Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г.
Автор: Бобков Вячеслав Николаевич, Одинцова Елена Валерьевна
Журнал: Уровень жизни населения регионов России @vcugjournal
Рубрика: Экономические исследования
Статья в выпуске: 1 т.17, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье представлены основные результаты опроса российских экспертов, проведённого в 2020 г. при участии авторов среди представителей научно-исследовательского сообщества, ведущих ВУЗов, бизнес-сообщества, профсоюзов и органов государственного и муниципального управления относительно основных теоретико-методологических аспектов концепции безусловного базового дохода (ББД) применительно к российским условиям, целесообразности его введения в России, а также основных параметров возможных переходных форм ББД для России. Показана палитра полученных экспертных оценок, обобщённых и систематизированных по следующим направлениям: 1) критерии ББД; 2) готовность России к введению ББД; 3) актуальные задачи для России (первоочередные цели введения ББД, формы реализации, источники финансирования, способ реализации, эксперименты по введению ББД); 4) риски и позитивные эффекты введения ББД. Выявлено, что общая позиция среди экспертов относительно готовности России к введению ББД ещё не сформирована: почти половина опрошенных специалистов высказались в пользу целесообразности реализации в нашей стране переходных форм ББД, чуть меньшая группа экспертов полагает, что Россия в принципе не готова к введению ББД. Первоочередные цели возможного введения ББД в России эксперты связывают, прежде всего, со смягчением (преодолением) проблем бедности и социально-экономического неравенства, обеспечением минимального уровня жизни уязвимых категорий населения, обеспечением социальной справедливости (права на жизнь, равных возможностей). Выявлена поддержка идеи реализации пилотного проекта (пилотных проектов) по введению ББД. Получены мнения экспертов относительно целевых категорий населения при реализации экспериментов по введению ББД, способах их формирования, продолжительности пилотных проектов.
Безусловный базовый доход, экспертный опрос, критерии безусловного базового дохода, риски введения безусловного базового дохода, позитивные эффекты безусловного базового дохода, цели введения безусловного базового дохода, формы реализации безусловного базового дохода, источники финансирования безусловного базового дохода, способ реализации безусловного базового дохода, пилотные проекты по введению безусловного базового дохода в России
Короткий адрес: https://sciup.org/143173809
IDR: 143173809 | DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.1.6
Russian experts on universal basic income: estimates for 2020
The article presents the main results of a survey of Russian experts conducted in 2020 with the participation of the authors among representatives of the research community, leading universities, the business community, trade unions and state and municipal government bodies regarding the main theoretical and methodological aspects of the concept of universal basic income (UBI) in relation to Russian conditions, the feasibility of its introduction in Russia, as well as the main parameters of possible transitional forms of UBI for Russia. The palette of the obtained expert assessments, generalized and systematized in the following areas, is shown: 1) UBI criteria; 2) Russia's readiness for the introduction of UBI; 3) current challenges for Russia (priority goals of the introduction of UBI, forms of implementation, sources of funding, method of implementation, experiments on the introduction of UBI); 4) risks and positive effects of the introduction of UBI. It was revealed that a common position among experts regarding Russia's readiness to introduce UBI has not yet been formed: almost half of the interviewed experts spoke in favor of the feasibility of implementing transitional forms of UBI in our country, a slightly smaller group of experts believes that Russia is not ready to introduce UBI in principle. Experts associate the primary goals of the possible introduction of UBI in Russia, first of all, with the mitigation (overcoming) of the problems of poverty and socio-economic inequality, ensuring a minimum standard of living for vulnerable categories of the population, ensuring social justice (the right to life, equal opportunities). Support for the idea of implementing a pilot project (projects) for the introduction of UBI was revealed. The opinions of experts on the target categories of the population during the implementation of experiments on the introduction of UBI, the methods of their formation, and the duration of pilot projects were obtained.
Список литературы Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г.
- Андреенкова А.В. Сравнительный анализ отношения населения к идее безусловного базового дохода в России и в Европе // Социологические исследования. 2020. № 1. С. 18–30. DOI: 10.31857/S013216250008321-6
- Бобков В. Н., Долгушкин Н. К., Одинцова Е. В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества // Уровень жизни населения регионов России. 2019. Том 15. № 3. С. 8–24. DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10069
- Бобков В.Н., Черных Е.А., Золотов С.А., Павлова В.В. Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению // Социологические исследования. 2020. № 10. С. 84–94. DOI: 10.31857/S013216250009313-7
- Гонтмахер Е. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? // Экономическая политика. 2019. № 2. С. 156–177. DOI: 10.18288/1994-5124-2019-2-156-177
- Золотов А.В., Золотов С.А. Реализация принципов безусловного базового дохода как ответ на вызовы коронавируса // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16. №4. С. 96–104. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2020.16.4.8
- Квашнин Ю.Д. Базовый доход для европейских стран: от теории к практике // Современная Европа. 2019. №3. С. 171‒181. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope32019171181
- Кислицына О.А. Введение системы безусловного базового дохода: что думают россияне? кто «за», кто «против»? // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. №3. С. 32–47. DOI: 10.24411/2073-6487-2019-10030
- Черных Е.А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16, № 2. С. 61−75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6
- Basic Income as a Policy Option: Technical Background Note Illustrating Cost and Distributional Implications for Selected Countries. OECD. 2017. URL: www.oecd.org/els/soc/Basic-Income-Policy-Option-2017-Brackground-Technical-Note.pdf (дата обращения: 25.01.2021).
- Basic Income. Pilot Project. URL: https://images.meinbge.de/image/upload/v1/pilot/projektmappe/Basic_Income_Pilot_Project_Magazine.pdf (дата обращения: 22.01.2021).
- Fitzgerald R., Bottoni G., Swift S. The future of welfare: basic income? // European Social Survey. Part of the Economic and Social Research Council (ESRC). Festival of Social Science. 2017. URL: citizensincome.org/wp-content/uploads/2017/11/European-Social-Survey-survey-on-Basic-Income.pdf (дата обращения: 13.01.2021).
- Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R. (Eds.) Exploring Universal Basic Income. A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices. The World Bank, 2020. 312 р. DOI: 10.1596/978-1-4648-1458-7
- Kangas O., Jauhiainen S., Simanainen M., Ylikännö M. (eds.) The Basic Income Experiment 2017-2018 in Finland. Preliminary results. Ministry of Social Affairs and Health. Helsinki, 2019. 30 р.
- Ortiz I., Behrendt Ch., Acuña-Ulate A., Nguyen Q.A. Universal Basic Income proposals in light of ILO standards: Key issues and global costing. ESS – Working Paper No. 62. International Labour Organization. 2018. 54 р.
- Standing G. Basic Income: And How We Can Make It Happen. London: Penguin, 2017. 400 p.
- Van Parijs Ph., Vanderborght Y. Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy. Cambridge: Harvard University Press, 2017. 400 p.
- Widerquist K. A Critical Analysis of Basic Income Experiments for Researchers, Policymakers, and Citizens. Palgrave Pivot, Cham. 2018. 167 р. DOI: 10.1007/978-3-030-03849-6
