Роль Кыргызстана в эвакуационных процессах в годы великой отечественной войны: исторический опыт экономической и гуманитарной поддержки

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 9(575.2)                                     

Великая Отечественная война стала одним из самых тяжёлых испытаний в истории Советского Союза. К началу войны фашистская Германия, установив контроль над значительной частью европейского континента, рассматривала Советский Союз как основное препятствие на пути реализации своих планов мирового господства. Разгром СССР нацистское руководство считало важнейшим условием достижения военно-политических целей [1].

22 июня 1941 г Германия без объявления войны вторглась на территорию Советского Союза. В кратчайшие сроки боевые действия охватили огромные территории, а значительная часть промышленных районов страны оказалась под непосредственной угрозой оккупации. В сложившихся условиях перед советским руководством встала первоочередная задача сохранения производственного потенциала государства, трудовых ресурсов и материальных ценностей. Важнейшим направлением государственной политики в первые месяцы войны стала организация масштабной эвакуации населения и промышленных предприятий в восточные районы страны. Уже в июне 1941 г при Совете Народных Комиссаров СССР был создан Совет по эвакуации, возглавляемый Н. М. Шверником. В этот же период были приняты специальные нормативные документы, регламентировавшие порядок вывоза населения, промышленного оборудования, сырья и материальных ресурсов из прифронтовых районов [2].

Под руководством Совета по эвакуации была проведена беспрецедентная по своим масштабам операция по перебазированию производственных мощностей и населения в глубокий тыл страны. В ходе эвакуации удалось переместить 2593 промышленных предприятия, в том числе 1523 крупных, а также около 18 миллионов человек [3].

Особое место в системе тылового обеспечения занимала Киргизская ССР, которая стала одним из важных регионов размещения эвакуированного населения и промышленных предприятий. Республика, находившаяся вдали от линии фронта, сыграла значительную роль в организации приёма и размещения эвакуированных, а также в обеспечении бесперебойной работы перебазированных предприятий. Эвакуированные предприятия в кратчайшие сроки были включены в производственный процесс и начали выпуск продукции, необходимой фронту. Несмотря на чрезвычайно сложные условия военного времени, органы государственной власти республики и местное население обеспечили приём большого количества людей, организацию их размещения и восстановление производственной деятельности. С июля по декабрь 1941 г в восточные районы Советского Союза было эвакуировано 2593 промышленных предприятия, в том числе 1523 крупных. Из них в районы Поволжья было направлено 226 предприятий, на Урал — 667, в Западную Сибирь — 224, в Среднюю Азию и Казахстан — 308 предприятий [4].

На территорию Киргизской ССР было перебазировано 28 крупных промышленных предприятий. Среди них — Бердянский машиностроительный завод Запорожской области, Никитовский ртутный комбинат Донецкой области, Одесский кожевенный, кожевенногалантерейный и клееваренный заводы, пенько-джутовая фабрика, Харьковская трикотажная фабрика, Московский завод «Главкожзаменитель», пять ростовских обувных фабрик, а также ряд сахарных, спиртоводочных, ремонтно-механических и швейно-обувных предприятий, переведённых из различных регионов Советского Союза.

Летом 1942 года, в связи с продвижением немецко-фашистских войск в юго-восточном направлении, возникла необходимость проведения новой волны эвакуации населения, промышленных предприятий, имущества колхозов и культурных ценностей.

За период с июня по декабрь 1942 года в Киргизскую ССР было вывезено оборудование овощеконсервного комбината города Харабали Астраханской области, спиртового и сахарного заводов Воронежской области, а также завода «Красный металлист» из города Орджоникидзе Северо-Осетинской АССР. Всего с июля 1941 г по декабрь 1942 г на территорию республики было эвакуировано 66 крупных промышленных предприятий. Перед республикой стояла масштабная задача по размещению, восстановлению и обеспечению функционирования перебазированных объектов, включая снабжение рабочей силой, сырьём, энергоресурсами и транспортом. После перебазирования промышленных предприятий на территорию Киргизской ССР перед руководством республики встала задача оперативной организации их размещения и ввода в эксплуатацию. Первые крупные металлообрабатывающие предприятия прибыли в республику уже в июле-сентябре 1941 г [5].

В связи с этим Совет Народных Комиссаров и Центральный комитет КП(б) Киргизии разработали комплекс организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ускоренное восстановление производственной деятельности эвакуированных объектов. В кратчайшие сроки были рассмотрены вопросы размещения Первомайского завода сельскохозяйственных машин, пенько-джутовой фабрики, Харьковского химикофармацевтического завода. Были определены производственные площадки, организована разгрузка оборудования, установлены сроки монтажа и запуска предприятий. В приоритетном порядке обеспечивались предприятия, выпускавшие военную продукцию, а также объекты цветной металлургии, химической промышленности и других стратегически значимых отраслей. Именно этим предприятиям в первую очередь предоставлялись производственные помещения, рабочая сила, сырьевые ресурсы, энергетическое обеспечение и транспорт.

В результате проведённой работы за годы войны на территории республики было введено в эксплуатацию более 70 промышленных предприятий. Существенное развитие получили машиностроение, цветная металлургия, угольная промышленность, энергетика, а также отдельные отрасли лёгкой и пищевой промышленности. По сравнению с довоенным 1940 годом объём промышленного производства к 1945 г увеличился на 22%, объём продукции металлообработки возрос в 3,5 раза, машиностроения — более чем в 10 раз, а производство электроэнергии увеличилось в 1,5 раза [6].

Не менее сложной задачей стало обеспечение приёма, размещения, трудового и бытового устройства эвакуированного населения, прибывавшего из прифронтовых районов страны. В период с июля 1941 г по январь 1942 г в Киргизию прибыло 61 862 человека, а к декабрю 1942 г численность эвакуированного населения достигла 138,9 тысячи человек.

Среди прибывших находились жители Москвы и Московской области — 6485 человек, Ленинграда — 16 500 человек, Украинской ССР — 13 063 человека, Белоруссии — 1423 человека. Кроме того, в республику были эвакуированы жители Литовской ССР, Молдавской ССР, Карело-Финской АССР, а также ряда областей РСФСР, Крыма, Ставропольского и

Краснодарского краёв. Дополнительно было размещено 12 902 польских гражданина, ранее эвакуированных на территорию СССР [7].

Организация приёма, размещения и трудоустройства эвакуированного населения осуществлялась под руководством первого секретаря ЦК КП(б) Киргизии Алексея Вагова и председателя Совета Народных Комиссаров Киргизской ССР Торобая Кулатова [8].

В августе 1941 года была создана специальная комиссия СНК Киргизской ССР по вопросам размещения эвакуированного населения. На данные органы были возложены следующие задачи: обеспечение приёма и расселения эвакуированных граждан по регионам республики, их трудоустройство в колхозах, промышленных предприятиях и учреждениях, оказание материальной помощи, организация питания, а также обеспечение одеждой и обувью. Из общего числа прибывших 32 285 человек были размещены в районах Фрунзенской области. В Ошской области было расселено 15 255 человек, в Джалал-Абадской — 13 547 человек, в Иссык-Кульской — 15 372 человека, в Тянь-Шаньской — 1826 человек [9].

По прибытии эвакуированные граждане оперативно трудоустраивались, обеспечивались продовольствием, одеждой и денежной помощью. В ряде случаев применялась практика уплотнения местных жителей с целью предоставления жилья прибывающим [10].

Одной из наиболее острых социальных проблем оставалось обеспечение эвакуированных жилой площадью. Следует отметить, что жилищный вопрос в городах республики оставался напряжённым ещё в довоенный период. По состоянию на декабрь 1941 года жилой фонд города Фрунзе составлял около 49 тысяч м2 и был практически полностью заселён. Частный жилой сектор был занят на 98%, ведомственный фонд — на 99%. В этих условиях к концу 1941 г только во Фрунзе оставались не расселёнными около 1700 человек. С целью решения данной проблемы 12 сентября 1941 г Совет Народных Комиссаров Киргизской ССР утвердил новую норму жилой площади в городах — 5 м2 на человека вместо ранее действовавших 8,25 м2. Это позволило только во Фрунзе дополнительно разместить около 1200 семей, эвакуированных и военнослужащих. Одновременно в Республике активно велось строительство временного жилья упрощённого типа — бараков, общежитий и полуземлянок. Работникам эвакуированных предприятий предоставлялись долгосрочные кредиты на индивидуальное жилищное строительство. В общей сложности за годы войны было построено 12 тысяч и отремонтировано 57 тысяч квартир, а около 4500 рабочих получили места в бараках и общежитиях.

Эвакуированное население вместе с жителями Кыргызстана активно участвовало в укреплении экономического потенциала страны и обеспечении нужд фронта. Высокопроизводительный труд работников предприятий, колхозов и учреждений стал важным вкладом в общую Победу. Показательным свидетельством межнациональной солидарности стало письмо Краснодарского краевого комитета ВКП(б) и крайисполкома в адрес ЦК КП(б) Киргизии, в котором подчёркивалась братская помощь, оказанная жителям Краснодарского края в период временной оккупации. В документе отмечалось, что именно взаимная поддержка народов Советского Союза стала одним из важнейших факторов, укрепивших уверенность в будущей победе над фашизмом [11].

В общей сложности в годы войны Кыргызстан принял более 300 тысяч эвакуированных граждан. Среди них находились воспитанники детских домов Ленинграда, Киева, Одессы и других городов — более 3500 детей. Многие из них были размещены в кыргызских семьях и получили необходимую поддержку. [12].

Особое место в истории гуманитарной помощи занимает подвиг Токтокан Алтыбасаровой, жительницы села Курменты Тюпского района, которая приняла и воспитала 150 детей, эвакуированных из Ленинграда. Помимо заботы о детях, она активно участвовала в оказании помощи фронту, изготавливая тёплые вещи для военнослужащих. Её деятельность стала ярким примером гуманизма, гражданской ответственности и самоотверженности жителей Кыргызстана в годы войны.

Таким образом, эвакуационные процессы в годы Великой Отечественной войны сыграли важную роль не только в обеспечении бесперебойного функционирования советской экономики в условиях военного времени, но и оказали долговременное влияние на социальноэкономическое развитие Киргизской ССР. Республика стала одним из ключевых тыловых регионов, обеспечив размещение населения, восстановление промышленного производства и организацию гуманитарной помощи. Опыт Кыргызстана периода войны является ярким историческим примером межнационального единства, взаимопомощи и общего вклада народов Советского Союза в достижение Победы.