Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г.

В статье представлены основные результаты опроса российских экспертов, проведённого в 2020 г. при участии авторов среди представителей научно-исследовательского сообщества, ведущих ВУЗов, бизнес-сообщества, профсоюзов и органов государственного и муниципального управления относительно основных теоретико-методологических аспектов концепции безусловного базового дохода (ББД) применительно к российским условиям, целесообразности его введения в России, а также основных параметров возможных переходных форм ББД для России. Показана палитра полученных экспертных оценок, обобщённых и систематизированных по следующим направлениям: 1) критерии ББД; 2) готовность России к введению ББД; 3) актуальные задачи для России (первоочередные цели введения ББД, формы реализации, источники финансирования, способ реализации, эксперименты по введению ББД); 4) риски и позитивные эффекты введения ББД. Выявлено, что общая позиция среди экспертов относительно готовности России к введению ББД ещё не сформирована: почти половина опрошенных специалистов высказались в пользу целесообразности реализации в нашей стране переходных форм ББД, чуть меньшая группа экспертов полагает, что Россия в принципе не готова к введению ББД. Первоочередные цели возможного введения ББД в России эксперты связывают, прежде всего, со смягчением (преодолением) проблем бедности и социально-экономического неравенства, обеспечением минимального уровня жизни уязвимых категорий населения, обеспечением социальной справедливости (права на жизнь, равных возможностей). Выявлена поддержка идеи реализации пилотного проекта (пилотных проектов) по введению ББД. Получены мнения экспертов относительно целевых категорий населения при реализации экспериментов по введению ББД, способах их формирования, продолжительности пилотных проектов.