Серый бизнес: проблема или неизбежная действительность?

Продолжить борьбу или смириться? Над этим вопросом ломают головы специалисты уже второе десятилетие. Что же послужило причиной для подобных дум? Причиной является незаконное предпринимательство. Данное явление можно всерьез назвать пороком современной экономики, ведь если, находясь перед выбором, каким образом выстроить свой бизнес, начинающий предприниматель выбирает теневую его сторону, то значит экономика больна и что-то необходимо менять.

На сегодняшний день, весомая часть трудоспособного населения нашей страны вовлечена в деятельность нелегитимизированного рынка труда и представляет ощутимую проблему для общества. Примерно 24 млн. жителей России в трудоспособном возрасте предпочитают работать «сером секторе» тем самым создавая проблемы для всего общества. Стоит заметить, что это немного немало 29% от общего числа трудоспособного населения нашей страны.

Где же кроется корень проблемы? В приземленном и элементарном желании обогатиться. Ведь мало кому хочется уплачивать государству обязательные отчисления от своей деятельности, хоть и действуя на свой страх и риск. Бизнес, осуществляемый незаконно, не только «обворовывает» государство, но и нарушает права граждан, в том числе и тех, которые ведут свою деятельность в соответствии с законом. Федеральная казна недосчитывается огромных средств, которые в свою очередь необходимы для проведения социальных и иных видов государственных программ.

Для того чтобы понять что такое «серый» бизнес необходимо ответить на ряд сопутствующих вопросов, а именно: 1) Какие характерные проявления незаконного предпринимательства в виде «серого» бизнеса, абстрагируясь от «черного» (торговля оружием, браконьерство, торговля людьми, проституция и тд.)? 2) Каким образом представители «серого» бизнеса легализуют иначе говоря отмывают свои приобретения? 3) Каковы истоки данной проблемы и возможно ли найти эффективные меры для борьбы с этим явлением?

Соответственно ответив на данные вопросы, возможно составление целостной картины «серого» предпринимательства в Российской Федерации, а оценив размер проблемы, возможно принимать меры по исправлению ситуации в лучшую сторону.

Типичные проявления «серого» бизнеса

Достаточно очевидно, что уход легитимного предпринимательства в тень в первую очередь должна рассматриваться как вынужденная реакция представителей бизнеса на жесткие экономические условия. Жесткость выражается в таких высоких ставках кредитов и налогов, следование которым сопровождается изыманием практически всего дохода, что влечет бизнес в сети неминуемого банкротства. Чтобы избежать гибели, горюющие предприниматели вынуждены уходить в тень, которая позволяет в конечном итоге получить дополнительный доход, за счет обхода ряда обязательных отчислений. [1]

В настоящее время форм «серого» предпринимательства настолько много, что выделить типичные, довольно проблематично. С усложнением экономической структуры, с продвижением научно-технического прогресса, появляется все больше и больше форм бизнеса, а соответственно и «серого» бизнеса.

И все же, основываясь на статистических данных, личных наблюдениях и анализируя средства массовой информации, типичными проявлениями «серого» бизнеса можно назвать:

• -    самовольная торговля на стихийных рынках, как самый распространенный вид (около 34% от общего числа). Подобные примеры мы можем встретить на каждом шагу, на остановках, около крупных магазинов, в местах массовых скоплений людей и тд. И, несмотря на то, что правоохранительные органы стараются пресекать подобную деятельность, она как не срезанный до конца сорняк, прорастает заново.

• -    сдача квартир, без регистрации ИП, не менее распространено в наше время. Довольно прибыльный и минимизированный в плане издержек бизнес. Однако отслеживать юридическую судьбу каждой квартиры представляется невозможным, а соответственно контролировать арендные отношения и взымать с этой деятельности налоги крайне проблематично.

• -    ремонтные услуги различного рода по объявлению с выездом на дом. Чуть ли не на каждом городском столбе можно заметить стикеры с предложением об оказании услуг по ремонту. С бытовой точки зрения нам все равно, какой субъект нам их предоставит, но с юридической, понятно, что подобные лица не имеют регистрации на эту деятельность и не утруждают себя уплатой налогов в казну государства.

• -    производство и сбыт не сертифицированной и не лицензионной продукции юридическим лицом не имеющим соответствующего разрешения на её продажу.

Однако, помимо типичных форм проявления «серого» бизнеса, существует и множество активно развивающихся, которые в скором времени также можно будет причислять к классическим формам. Так, можно выделить:

• -    выдача денежных средств в кредит без документов. В современных экономических условиях, за каждым углом мы получаем предложение о кредите, без лишних процедур и проволочек. Подобные фирмы в большинстве своем не зарегистрированы в качестве банковской или кредитной организации, либо зарегистрированы с внесением заведомо ложных сведений, что крайне затрудняет государству отслеживать денежные потоки.

• -    незарегистрированные коммерческие сайты сети интернет. Всемирная сеть в полной мере опутала весь мир и нередко за предоставление какой-либо интернет услуги могут потребовать определенную сумму денег. Все новые и новые сайты появляются каждый день и пропускают через себя огромные суммы, естественно, что обязательные отчисления в казну с подобных сделок никто не производит.

• -    Не стоит забывать и такой быстро растущий сектор, как фриланс. Так называемые свободные художники в работах дизайна, программирования, юриспруденции, консалтинга, интернет трейдинга и прочих профессий предпочитают нынче, не связывая себя узами с работодателем, осуществлять деятельность на вольных хлебах, исключительно на себя. Выполнил работу по неформальным договоренностям, заработал деньги – и все, можно искать новые проекты. Довольно логично, что фрилансеры всех типов не самые ярые налогоплатильщики, держа в голове мысли о том, что родное государство отлично справится и без них, ориентируясь на нефтегазовые поступления.

Очевидно, что этот список можно продолжать, так как экономические отношения относятся к разряду динамических, а изворотливые предприниматели в целях наживы способны подстроится под любые обстоятельства. «Серый» бизнес представляется как желе, которое правоохранительные органы стараются прибить гвоздями, но у них ничего не выходит.

Легализация приобретений

Для того, чтобы пользоваться незаконно приобретенными благами в ходе осуществления незаконного, «серого» предпринимательства, необходимо их сначала легализовать. [2]

Под легализацией (отмыванием) приобретений понимают процесс преобразования нелегально приобретенных денег в легальные.

Способствуют легализации приобретений от серого предпринимательства такие фактора как:

• -    Несовершенство рычагов мониторинга и контроля за работой финансовых институтов.

• -    Распространение коррупционных прецедентов среди государственных исполнительных, судебных и правоохранительных органов власти.

Обращаясь к теории и практическим примерам, можно назвать большое множество способов легализации незаконных приобретений. Выделяются:

• -    Составление и заключение фиктивных контрактов на поставку несуществующих товаров и фиктивных арендных договоров

• -    Покупка ценных бумаг с их переводом в другой банк. Как показывает нам практика это наиболее безопасный и простой способ легализации приобретений. Связано это с тем, что предприятия в которые вкладываются данные незаконные средства зачастую проявляют заинтересованность в привлечении капитала.

• -    Вывоз наличных денег из страны при помощи курьеров или сокрытия этих денег в перевозимом грузе.

• -    Создание определенных некоммерческих фондов. Куда наряду с незаконно полученными деньгами, вкладываются деньги обычных граждан, в результате чего уже невозможно провести отграничение.

• -    Составление и заключение контрактов с иностранными фирмами на оказание информационных и справочных услуг.

• -    Вложение преступных средств в различные фондовые биржи. В целях организации спекулятивных игр.

• -    Отчисление наличных активов на счета подставных лиц с разделением денежных сумм. [3]

Таким образом, легализация приобретений от «серого» предпринимательства является негативным фактором в экономической и правовой сфере и служит сокрытию настоящего, незаконного происхождения средств.

Причины и меры предупреждения

Одной из весомых причин развития «серого» предпринимательства являются слишком высокие ставки налогов на осуществление легальной предпринимательской деятельности. Федеральные и местные власти, пытаясь решить вопрос поступления средств в бюджет, устанавливают завышенные налоговые ставки на бизнес. Следовательно, перевод легальной коммерческой деятельности в область теневого предпринимательства может способствовать повышению его прибыльности и конкурентоспособности.

Немаловажным аспектом отказа от легальной предпринимательской деятельности являются бюрократические и административные барьеры , возникающие как при начале коммерческой деятельности, так и в процессе её осуществления. Длительность и запутанность регистрационных процедур предпринимателей, сложный налоговый и финансовый учет, завышенные государственные пошлины на сегодняшний день являются серьезным катализатором экспансии теневого сектора. Как правило, сопряженные с вымогательством, подобные действия подталкивают коммерсантов заниматься незаконным предпринимательством.

Следующей причиной разрастания «серого» предпринимательства может быть и неадекватная законодательная база. Слишком лояльные наказания в виде условных штрафов или административных наказания, однозначно, стимулируют развитие «серого» предпринимательства, распространяя его на с каждым годом на новый уровень.

Тенденции разрастания рассматриваемого феномена подогревает и низкий уровень оплаты труда . Получая малые доходы на основном месте работы, сотрудники управленческих структур, государственного сектора стремятся преумножить эти суммы за счет дополнительных доходов.

Контингент предпринимателей-теневиков в значительной мере увеличивает относительно высокая безработица в ряде регионов (СевероКавказский округ). Естественно, что при наличии достаточного количества рабочих мест, либо в силу иных проблем, в отсутствии легальной работы ничего не остается как искать заработки на стороне (несанкционированная торговля, оказание транспортных услуг и тд.).

Нельзя не упомянуть и о влиянии культурных факторов , традиций и деловых обычаев. Зачастую, население может весьма дифференцированно относиться к деятельности в области «серого» предпринимательства, которое осуществляется на его глазах. Регулярные поборы, безработица, низкая заработная плата, высокие налоги, ущемление интересов предпринимательского сообщества побуждает в обществе реакцию терпимости ко всему происходящему, терпимости к незаконному предпринимательству.

Соответственно, оглядываясь на причины «серого» бизнеса, необходимо предложить комплекс мер по борьбе с этим явлением. К ним можно отнести:

• -    Уменьшение ставки налогов, которой облагается предпринимательская деятельность

• -    Упрощение бюрократических процедур и снижение административных барьеров при вхождении в бизнес предпринимателей.

• -    Ужесточение ответственности за подобные преступления, что бы снизить уровень развития «серого» бизнеса и оказать антистимулирующий эффект на его совершение.

• -    Повышение уровня оплаты труда и снижение безработицы. В целях предоставлении гражданам легальной работы и обеспечения оптимального уровня жизни.

• -    Осуществление пропаганды в целях формирования устойчивого мнения о недопустимости осуществления «серого» бизнеса.

Задумываясь над сложившейся ситуацией можно с горестью сказать, что избавиться от «серого» бизнеса на данном этапе развития России крайне сложно. Ведь сложившееся общественное мнение довольно толерантно к теневой коммерческой деятельности, к нелегальным предпринимателям окружающие относятся с сочувствием, что служит серьезным противовесом в борьбе с подобным бизнесом.

Необходимо глубокое и целостное исследование всех составляющих «серого» бизнеса, ведь используя лишь уголовно-правовой подход успеха в этом отношении не достигнешь. Требуется учет и экономических, и социальных факторов, которые помогают выстроить наиболее точную объективную картину данного явления, которая, в свою очередь, поможет составить определенную последовательность действий, направленных против «серого» бизнеса.

Автор статьи уверен, что необходимо формировать понимание теневого предпринимательства как отрицательного явления, как способ наживы одних людей (теневиков) за счет других. Опираясь на данные представления,     складывается     отношение     к     незаконному предпринимательству как негативному социальному и экономическому явлению, с которым следует вести постоянную и непримиримую борьбу.