Решение проблемы доступности жилыми помещениями малообеспеченных граждан в городе Оренбург
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются проблемы обеспечения жилыми помещения малоимущих граждан. На примере деятельности администрации города Оренбурга показана нормативная-правовая база, по постановке на очередь малоимущих граждан. Обращено внимание на проблему обеспечением жильем молодых семей.
Малоимущие граждане, очередь на жилье, жилищный фонд, доступностьжилья
Короткий адрес: https://sciup.org/140276785
IDR: 140276785
Текст научной статьи Решение проблемы доступности жилыми помещениями малообеспеченных граждан в городе Оренбург
Актуальной проблемой для современных граждан Российской Федерации остается доступность жилья. Сегодня Россия, отстает в общемировых показателях по доступности жилья, от развитых так и от стран развивающих. Норма жилой площади в Германии пятьдесят шесть квадратных метров, густонаселенный Китай – лидер по числу населения в мире, установил показатель на уровне 25 кв. м., а в России минимальная жилая площадь на одного человека равен двенадцать квадратных метров.
Сегодня в Российской Федерации разрабатываются и продвигаются программы по повышению доступности жилья, с каждым годом вводится больше жилых домов – за 2014 год сдано в эксплуатацию 81 000 кв. м. жилья, что почти на пятнадцать процентов больше чем введено в эксплуатацию в
2013 году. Принятые программы не всегда решают проблему недостаточности жилья в России.
Широки масштабы проблемы. В очередях на получение жилья, стоят в очередях, по данным экспертов, почти 3 млн. семей, то есть они практически не имеют собственной жилой площади. В том числе, это и семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи и семьи с нетрудоспособными пенсионерами. Срок получения жилья на сегодня составляет посредством государственных программ составляет около 8 лет, а в некоторых территориях этот показатель достигает почти 20 лет. К стоящим в очереди семьям, стоящих на очереди, следует добавить и те семьи, что живут в аварийных домах или в грязных экологически районах, они по различным причинам не могут подать заявление, для постановки в очередь.
Целый ряд факторов влияют на огромные цены на жилье. Один из факторов, это обилие бюрократии в сфере строительства, также высокие ставки по кредитам, и не последний фактор, отсутствие места, которое можно было бы застроить. Для оформления земельных участков для застройки следует поменять процедуру оформления документации. От государственного аппарата это определенных действенных мероприятий по снижению бюрократии при постановке семей в очередь на жилье.
Акцентируя внимание на анализе факторов, определяющих уровень доступности жилья, следует принимать во внимание рост цен на недвижимость в Российской Федерации. Сегодня способы улучшить условия проживания, изначально сложные, так как связаны с демографической, экономической характеристикой состояния населения, особое влияние оказывают параметры бюджетной и кредитно-финансовой системой, ценовой и также тарифной политикой в жилищном строительстве и жилищнокоммунального обслуживания.
Уровень доступности жилья зависит от возможности свободной покупки для дальнейшего проживания. Покупая жилье собственник должен понимать, что возникает необходимость его содержания и обслуживания жилья, несет материальные затраты, к которым относятся отчисления по налогам, ремонты, оплата за коммунальные услуги. Коммунальные услуги и содержание жилья при условии роста тарифов составляют дополнительные обязательные платежи, и это влияет на оценку потребителями относительно их возможностей нести груз растущих расходов. И поэтому, разработка и реализация различных государственных жилищных программ- это наиболее эффективный способ поддержки широкого круга населения России, в решении жилищных вопросов.
В городе Оренбург одной из наиболее актуальных остается жилищная проблема. Существующий уровень доходов и стоимости на жилье практически улучшить свои жилищные условия может только небольшая часть населения. Для многих оренбуржцев неразрешима проблема приобретения нового жилья, так высока стоимость жилья по сравнению с доходами граждан.
Получить бесплатно жилое помещение в пользование могут граждане, которые в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации признаны в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилом помещении. Малоимущие граждане, признанные в установленном порядке , нуждающимися в жилых помещениях, по договору социального найма предоставляются жилые помещения в муниципальном жилом фонде.
Конституция Российской Федерации гарантирует право на жилище каждому гражданину страны, не смотря на главный государственный гарант вопросы по поводу, как встать в очередь на квартиру, место где это сделать и что для этого нужно, остаются острыми и актуальными для большого количества горожан. Тем не менее законодательство четко прописано порядок предоставления жилья государством по договору социального найма.
Ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведет Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.
Управление ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при наличии регистрации по месту жительства в г. Оренбурге, могут быть приняты:
-
- малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Оренбургской области от 23.11.2005 № 2729/485 III-03 «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;
-
- иные категории граждан, определённые федеральными законами и Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IV-03 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области».
Ежегодно управление проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации граждане обязаны ежегодно до 1 апреля представить сведения, подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении.
Списки граждан, принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях ежегодно утверждаются главой муниципального образования.
Малоимущими граждан в случае получения жилья из муниципального фонда заключают договор социального найма. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник муниципального жилищного фонда в лице Управления жилищной политики администрации города Оренбурга передаёт другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Оренбургская администрация за период с 2006 года по сегодняшний день приняла на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1090 малоимущих граждан. И, уже с 2007 года выделяются бюджетные средства из бюджета города Оренбурга на приобретение жилых помещений для этой категории граждан. За эти девять лет тридцать три малоимущих семьи получили жилые помещения по договору социального найма.
К тому же администрация города Оренбурга реализует жилищные программы. Так программы разрабатываются в связи с необходимостью оказания администрацией города дальней шей поддержки малоимущим гражданам в решении жилищной проблемы. Основными причинами роста социальной напряженности выступает низкий уровень жизни данной категории граждан, отсутствие возможности самостоятельно улучшить жилищные условия. Эффективное решения этой проблемы на уровне местного самоуправления приобретает все наибольшую популярность.
Важнейшим направлением жилищной политики в Оренбургской Области и в муниципальном образовании город Оренбург является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий.
Приоритетом государственной политики является улучшение демографической ситуации в области за счет поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности накопить средства на приобретение жилья. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут внести первоначальный взнос при получении кредита. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Для решения жилищных проблем требуется в первую очередь сгладить разрыв уровня доходов семьи и стоимости жилья. Сегодня, при современном состоянии российской экономики, ясно, что в нашем государстве следует разработать новые способы решения жилищной проблемы населения.
Список литературы Решение проблемы доступности жилыми помещениями малообеспеченных граждан в городе Оренбург
- Конституция РФ
- Жилищный кодекс РФ