польским соглашением от 6 июня 1945 г. Проводимая МВД акция в значительной степени коснулась такой категории спецконтингента, как «андерсовцы» (бывшие военнослужащие польской армии генерала Андерса), более трех тысяч которых находились на поселении в Иркутской области 2. Из многочисленного немецкого спецконтингента учитывались только находившиеся на поселении уроженцы Восточной Пруссии (территорий Кенигсбергской и Мемельской областей, отошедших к СССР после войны), состоявшие в Союзе в статусе апатридов. К примеру, приказ МВД не распространялся на спецконтингент «фольк-сдойче» (этнических немцев и членов их семей), принявших в годы войны немецкое гражданство и выселенных в 1944–1945 гг. из ряда западных областей Украинской ССР. Предварительный отбор спецпоселен-цев, подлежащих репатриации, осуществлялся на основании анализа опросных листов. Заключение о целесообразности выезда из страны делал 4-й спецотдел МВД, в дальнейшем кандидатуры будущих репатриантов согласовывались с КГБ и МИД СССР. Выявление контингента планировалось завершить к 20 июля 1955 г.

По состоянию на начало мая 1955 г. в местах поселений находился 1 031 гражданин СССР польской и еврейской национальности, не воспользовавшийся правом на эвакуацию в рамках соглашения от 6 июня 1945 г., и 1 434 гражданина стран народной демократии, из них о принадлежности к ГДР заявил 531 чел., к Польше – 298, к Китаю – 272, к Венгрии – 100, к Румынии – 84, к Корее – 72, к Чехословакии – 48, к Болгарии – 29 чел. 3 Общее число поляков, находившихся на спецпоселении (сюда включались и граждане СССР, состоявшие до 1939 г. в польском гражданстве и не воспользовавшиеся правом на эвакуацию по соглашению 1945 г., и польские поданные), составило 1 203, евреев – граждан СССР, состоявших до 1939 г. в польском гражданстве, – 44 4.

Согласно справке МВД за подписью генерал-лейтенанта С. Н. Круглова, поданной на имя председателя Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилова, к июлю 1955 г. всего о желании выехать на родину заявил 901 гражданин стран, обозначенных в постановлении: ГДР – 527 (при этом 77 чел. ходатайствовали о выезде в ФРГ), Польши – 279, Венгрии – 37, Кореи – 25, Китая – 15, Чехословакии – 10, Румынии – 8. Вместе с ними в качестве членов семей планировали выехать 68 граждан СССР 5. Польский контингент существенно расширялся за счет граждан СССР. 1 005 граждан СССР польской и еврейской национальности подтвердили свое желание выехать в Польшу, в том числе 964 поляка, 41 еврей, а также 54 члена их семей (44 гражданина СССР и 10 лиц без гражданства).

Всего, по данным на 5 августа 1955 г., органами МВД в местах поселений было учтено 5 013 чел., изъявивших желание выехать в страны, обозначенные постановлением Совета министров СССР № 858-517 с, в том числе в Польшу – 3 878 чел., Германию – 815, Китай – 74, Венгрию – 70, Корею – 58, Чехословакию 25, Болгарию – 8 чел. 6 Из 3 878 чел., пожелавших выехать в Польшу, 2 320 были гражданами СССР польской национальности. «Кулаки и члены их семей» составляли 55 %, «андерсовцы» – 29, «члены семей бандитов-националистов» – 14, иеговисты – 2 % 7. Половину всего выявленного контингента составляли граждане СССР.

Необходимо было отрегулировать выезд советских граждан, изъявивших желание выехать из Союза. МВД СССР обратилось в ЦК КПСС; по итогам рассмотрения обращения Президиум Верховного Совета 13 июля 1955 г. принял постановление «О распространении ст. 1 Указа президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1945 г. на лиц польской и еврейской национальности, выразивших желание эвакуироваться из СССР в Польшу». Выезд советских граждан, а также членов их семей в Польшу регламентировало постановление Совета министров СССР от 18 августа 1955 г. № 1535-858 с. Вопросы перемещения лиц немецкой национальности решались в соответствии с постановлением Совета министров от 31 октября 1955 г. № 1848-989с.

Списки лиц, подлежавших репатриации, были подготовлены МВД к согласованию с МИД (где репатриацией занимались европейский и дальневосточный отделы) к концу августа 1955 г. Еще в мае 1955 г. Министерство иностранных дел Польши распространило информацию о положительном решении вопроса относительно репатриации из СССР в Польшу польских граждан, освобождаемых из спецпоселений. Осенью 1955 г. по линии МИД началось согласование процедуры репатриации и ее контрольных цифр со всеми принимающими странами. Несмотря на то, что с Польшей вопрос о репатриации был принципиально решен еще в мае, весь сентябрь шло согласование условий приема польских граждан, находившихся в СССР на спецпоселении. В октябре 1955 г. Польша согласилась принять не только своих, но также 2 332 советских гражданина польской и еврейской национальности 8. При этом польская сторона не настаивала категорически на смене гражданства 9. Более того, с рядом социалистических стран были заключены соглашения о введении практики двойного гражданства 10. Однако, несмотря на подписанное соглашение о двойном гражданстве, с 1957 г. репатрианты из СССР в ПНР с момента пересечения советско-польской государственной границы утрачивали гражданство СССР и приобретали гражданство Польши.

Руководство ГДР в целом не возражало против приема под свою юрисдикцию немцев, не имевших родственников в Восточной Германии, однако признавало целесо- образным их следование транзитом на Франкфурт-на-Одере, в Западную Германию и Австрию 11. Болгария согласилась на въезд своих граждан и лиц без гражданства, задержанных советскими органами власти после освобождения страны в августе 1944 г., желающих вернуться на родину. В целом положительно высказались все страны, за исключением Китая, власти которого посчитали «нежелательным репатриацию китайских граждан в настоящее время» 12. Подобное решение вызывало недоумение, поскольку именно в это время реализовывалась широкомасштабная программа по репатриации советских граждан из Китая.

В рамках трех постановлений Совета министров СССР (от 28 апреля, 18 августа и 31 октября 1955 г.) из страны должно было выехать в общей сложности 6 863 чел. По линии МВД СССР репатриации в страны народной демократии подлежало 5 393 чел. взрослого населения, в том числе в Польшу – 4 228 чел., ГДР – 793, Китай – 113, Венгрию – 87, Корею – 65, Румынию – 61, Чехословакию – 33, Болгарию – 13, и 1 470 детей в возрасте до 16 лет.

Репатриация осуществлялась в общей сложности из 38 регионов СССР. Наиболее дисперсно были расселены подданные Германии и Польши. Значительные польские контингенты, соответствующие условиям репатриации, были выявлены в Красноярском и Хабаровском краях, Коми АССР, Магаданской области. Только на территории последней оказались граждане всех стран, обозначенных в постановлении от 28 апреля 1955 г.

К середине сентября для осуществления репатриации были подготовлены сборные пункты временного содержания репатриируемых. Их вместимость на территории Иркутской области составляла 2 тыс. чел., Красноярского и Хабаровского краев – 1 тыс., Свердловской области – 500 чел., Казахской ССР (Карагандинской обл.) – 400, Таджикской ССР – 350, Коми АССР – 250 чел. Репатриантов, выезжавших в Венгрию, Румынию, Болгарию и Чехословакию, аккумулировали в Львовской области в общем сборном пункте, рассчитанном на

200 чел. Перемещение происходило через пограничные пункты Мостиско-2, Брест, Чоп, Унгены, Отпор и Хасан.

Эшелонам с репатриантами присваивался пятизначный номер, который сохранялся на все время пути; первые две цифры были одинаковыми для всех – 97. Спецэшелон возглавлял начальник, у которого имелось два заместителя – по оперативной работе и по снабжению. Первые эшелоны сопровождали сотрудники посольств принимающих стран. Репатриантам разрешалось взять личные вещи и продукты питания; им выдавалось единовременное безвозвратное пособие в размере 300 руб. на взрослого и 200 руб. на ребенка. В пути следования организовывались пункты питания, выдавался сухой паек на несколько дней. Все расходы, связанные с репатриацией, осуществлялись за счет советской стороны. Формирование спецэшелонов с репатриантами-поляками было завершено к середине ноября; передача репатриантов властям ПНР осуществлена 30 ноября и 2 декабря 1955 г. на ст. Мостис-ко. В ГДР репатрианты прибыли в конце декабря 1955 г. – начале января 1956 г. Репатриацию в Болгарию, Венгрию, Чехословакию, Румынию и КНДР также удалось провести в намеченные сроки.

Репатриация в отдельные страны советского блока продолжилась и в 1956 г. Наиболее массовый поток шел в Польшу, поскольку существенно упростилась процедура выезда; контингент выезжающих пополнялся за счет польского населения приграничных территорий и некоторых групп бывшего спецконтингента. К середине 1956 г. в Польшу выехало уже более 9 тыс. чел. Репатриацию подстегнуло принятие Советом министров СССР постановления от 15 декабря 1956 г. № 2073-1123, в соответствии с которым граждане СССР польской и еврейской национальности получили право на репатриацию в Польшу на условиях советско-польского соглашения от 6 июля 1945 г. Постановлением Совета министров от 20 июля 1956 г. № 1101-532 срок репатриации в Польшу продлевался еще на один год. Самая массовая репатриационная кампания в Польшу лиц польской и еврейской национальности относится к концу 1950-х г. Она проводилась в соответствии с постановлением Совета министров СССР от 15 декабря 1956 г. № 2073-1123 и советско-польским договором от 25 марта 1957 г. Общее число репатриировавших в Польшу составило более 110 тыс. чел.

Репатриация этнических спецпоселенцев из СССР в страны советского блока, осуществленная в 1955 г., может рассматриваться в качестве переселенческой операции, противоположной принудительной миграции из районов, аннексированных и отошедших к СССР по итогам Второй мировой войны. Ее проведение позволило спустя десятилетие после окончания войны возобновить реализацию Советским Союзом репатриационных и оптационных программ.

REPATRIATION OF ETHNIC FORCED MIGRANTS FROM THE USSR

TO THE SATELLITE COUNTRIES IN 1955