Роль студенческих отрядов охраны правопорядка в профилактике наркомании среди студентов

Понятия «студенчество» и «наркомания» еще 10 лет назад казались несовместимыми. Студенческая молодежь всегда считалась элитой общества, способной самостоятельно организовать свой досуг, с собственной субкультурой и устоявшимися ценностями. В настоящее время наркомания в студенческой среде приобрела угрожающие размеры. По данным Минобразования России, той или иной формой наркомании охвачено 3040% студентов, а по отдельным регионам или вузам эта цифра значительно выше. В крупных городах России за 15 лет количество наркоманов среди студентов выросло в 6-7 раз. Употребление наркотиков становится частью молодежной субкультуры, молодежного общения и одним из средств проведения досуга.

По данным МВД России, количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений за 10 лет увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли – в 80 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности – в 9 раз. Наркобизнес в России стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. В стране создана наркоиндустрия, которая аккумулировала в своем обороте от 10 до 15 млрд. долларов.

Кроме роста числа лиц, употребляющих психоактивные вещества, и больных наркоманией, в 7-11 раз возросла их смертность, в десятки раз - число суицидальных попыток, а также сопутствующих наркомании болезней, в первую очередь СПИДа (в России среди больных СПИДом более 50% наркоманов, в Европе - 70%), инфекционных гепатитов (в России более 90% наркоманов болеют гепатитами), венерических болезней, туберкулеза и других заболеваний. По данным международной статистики, весь круг заболеваний, связанных с наркоманией, дает около 10% всех смертей и 20% всех госпитализаций.

Анализ данных научнометодической литературы, изучение отчетов различных министерств и ведомств, данные научных исследований сотрудников кафедры безопасности жизнедеятельности и профилактики наркомании КГУФКСТ свидетельствуют, что среди основных проблем, связанных с употреблением психоактивных веществ (ПАВ) в студенческой среде, можно выделить следующие:

• 1.    «Проблема общежитий», т. е. студентов учебных заведений, проживающих в них. Поскольку социальный контроль за ними со стороны родителей и преподавателей заметно ослаблен, их излишняя «самостоятельность» в сочетании с терпимостью в отношении к наркоманам и употреблению наркотиков превращает данную группу молодых людей в «группу риска».

• 2.    «Нейтралитет» молодежи по отношению к наркомании, который, по мнению специалистов, необходимо разрушать, т. к. он оказывается в центре внимания профилактической антинаркотической работы с детьми и молодежью и нередко является созвучным с демократическими установками – свобода личности, неправомерность какого-либо вмешательства в личную, интимную жизнь. Такая позиция в сочетании с излишней терпимостью может превратить в дальнейшем эту группу в «группу риска».

• 3.    Низкая психологическая культура населения. По-прежнему, приоритетным мотивом приема ПАВ является психологический фактор, т. к. еще многие молодые люди рассматривают наркотики как средство, способствующее снятию стресса, усталости, преодолению проблем в личной и семейной жизни. У современной молодежи до сих пор нет привычки и возможности в сложных жизненных ситуациях обращаться за помощью к профессиональным психологам, психотерапевтам, что способствует появлению желания у молодых людей к поиску иных каналов и форм психологической реабилитации.

• 4.    Одним из существенных факторов, побуждающих

• 5.    Антиреклама наркотиков в средствах массовой информации. В данном случае СМИ, работая в русле демократической открытости, невольно привлекают внимание молодых людей к наркотикам.

• 6.    Одна из самых опасных проблем, связанных с употреблением наркотиков – привыкание, ведущее к психофизиологической деградации, рецидивному поведению, болезни и установлению труднопреодолимой зависимости.

молодежь к употреблению психологически активных веществ (ПАВ), выступает любопытство. Влияние этого фактора в определенной степени связано с возрастной спе-цификой. Стремление к риску, желание попробовать все «на вкус и цвет», отведать неизведанное – способствуют нежелательным, асоциальным формам самореализации личности.

В связи с вышеотмеченным в современных условиях весьма актуальными становятся поиск и создание организационно-педагогических условий, включающих, прежде всего, новые модели, формы и технологии профилактики наркомании в среде студенческой молодежи.

На наш взгляд, одним из перспективных способов первичной профилактики наркомании среди студентов в настоящее время является повышение роли студенческих отрядов охраны правопорядка. В КГУФКСТ 5 лет назад создан студенческий общественный отряд охраны правопорядка (СОООП) «Защита» из числа студентов, обучающихся по специальности «Безопасность жизнедеятельности».

СОООП осуществляет следующие функции:

• –    обеспечение самостоятельно либо совместно с органами внутренних дел общественного порядка на улицах, площадях и в других общественных местах, в том числе во время проведения массовых мероприятий;

• –    участие в спасении людей и в обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, техногенные катастрофы, эпидемии и др.);

• –    содействие правоохранительным органам в деятельности по охране прав и законных интересов граждан, участие в предупреждении и пресечении правонарушений;

• –    оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;

• –    участие в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;

• –    содействие органам внутренних дел в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;

• –    проведение антинаркотической работы в среде учащейся молодежи.

В данной статье мы более подробно остановимся на последней из перечисленных функций отряда охраны правопорядка. Для того чтобы члены отряда могли эффективно осуществлять антинаркотическую работу, необходимо организовать их специальную подготовку по основам первичной профилактики наркомании.

В качестве практических рекомендаций мы предлагаем следующие формы обучения.

Прохождение специального курса «Психолого- педагогические основы профилактики наркомании», разработанного и проводимого преподавателями кафедры безопасности жизнедеятельности и профилактики наркомании. Программа курса предусматривает получение студентами знаний о медицинских, психологических, социальных, нравственных и правовых последствиях вредного воздействия психоактивных веществ, основных факторах риска и закономерностях развития зависимостей от психоактивных веществ, основах профилактики наркомании. В процессе прохождения курса студенты овладевают основами здорового образа жизни, методиками сохранения и улучшения здоровья, направленными на первичную профилактику социально обусловленных заболеваний. Студенты осваивают конкретные физкультурно-спортивные технологии, применение которых способствует формированию системы альтернативных наркотикам увлечений и отказу от приема наркотических и других психоактивных веществ.

Участие студентов в различных семинарах и тренингах, проводимых Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.

Прохождение курсов обучения на базе Краснодарского краевого наркологического диспансера. Студенты на обучающих семинарах и тренингах, проводимых врачами наркологами, психологами и специалистами по социальной работе, получают первичную подготовку по различным вопросам профилактической анти-наркотической работы. К этой деятельности привлекаются не только специалисты наркологической службы, но и врачи других специальностей, юристы, специалисты по связям с общественностью и по работе с молодежью, работники библиотек и др. Студенты получают знания по вопросам распространенности и причинам табакокурения и употребления алкогольных напитков, влиянию алкоголя на организм человека, плод и ребенка, по профилактике курения, пьянства и алкоголизма, причинам наркомании и токсикомании, их отрицательном влиянии на организм, формам и методам профилактики наркомании у детей, подростков и молодежи и др.

Участие студентов в волонтерском антинаркоти-ческом движении. Его целью является формирование у молодежи негативной установки на употребление ПАВ как способа решения своих проблем или проведения досуга, ориентация на позитивные ценности через вовлечение молодежи в работу по профилактике наркомании. Данная деятельность осуществляется в нескольких направлениях: разработка технологий профилактики наркомании среди учащихся, особенно среди состоящих на учете в милиции, пропаганда здорового образа жизни среди трудновоспитуемых, привлечение их в спортивные секции и физкультурнооздоровительные группы с целью отвлечения от негативного влияния улицы, проведение лекций, бесед, антинаркотических тренингов и игр с «трудными» подростками, их родителями и учителями.

Обучение членов отряда на базе Центра профилактики наркомании КГУФКСТ, в результате которого студенты получают знания, позволяющие им осуществлять мониторинг уровня и качества информированности учащихся о проблемах, связанных с распространением наркотиков, формирование в студенческой среде ценностей молодежной культуры, направленных на неприятие социально опасных привычек, организация мероприятий, способствующих ориентации молодежи на здоровый образ жизни, развитие у студентов способности преодолевать жизненные проблемы без употребления ПАВ, привлечение к профилактической работе родителей студентов, педагогов, создание на территории учебных заведений Краснодарского края «зон, свободных от наркотиков».

Ежегодное участие студентов во Всероссийской олимпиаде научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности, проводимой Управлением ФСКН в Южном федеральном округе, а затем в масштабе России.

В качестве практических рекомендаций по использованию студенческого общественного отряда охраны правопорядка «Защита» для проведения анти-наркотической работы мы предлагаем следующее.

Среди точек приложения усилий членов студенческого отряда охраны правопорядка в борьбе с употреблением психоактивных веществ следует выделить школы. О темпах наркотизации школьников свидетельствуют, в частности, данные о молодежи допризывного возраста. С 1999 по 2008 год число лиц, освобожденных от призыва на военную службу в связи с заболеванием наркоманией, выросло – с 4,7 тысячи до 20,9 тысячи человек. Не вызывает сомнений, что неприятие наркотиков должно закладываться еще в школе, в связи с чем использование различных форм и методов первичной профилактики употребления ПАВ у школьников является весьма актуальным.

Одной из форм антинаркотической работы членов отряда может быть сотрудничество с инспекциями по делам несовершеннолетних, их совместная деятельность по выявлению несовершеннолетних наркозави-симых. Члены отряда совместно с участковыми могут участвовать в рейдах на предмет выявления наркопритонов, осуществлять контроль за лицами, стоящими на учете в наркологическом диспансере.

Члены СОООП могут проводить профилактическую работу с несовершеннолетними по месту их жительства, на дворовых и спортивных площадках. Обеспечивая общественно полезную занятость и досуг подростков, члены отряда снижают риск вовлечения их в противоправную деятельность, в том числе в не медикаментозное потребление наркотиков.

Антинаркотическая работа может проводиться во время патрулирования улиц в вечернее время совместно с участковыми инспекторами Центрального УВД г. Краснодара. Весьма эффективными являются рейды по местам возможного скопления лиц, употребляющих наркотики.

Другим местом антинаркотической работы являются студенческие общежития и учебные корпуса вузов. Для организации профилактической работы в общежитиях члены отряда могут проводить работу по выявлению лиц, употребляющих наркотические вещества или занимающихся их сбытом в студенческой среде, осуществлять различные досуговые мероприятия, организовывать беседы, диспуты, викторины, конкурсы и т. д.

Члены отряда вместе с представителями Управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Краснодарского края могут осуществлять мероприятия по контролю выполнения Закона Краснодарского края № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» от 21 июля 2008 года.

Из вышеизложенного можно сделать следующий вывод : студенческие общественные отряды охраны правопорядка могут рассматриваться как эффективная форма профилактической антинаркотической работы, а также борьбы с употреблением психоактивных веществ в студенческой и молодежной среде.