Российские волонтеры

Введение . Под добровольческой волонтерской деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и оказания услуг. [1]. В Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года понимание волонтерской деятельности уточняется. Добровольчество, волонтерство является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций [2]. Содействие развитию и распространению добровольческой, волонтерской деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.

Результаты. Обсуждение. В 2021 году было 3,9 млн волонтеров, по прогнозам экспертов в 2030 году их число может увеличиться до 14 млн Надо иметь в виду, что многие люди участвуют в волонтерской деятельности без регистрации. [3]. В 2022 году по итогам Комплексного наблюдения условий жизни населения к общему итогу в 100 % участия в деятельности общественных, добровольных и благотворительных организаций, движений 12,1 % респондентов в трудоспособном возрасте принимали участие в деятельности волонтерских движений, организаций, из них 32,7 % молодежь в возрасте 16–29 лет, респон- денты старше трудоспособного возраста – 5,6 %. В городских населенных пунктах доля составила 10,7 %, сельских – 12,7 % [4].

Для добровольческой волонтерской деятельности законодательно определено 26 целей [1]. Особо необходимо отметить содействие добровольческой волонтерской деятельности. Назовем цели социального волонтерства. Речь идет о социальной поддержке и защите, защите материнства, детства и отцовства, содействии укреплению престижа и роли семьи в обществе, деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан и т.д. [5].

Люди и юридические лица имеют право беспрепятственно осуществлять добровольческую волонтерскую деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей, свободно ее осуществлять индивидуально или объединившись, с образованием или без образования организации. Выделяется корпоративное, инклюзивное волонтерство людей с ограниченными возможностями здоровья, волонтерство граждан старшего возраста, волонтерство, реализуемое в семейных формах [1].

Добровольцами, волонтерами являются люди, осуществляющие добровольческую волонтерскую деятельность. Участвуют все возрастные группы населения – дети, молодежь, взрослые, люди старшего возраста. Организаторами добровольческой волонтерской деятельности могут быть юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев, волонтеров к осуществлению добровольческой волонтерской деятельности.

Добровольческая волонтерская организация представляет собой некоммерческую организацию в форме общественной организации, общественного движения, частного, в том числе общественного учреждения, которая привлекает на постоянной или временной основе добровольцев, волонтеров к осуществлению добровольческой волонтерской деятельности и осуществляет руководство их деятельностью. В качестве примера общественной волонтерской организации можно привести Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы», которое проводит работу по шести направлениям [6]. В рамках направления «Великая Победа» добровольцы организовывают волонтерское сопровождение Парадов Победы и Бессмертного Полка в российских городах, благоустраивают памятные места и воинские захоронения, проводят всероссийские акции и проекты - Георгиевская ленточка, Свеча памяти, Внуки Победы, участвует в сопровождении Парада Победы на Красной площади в Москве. По направлению «Связь Поколений» волонтеры помогают ветеранам с уборкой, ремонтом, ходят в магазин, общаются с ними, собирают на видео их воспоминания, проводят Всероссийскую акцию «Красная гвоздика» совместно с Благотворительным фондом «Память Поколений». Все вырученные от акции средства направляются на высокотехнологичную медицинскую помощь ветеранам. Совместно с Общественной палатой Российской Федерации в рамках проекта «Эстафета поколений» взаимодействуют с ветеранскими организациями и помогают им в работе. В рамках направления «Моя победа» готовятся добровольцы для вступления в состав Волонтеров Победы, учат создавать команду и управлять ею, разрабатывать и реализовывать крупные проекты, правильно использовать ресурсы. Направление «Наши победы» предназначено для рассказов о Героях и достижениях страны через интеллектуальные игры, городские квесты, всероссийские акции. Волонтеры направления «Медиапобеда» занимаются производством позитивного контента – пишут статьи, снимают фото и видео, ведут группы и аккаунты в социальных сетях, создают медиапоток, расскрывающий исторические, интересные и познавательные информационные поводы, рассказывают о том, чем занимаются Волонтеры Победы и как к нам можно присоединиться. По направлению «Моя история» предлагается конкретный механизм изучения истории семьи, как можно воспользоваться помощью добровольцев в составлении семейного древа.

Ресурсный центр добровольчества, волонтерства представляет собой некоммерческую организацию в форме общественной организации, которая оказывает комплекс информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой волонтерской деятельности, способствует развитию инфраструктуры осуществления и поддержки этой деятельности. В качестве примера назовем столичный ресурсный центр «Мосволонтер», объединяющий активных горожан, некоммерческие организации, государственные учреждения, бизнес для решения социальных задач города [7].

Добровольческие волонтерские организации могут объединяться в ассоциации и союзы на договорной основе для расширения своих возможностей в реализации уставных целей. Объединение, ассоциация, союз добровольческих волонтерских организаций является некоммерческой организацией. Члены объединения, ассоциации, союза добровольческих, волонтерских организаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Объединение, ассоциация, союз добровольческих, волонтерских организаций не отвечает по обязательствам своих членов. Члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами объединения, ассоциации, союза добровольческих, волонтерских организаций. Создана некоммерческая организация Ассоциация волонтерских центров. В ее состав входят 136 организации из 63 регионов. Ассоциация объединяет свыше 1 тыс. организаций, ресурсных центров, некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтерских центров университетов и колледжей, государственных учреждений из 83 регионов, более 1 миллиона добровольцев по всей стране [8]. Цели Ассоциации – создание условий для участия граждан в полезной общественной деятельности, социальной активности; сформировать привлекательный и востребованный образ волонтерства; тиражировать лучшие социальные практики, образовательные программы и методики в сфере волонтерства и т.д.

Ассоциация реализует 10 федеральных программ – Всероссийский конкурс «Доброволец России» – социальный лифт для волонтеров, комплексная программа по развитию детского добровольчества «Ты решаешь!», комплексная программа поддержки волонтерства среди граждан старшего возраста для раскрытия их потенциала, самореализации и улучшения качества жизни «Молоды душой», Единая информационная система «Добровольцы России», комплексная программа по созданию и сопровождению региональных ресурсных центров «Ресурсные центры», комплексная программа по развитию международного сотрудничества в области поддержки добровольческих инициатив с другими странами «Волонтеры Мира», студенческие волонтерские организации «Свои» – программа развития волонтерства в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, общественное движение «Волонтеры культуры» – выстраивание инфраструктуры поддержки добровольчества в сфере куль-

туры, Программа повышения мобильности волонтеров – обеспечение участия добровольцев в событийных мероприятиях и организация обучающих стажировок, Наставничество – формирование системы наставничества в сфере гражданской активности и добровольчества для укрепления волонтерского сообщества и формирования горизонтальных поддерживающих связей, эффективной передачи знаний между разновозрастными группами в рамках преемственности поколений

Ассоциация волонтерских центров выступает организатором международной премии # МЫВМЕСТЕ. Премия разделена на два трека – для российских и иностранных организаций, волонтеров В 2022 году было подано 33 тыс. заявок из 85 стран мира. Лауреаты определяются на конкурсной основе по основным номинациям. Номинации следующие. Волонтер года за личный вклад в развитие волонтерского движения в России или общественно значимые поступки, меценатство и помощь людям. Наставник года за выдающиеся достижения в сфере наставничества. Помощь людям – проекты в сфере психического и физического здоровья, донорства, развития здравоохранения. Страна возможностей – проекты, направленные на раскрытие талантов и воспитание личности, развитие образования, спорта и здорового образа жизни, добровольческого движения, науки, патриотизма, культурных ценностей и традиций, сохранение исторической памяти. Территория для жизни – проекты, направленные на развитие регионов, городской среды и социальной инфраструктуры, туризма и туристической привлекательности России, сохранение окружающей среды и экологии, защиту животных. Обучение служением – проекты, сочетающие в себе образовательный процесс и работу над реальными общественными задачами, реализуемые совместно студентами и работниками организаций высшего и средне профессионального образования. #МЫВМЕСТЕ – Россия – инициативы поддержки граждан, проживающих в Луганской и Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях, вынужденных переселенцев, военнослужащих и их семей. Ответственный бизнес – социально значимые проекты, реализуемые бизнесом. Социальный предприниматель – социально значимые проекты, реализуемые участниками субъектов малого и среднего предпринимательства со статусом социального предприятия. Субъект Российской Федерации – комплексные системные программы поддержки некоммерческого сектора, благотворительности, волонтерства, реализуемые правительством региона. Муниципальное образование – комплексные системные программы поддержки некоммерческого сектора, благотворительности, волонтерства, реализуемые муниципальным образованием, в том числе моногородом. Могут быть учреждены дополнительные специальные номинации – Партнерство года за достижение взаимовыгодных результатов с партнерами в реализации социально значимых проектов, Доб- рая семья за лучшую практику в сфере развития семейного добровольчества, Человек года за особый вклад в развитие гражданского общества, культуры взаимопомощи и благотворительности в России, Поступок года за общественно значимый поступок, совершенный гражданином в 2024 году, Волонтер СНГ за личный вклад в развитие волонтерского движения в Содружестве Независимых Государств.

В сфере развития добровольчества, волонтерства существует Единая информационная система, которая включает в себя сведения о мерах поддержки участников добровольческой волонтерской деятельности, добровольцах, волонтерах, организаторах, добровольческих волонтерских организациях, действующих ресурсных центрах [1]. Информация об участии в добровольческой волонтерской деятельности вносится в унифицированную систему учета добровольческой волонтерской деятельности – личную электронную книжку добровольца, волонтера, созданную в рамках функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества, волонтерства. Предоставление сведений и информации для включения в единую информационную систему осуществляется добровольно.

Государство гарантирует и обеспечивает защиту предусмотренных законодательством прав и законных интересов граждан и юридических лиц – участников добровольческой волонтерской деятельности. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление добровольческой волонтерской деятельности, несут ответственность. При нарушении законодательства участники добровольческой волонтерской деятельности несут ответственность. государственной власти и местного самоуправления осуществляют поддержку участников добровольческой волонтерской деятельности. Поддержка может осуществляться в следующих формах: финансовая поддержка, в том числе предоставление грантов и субсидий, организационная, информационная, консультационная, имущественная, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование, методическая поддержка. Не допускается оказание финансовой и имущественной поддержки организаторам добровольческой волонтерской деятельности, являющимся коммерческими организациями.

Участники добровольческой волонтерской деятельности имеют право осуществлять международную добровольческую волонтерскую деятельность, которая осуществляется путем участия в международных добровольческих, волонтерских проектах, в работе международных добровольческих, волонтерских организаций, взаимодействия с зарубежными партнерами в соответствующей сфере добровольческой волонтерской деятельности, в любой иной форме, принятой в международной практике и не противоречащей российскому законодательству, нормам и принципам международного права. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками добровольческой волонтерской деятельности на российской территории.

Заключение . Несомненно, что люди будут продолжать заниматься волонтерской деятельностью. Необходимо, чтобы в этой деятельности участвовали все возрастные группы населения – моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста.