Роль профессиональной подготовки в решении кадровой политики МВД России

Канд. психол. наук, доцент Е.Н.Соколова Сибирский юридический институт МВД России, г.Красноярск

Процессы углубления и расширения социальноэкономических реформ, создания правового государства, происходящие в нашей стране, требуют серьезной перестройки психологии работников правоохранительных органов и коренного улучшения их профессиональной подготовки*. В последние годы, особенно в связи с происходящими преобразованиями в различных сферах жизнедеятельности нашего общества, повышается внимание к вопросам морально- психологической подготовки сотрудников ОВД.

Усложнение борьбы с преступностью, появление новых типов преступных действий чрезвычайно повышают требования к личности сотрудника ОВД, обязывают уделять приоритетное внимание формированию морально-психологических качеств сотрудников ОВД в процессе их обучения в образовательном учреждении МВД России. Морально-психологические трудности, связанные с необходимостью морального выбора при решении служебных и житейских вопросов, отнюдь неодинаково отражаются на психологии и поступках сотрудников. Для тех, кто обладает высоким уровнем моральнопсихологической подготовленности, выбор не представляет проблемы и имеет положительные последствия; действия сотрудника становятся энергичнее, принципиальнее, устойчивее, целеустремленнее. Сотрудники же, имеющие слабую морально-психологическую подготовленность, испытывают серьезные внутренние трудности, отражающиеся на деятельности и поведении сотрудников ОВД. Это выражается в сомнениях относительно правильности принимаемого решения, что отражается на уровне служебной деятельности. Итак, этот вид подготовленнос- ти является важной составной частью профессиональной подготовленности и выражается в соответствии особенностей личности и подготовки морально-психологическим требованиям правоохранительной деятельности, умении осуществлять ее по высоким моральным критериям. Проблема морально-психологической подготовки сотрудников и ее совершенствование обусловлена не только требованиями к его деятельности, но и реальным состоянием ее, и эта подготовка проводится в настоящее время, по-существу, по остаточному принципу.

В ряде нормативных документов, регламентирующих профессиональную подготовку, делается акцент на формирование морально-психологически значимых составляющих профессионализма будущих сотрудников. В соответствии с Законом РФ “Об образовании” 1996 г. (с изменениями от 16 ноября 1997 г.) целью образовательного процесса является воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, что, по нашему мнению, тождественно элементам морально-психологической подготовленности к работе с людьми: человечности, милосердия, справедливости, порядочности, этичности в процессе обучения; по отношению к труду — объективности и патриотизма. В нем не рассматривается аспект отношения к себе, а лишь оговариваются общие направления — непрерывное самосовершенствование, повышение уровня образованности.

В Законе РФ “О высшем и послевузовском образовании” от 7 августа 1996 г. акцентируется внимание на необходимости в процессе обучения развивать морально-психологические качества по отношению к труду — любовь к профессии, целеустремленность, инициативность, патриотизм, ответственность, затем — по отношению к себе — уверенность в себе, самооценка, личное достоинство, здоровое честолюбие и по отношению к людям — человечность, милосердие, порядочность, этичность.

В “Программе воспитательной работы с курсантами и слушателями образовательных учреждений МВД России на весь период обучения”, направленной на реализацию Концепции воспитательной работы, утвержденной 10 декабря 1996 г. №651 в разделе “Воспитательная работа в процессе адаптации курсантов и слушателей к условиям учебной и служебной деятельности” делается акцент на формирование у учащихся установки на самоанализ и самосовершенствование (самопознание, самосовершенствование), развитие навыков общения и поведения в учебном коллективе (особенности межличностных отношений), уяснение курсантами и слушателями уставных отношений (исполнение служебного долга, соблюдение дисциплины и законности), уяснение курсантами и слушателями морально-этических норм службы (проведение ритуалов, торжественных мероприятий, встреч). В разделе 3 “Воспитательная работа в процессе развития профессионально значимых качеств курсантов и слушателей” указывается на необходимость повышения уровня культуры курсантов и слушателей в ходе преподавания различных учебных дисциплин морально-этической направленности в деятельности сотрудников ОВД, организацию работы университета культуры и т.д.

Морально-психологическая подготовка — это специально организованный воспитательный процесс, являющийся составной частью профессиональной подготовки. Целью его выступает формирование высокого уровня морально-психологической подготовленности каждого слушателя. Она является составной частью его будущей профессиональной подготовленности, и лежит в основе комплексного личностного образования. Она проявляется в поведении и действиях слушателя в виде:

• —    установки в жизни и учебе на утверждение добра и справедливости, борьбу со злом и несправедливостью, во имя человека, во благо России;

• —    знания моральных норм, убежденности в их ценности и необходимости подчинения им личного поведения в повседневной жизни и в будущем на службе;

• —    глубокого понимания человека, соблюдения его достоинства, потребности, прав, интересов как высшей социальной и духовной ценности общества;

• —    умения и стремления разбираться в моральных тонкостях будущих профессиональных действиях, учитывать их при решении стоящих задач;

• —    обладания высокой морально-психологической устойчивости при действии факторов, подталкивающих к отступлению от моральных норм.

Основные задачи морально-психологической подготовки как составной части профессиональной подготовки строятся на понимании современных требований к процессу подготовки сотрудников органов внутренних дел правоохранительной деятельности и ее совершенствования:

• 1 ) совершенствование системы морально-психологических факторов, характеризующих особенности и стиль жизнедеятельности образовательного учреждения МВД России и выступающих базовым условием морально-психологического становления слушателей, для чего необходимо:

— всемерно способствовать культивированию стиля деятельности административно-командного и профессорско-преподавательского составов, отве- чающего современным тенденциям гуманности, демократичности во взаимоотношениях между собой и обучающимися, в решении вопросов содержания и материально-технического обеспечения, добиваться, чтобы образовательные учреждения МВД России были образцом в проявлении этих общих тенденций;

• — обеспечивать в решении всех вопросов жизни и деятельности слушателей образовательных учреждений МВД России строгое соблюдение соответствующих законов, нормативных положений и актов, показывая курсантам и слушателям пример уважения к закону и долгу;

— особое внимание уделять поддержанию здорового морально-психологического климата слушательского и педагогического коллективов, культуре и этике взаимоотношений преподавателей и слушателей, созданию благоприятных жилищно-бытовых условий для слушателей.

• 2 ) обеспечение полной реализации потенциальных возможностей образовательного процесса в его влиянии на морально-психологическую подготовленность слушателей, для чего необходимо:

• —    включить в квалификационную характеристику специалиста в качестве особого раздела морально-психологическую подготовленность слушателя как личностного образования в совокупности всех ее компонентов, входящих в модель;

• —    включить во вводные части всех учебных дисциплин задачу формирования компонентов морально-психологической подготовленности, отвечающей специфике каждой дисциплины и ее возможностям; дополнить содержание тех тем и разделов дисциплин, которые имеют возможности такого формирования и совершенствования;

• —    разработать рекомендации для преподавателей по методике морально-психологической подготовки слушателей в процессе занятий; изучить их со всеми преподавателями и организовать контроль за их выполнением в ходе проведения занятий;

• —    организовать подготовку преподавателей по методике морально-психологической подготовки в системе школ педагогической культуры (мастерства);

— обратить особое внимание на деятельность командиров курсов и групп, оказывающую значительное влияние на формирование морально-психологической подготовленности курсантов и слушателей. Включать эту категорию работников в систему работы школ педагогической культуры (мастерства).

Таким образом, профессиональная подготовка, проводимая под непосредственным руководством профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, должна быть направлена на четкое выполнение основных направлений кадровой политики и нести в своем содержании обязательный учет моральных и психологических принципов деятельности органов внутренних дел.