Сельское хозяйство Республики Бурятия в сравнении с регионами Дальневосточного федерального округа

Сельское хозяйство в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО), как и в целом по Российской Федерации, играет важную роль, определяя не только специфику эконо- мики, но и жизненный уклад значительной части населения. Основная задача сельского хозяйства как сферы материального производства - надежное обеспечение населения продовольствием и промышленность - сырьем.

Регионы ДФО вносят неравноценный вклад в экономику сельского хозяйства округа и имеют существенные различия в уровне и темпах экономического развития под влиянием рыночных механизмов, действием мер аграрной политики, региональных, отраслевых особенностей производства. Сельское хозяйство ДФО развивается в зоне рискованного земледелия, поэтому производство продуктов растениеводства находится в сильной зависимости от природно-климатических условий. Общая ситуация в животноводстве также не является стабильной, так как в большей мере зависит от кормовой базы, создаваемой в растениеводстве.

Целью данной работы является анализ функционирования сельского хозяйства регионов Дальневосточного федерального округа и доли Республики Бурятия в общем объеме производства продукции сельского хозяйства округа.

Результаты и их обсуждение

В 2018 г. объем продукции сельского хозяйства ДФО составил 194938 млн. руб. – это 3,8% общего объема продукции сельского хозяйства Российской Федерации. Вклад Республики Бурятия в экономику сельского хозяйства ДФО составил 16538,1 млн. руб., или 8,5% [11, с. 113].

Таблица 1

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах; млн. руб.)

Регионы	2018 г.			Справочно 2017 г.
	млн. руб.	в % от продукции сельского хозяйства
		Российской Федерации	ДФО
Дальневосточный федеральный округ	194938	3,8	100	199709,1
Республика Бурятия	16538,1	0,3	8,5	15061,2
Республика Саха (Якутия)	26377,2	0,5	13,5	24972,3
Забайкальский край	22600,8	0,4	11,6	22511,5
Камчатский край	8275,1	0,2	4,2	7915,6
Приморский край	41181,4	0,8	21,1	42393,1
Хабаровский край	16446	0,3	8,4	16701,6
Амурская область	44514,2	0,9	22,8	50419,9
Магаданская область	2531,1	0,0	1,3	2520,5
Сахалинская область	10605	0,2	5,4	10544,2
Еврейская автономная область	4529,9	0,1	2,3	5216,3
Чукотский автономный округ	1339	0,0	0,7	1452,9

Среди регионов ДФО Бурятия занимала 5-е место по объему продукции сельского хозяйства. В силу своего географического положения и климатических условий лидером являлась Амурская область [10 , с. 113].

Республика Бурятия по индексу производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2018 г. занимала 1-е место (106,9%) [1, с. 303].

Преобладание того или иного типа сельхозпроизводителей в каждом регионе зависит от целого ряда причин: исторических, географических, экономической политики руководства и особенностей местного уклада.

Рисунок - Индексы производства продукции сельского хозяйства в 2018 г. (в сопоставимых ценах; в процентах к 2017 г.)

Удельный вес хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в производстве продукции сельского хозяйства увеличивался с начала 1990-х гг. во всех регионах России, но в разной степени. Как следствие, аграрная структура субъектов значительно различается. Можно выделить три типа аграрной структуры регионов: корпоративный (доля сельскохозяйственных организаций в продукции сельского хозяйства свыше 50 %); смешанный (указанная доля - от 30 до 50 %); индивидуально-семейный (доля - до 30 %). К первому типу в Дальневосточном федеральном округе относятся 2 региона (Чукотский автономный округ [7, с. 51] и Амурская область [10, с. 113]), ко второму – 3 (Сахалинская область [12, с. 181], Приморский [8, с. 41 ] и Камчатский края [2, с. 127]), к третьему – 6 регионов (Республики Бурятия [11, с. 114], Саха (Якутия) [13, с. 102], Забайкальский [3, с. 37] и Хабаровский края [6, с. 54], Магаданская [5, с. 67] и Еврейская автономные области [4, с. 55]), из них в Республике Бурятия доля некорпоративных хозяйств составляет 70,7 % [11, с. 114].

Таблица 2

Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в 2018 г.

(в фактических ценах; в процентах от хозяйств всех категорий)

Регионы	Сельскохозяйственные организации	Хозяйства	Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Республика Бурятия	29,2	63,7	7,0
Республика Саха (Якутия)	23,4	49,3	27,3
Забайкальский край	14,4	75,0	10,6
Камчатский край	43,5	43,6	12,9
Приморский край	39,2	47,7	13,1
Хабаровский край	21,8	73,2	5,0
Амурская область	51,4	31,8	16,8
Магаданская область	14,4	37,8	47,8
Сахалинская область *	49,7	34,6	15,7
Еврейская автономная область	22,3	45,9	31,8
Чукотский автономный округ	93,5	5,8	0,7

* По данным 2017 г. [12, с. 181].

Следует отметить в качестве положительного момента увеличение в структуре продукции сельского хозяйства доли сельскохозяйственных организаций практически во всех регионах ДФО, кроме Республики Саха (Якутия), Приморского края, Магаданской области и Чукотского автономного округа.

В структуре продукции сельского хозяйства в целом по округу в 2018 г. уменьшилась доля продукции растениеводства. Если в 2017 г. удельный вес продукции растениеводства составлял 53,1%, то в 2018 г. – 51,6 %. В республике сложилась обратная ситуация. Удельный вес продукции растениеводства в 2018 г. снизился, а удельный вес продукции животноводства возрос на 3,8% и составил 67,3%.

Основными растениеводческими регионами являются Амурская область, доля продукции растениеводства которой в общем объеме ДФО в 2018 г. составила 29,8%, и Приморский край – 25,9%.

Все сельское хозяйство Дальневосточного федерального округа и Российской Федерации в целом сильно подвержено воздействию природно-климатических рисков, обусловленных колебаниями погодных условий в конкретных фазах развития (недостаток влаги, заморозки, наводнения и т.д.), что незамедлительно сказывается на результатах – снижении урожайности и, как следствие, снижении валового сбора сельскохозяйственных культур.

Основную долю объемов производства продукции растениеводства ДФО занимают зерновые культуры, картофель, овощи и соя. В ДФО основными производителями зерна являлись Амурская область (359,5 тыс. т), Забайкальский край (177,1 тыс. т) и Приморский край (154,2 тыс. т). В Республике Бурятия валовой сбор зерна составил 72 тыс. т, или 9% от общего объема производства зерна ДФО [1, с. 306].

Производство картофеля и овощей в большей части регионов ДФО сосредоточено в индивидуальном секторе. Доля хозяйств населения в производстве картофеля по регионам варьирует от 57,2 до 94,7 %, в производстве овощей – от 45,4 до 84,5 %. Лишь в Сахалинской области доля хозяйств населения в производстве картофеля и овощей составила 30,6 и 19,9% соответственно [9, с. 22]. В 2018 г. Республика Бурятия произвела 10,9 % всего валового сбора картофеля Дальневосточного округа и 11,5 % овощей и имела 5-й результат среди регионов.

На результаты в производстве картофеля и овощей в хозяйствах населения оказывают влияние не только природно-климатические условия, но и эффективность землепользования, которая ежегодно снижается за счет того, что небольшие земельные участки не позволяют применять севообороты, и из года в год на них выращиваются одни и те же культуры.

Из продукции животноводства в ДФО в основном производятся молоко, мясо и птица, яйца. В целом округом произведено 2,3 % мяса и птицы на убой в живом весе, 3,2% - молока, 2,9 % - яиц от общего объема производства Российской Федерации. За 2018 г. в хозяйствах всех категорий в Дальневосточном федеральном округе произведено мяса и птицы на убой (в живом весе) – 338,7 тыс. т (на 3,9 % меньше 2017 г.); молока – 988,3 тыс. т (на 0,7 % меньше); яиц – 1318,9 млн. шт. (на 1,8 % меньше) [1, с. 316].

Производство продукции животноводства в большей части зависит от того, в какой мере вносит свой вклад в производство та или иная категория сельскохозяйственных производителей. Анализируя показатели производства продукции животноводства по регионам ДФО, можно отметить такую зависимость: чем сильнее падение производства в крупных коллективных хозяйствах, тем выше удельный вес хозяйств населения и тем значительнее снижение общих объемов сельскохозяйственного производства. Регионы с высоким удельным весом личных подсобных хозяйств в общем производстве продукции, как правило, не самые развитые в сельскохозяйственном отношении.

В Республике Бурятия в 2018 г. доля сельскохозяйственных организаций в производстве мяса и птицы составляла – 44,9 % (в 2017 г. – 39,8 %), молока - 6,7 % (6,4 %), яиц - 74,1 % (73,3 %) [11, с. 114].

Среди регионов Дальневосточного федерального округа по производству мяса и птицы на убой в живом весе Республика Бурятия в 2018 г. занимала 2-е место (61,3 тыс. т), по производству молока - 3-е место (145,6 тыс. т), по производству яиц - 6-е место (82,4 млн. шт.). Лидирующие позиции по производству мяса и птицы держит Забайкальский край (85,4 тыс. т), по производству молока - Республика Саха (Якутия) (165,7 тыс. т.), по производству яиц -Хабаровский край (304,3 млн. шт.) [1, с. 316].

Свое влияние на наращивание производства скота и птицы на убой оказывает изменение структуры производства по видам скота и птицы. Мировой опыт и опыт многих регионов России показывает, что эффективное производство там, где в структуре скота и птицы на убой преобладают свиноводство и птицеводство.

В Республике Бурятия с деятельностью свиноводческого комплекса «Восточно-Сибирский» преобладают свиноводческое направление, удельный вес свиней в 2018 г. в производстве составил 47,8%. В 2018 г. по сравнению с 2017 г. доля свиней в производстве возросла на 7,8%. Птицеводство остается без изменений, так как в республике нет птицефабрик мясного направления [11, с. 121].

Показатели производства животноводческой продукции находятся в прямой зависимости от наличия скота и птицы. В целом по Дальневосточному федеральному округу на конец 2018 г. в хозяйствах всех сельхозпроизводителей поголовье крупного рогатого скота составило 1166,7 тыс. гол., из него коров - 481,2 тыс. гол.; свиней -530,2 тыс. гол.; овец и коз -835,2 тыс. гол.; лошадей - 335,3 тыс. гол. и оленей - 338 тыс. гол.

В Республике Бурятия крупного рогатого скота насчитывалось 328,8 тыс. голов (99,8 % к соответствующему периоду 2017 г.), из него: коров - 140,7 тыс. гол. (98,6 %); свиней -116,2 тыс. (99,1 %); овец и коз - 279,7 тыс. (100 %); лошадей - 52,2 тыс. голов (100,6%). Среди регионов ДФО Республика Бурятия на 2-м месте после Забайкальского края [3, с. 40] по поголовью крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, на 3-м - по поголовью лошадей [11, с. 121].

В 2018 г. потери в производстве молока обусловлены как сокращением поголовья коров, так и снижением продуктивности. Сокращение поголовья коров в 2018 г. отмечено в 7 регионах округа из 11 и в целом составило 0,8 %. Наибольшее снижение (более 16%) - в Магаданской области [5, с. 71], наименьшее (до 0,2%) - в Камчатском крае [2, с. 133]. В Республике Бурятия в 2018 г. поголовье коров уменьшилось на 1,4 %, продуктивность снизилась на 8,3% [11, с. 121].

Различна продуктивность коров по категориям сельхозпроизводителей. Как правило, в хозяйствах населения и мелких крестьянских хозяйствах надои молока на 1 корову ниже, чем в сельскохозяйственных организациях, так как используются низкомеханизированные технологии, отсутствует автоматизация производственных процессов, велики затраты ручного труда, нет сбалансированного полнорационного кормления, отсутствуют связи с переработчиками молока. Эти категории производят молоко с целью удовлетворения своих личных потребностей.

Риск в сельском хозяйстве всегда велик, особенно в сибирских и дальневосточных регионах - зонах рискованного земледелия. Истощение земельных ресурсов, неблагоприятные погодные условия, сезонность производства, техническое и технологическое отставание и другие факторы оказывают свое влияние на развитие сельского хозяйства, наращивание объемов производства.

Заключение

В целом 2018 г. был неблагоприятен для сельского хозяйства ДФО. Производство продукции сельского хозяйства уменьшилось на 2%. Отставание в продукции растениеводства отдельных регионов компенсировалось за счет продукции животноводства, и наоборот. Из 11 регионов лишь в пяти получили положительный результат. В Республике Бурятия в 2018 г. наблюдался рост производства сельского хозяйства на 6,9%. По производству основных видов продукции животноводства регион является одним из лидеров. Несмотря на рост 73

производства, сельское хозяйство пока не может полностью удовлетворить потребность республики в продуктах питания. Так, уровень самообеспеченности продукцией в 2017 г., несмотря на рост за последние годы, составил по мясу лишь 62%, по молоку – 68%, по яйцам – 39%, по картофелю – 74% и овощам – 47% [14, с. 8].