Сильные и слабые стороны дифференциации высшего образования на степень бакалавра и магистра

Внедрение двухступенчатой системы образования сопровождается как положительными, так и отрицательными положениями. Начнем с положительных. Ввиду Болонского процесса образовательные системы разных стран начинают все более взаимодействовать. Устанавливаются соответствия между национальной системой образования и нормами

Болонской декларации [4]. По этой причине дипломы становятся более признаваемыми, а степени сопоставимыми. Следовательно, возросла и интенсивность миграции среди обладателей разных дипломов, то есть данный переход преподносит возможности трудоустройства российских граждан в странах Европейского Союза.

С переходом на двухступенчатую систему происходит разделение знаний на общие, базовые и специализированные, а значит, данные уровни содержательно различны, что влечет за собой дифференциацию методик преподавания в ВУЗах. По этой причине двухуровневая система образования в какой-то мере решает проблему диверсификации методологии.

К тому же двухуровневая система образования в большинстве своем отвечает потребностям рыночной экономики, характеризующаяся особыми требованиями к качеству рабочей силы. Данная система раскрывает возможности согласованного сближения процессов обучения и работы путем увеличения мобильности, а также оптимальным соотношением времени. Естественным явлением станет трудовая деятельность выпускников со степенью бакалавра и последующее возвращение их в ВУЗы с целью получения магистерской степени.

Помимо того, как уже было сказано, многие преподаватели поддерживают идею о необходимости индивидуализации обучения, а также уделения особого внимания углубленной подготовке одаренных студентов. В условиях двухуровневой системы высшего образования ВУЗы имеют возможность поэтапного отбора обучающихся, потому как способности, а также мотивация студентов различны. Студенты, окончившие бакалавриат, желающие и чувствующие в себе способности к овладению более сложного материала могут продолжить обучение по магистерской программе.

Следующим аргументом в пользу двухступенчатой системы является градация ВУЗов по их потенциалу. Безусловно, не во всех ВУЗах нашей страны студент могут получить не только степень бакалавра, но и степень магистра. Для получения возможности обучать студентов по магистерским программам каждому ВУЗу необходимо пройти аттестацию и получить специальное разрешение.

Вместе с тем данная система обучения позволяет студентам совмещать знания из различных областей науки в зависимости от запросов времени и тем самым быть готовым к профессиональной деятельности, находящейся на стыке нескольких востребованных специальностей таких, как юрист-экономист, химик-биолог и др. В условиях одноступенчатой системы человек вынужден заново поступать в ВУЗ и получать второе образование. В итоге образуется комбинация бесплатного, но не всегда качественного и обязательно платного образования. Следовательно, двухступенчатая система упорядочивает структуру обучения кадров.

Кроме всего прочего сторонники данной системы утверждают, что она является более эффективной с экономической точки зрения. Это объясняется изменением характера финансирования ВУЗов ввиду увеличения разнообразия его источников. Предполагается, что работодатели будут участвовать в кредитовании определенных магистерских программ, поскольку данная система будет для них более привлекательна. На сегодняшний день насчитывается большое число узких специалистов, чьи массовые профессии считаются невостребованными. Данный факт говорит об отсутствии продуктивности средств, затраченных на их подготовку, так как человек, обучившийся какому-либо делу, не использует полученные знания по назначению, а в ином деле он является менее эффективным.

Поговорим отдельно о пользе перехода на двухуровневую систему или иначе «4+2» для самих студентов. Во-первых, система образования становится более гибкой, следовательно, процедура смены профиля происходит теперь легче. Однако здесь возникает противоречие между двумя тенденциями в формировании магистратуры. Проблема в том, что с одной стороны в магистратуре больше внимания уделяется узкоспециальным знаниям той сферы, в которой студенты намереваются специализироваться. Но с другой стороны гибкость данной системы заключается в том, чтобы выпускник бакалавриата одной специальности не имел никаких проблем с поступлением в магистратуру по другому направлению. Но магистратура, являясь узкоспециализированным учреждением, не предполагает изучение базовых дисциплин, которые, как правило, осваиваются при получении степени бакалавра и тем самым закладывают фундамент для будущей профессии. Очевидно, что гибкость процесса обучения в данном случае не наблюдается. На самом деле смена направления обучения, несмотря на введенные преобразования (если речь идет об абсолютно разных сферах) является весьма затруднительной. Однако в случае перехода на аналогичные специальности решение данной проблемы упрощается.

Во-вторых, период обучения поделен на две отдельные части, между которыми при необходимости возможен перерыв, причем при поступлении в магистратуру студент при желании может сменить образовательное учреждение, в том числе получить образование за рубежом. Более того лица, не обучавшиеся в ВУЗах, но уже нашедшие работу и создавшие семью, получают возможность получить высшее образование за четыре года. Причем диплом бакалавра считается дипломом о высшем образовании в соответствии с законом «Об образовании», а значит, данный диплом приемлем для занятия должностей, для которых необходимо полное высшее образование. Несмотря на это, после принятия закона и перехода ВУЗов на систему «4+2» многие студенты отказались обучаться по программам бакалавриата, считая, что данное высшее образование не является полным.

Около 80% ВУЗов нашей страны оказались против введения системы образования западных стран [5]. Основным доводом того служило не только появление многоуровневой структуры высшего образования, но и урезание сроков обучения программ, ведущих к степени бакалавра [2].

Кроме того, после изменения в законе всем студентам для поступления в магистратуру необходимо сдавать вступительные экзамены. Дело в том, что до вступления в силу данного закона многими ВУЗами создавались локальные акты, позволявшие студентам бакалавриата, обучающимся на бюджетной основе, автоматически переводится в магистратуру ввиду их высокой успеваемости. По этой причине оставалось меньше бюджетных мест для остальных студентов.

Однако переход к двухступенчатой системе высшего образования влечет за собой ряд проблем. Во-первых, не остается незамеченным сокращение срока обучения для большинства студентов. Безусловно, данное сокращение повлечет за собой ухудшение качества выпускников со степенью бакалавра. Общеизвестно, что на сегодняшнее время программа обучения может быть поделена на несколько информационно насыщенных блока: общетеоретические, общепрофессиональные и узкоспециальные знания. Изучение каждого из этих блоков предполагает всестороннее освоение предыдущего, поскольку решение практических задач происходит посредством обращения к теоретической базе, имеющейся у студента. Таким образом, в данном случае сокращается именно блок узкоспециальных знаний, рассмотрение которого рассчитано при дальнейшем получении образования по программе «магистр» либо усовершенствования непосредственно на рабочем месте. Данный способ имеет место в большей степени там, где уже существует развитая база, которая будет в состоянии «принять» бакалавра. Но, как известно, Россия технически отстает от большинства развитых стран. Поэтому в данном случае подготовка хорошо квалифицированных кадров является одним из эффективных способов преодоления отсталости.

Также переход на двухступенчатую систему образования предполагает пересмотр учебных программ и учебных планов, что в свою очередь приводит к изменению информационного содержания курса обучения. В случае отсутствия некоторого стандарта среди выпускников одной специальности, обученных различными ВУЗами возникнет существенное различие. По этой причине возникает необходимость в определении данного стандарта, которому следовало бы учитывать мнение соответствующего профессионального сообщества. В случае отсутствия данных развитых сообществ более эффективным способом является разработка учебных программ самими ВУЗами, которые впоследствии унифицируются для родственных специальностей.

Кроме того, стоит отметить, что переход на двухступенчатую систему образования не учитывает психологическую специфику человека. Дело в том, что идея данный перехода заключается в начале работы по специальности после получения степени бакалавра с целью приобретения некоторого профессионального опыта, а далее поступление в ВУЗ на вторую ступень - степень магистра. Однако часто все происходит иначе, поскольку в данный момент времени абитуриентами ВУЗов в большей степени являются выпускники средней школы, которые воспринимают начало обучения в высшей школе как продолжение уже имеющегося опыта. Как правило, данные студенты не имеют иного жизненного опыта, а поэтому не испытывают психологических трудностей. Абсолютно иные принципы жизни закладываются в людях, идущих работать сразу после окончания школы. У данных людей появляются иные материальные потребности, а, следовательно, способы зарабатывания денег. Для большинства из них продолжение обучения воспринимается ими как некий возврат в детство, что вызывает психологический дискомфорт. Таким образом, взрослому человеку в сравнении с выпускником школы необходим какой-либо стимул для последующего получения образования. К примеру, в западных странах, где двухступенчатая система образования успешно практикуется, имеется установленный перечень высокооплачиваемых должностей, занять которые может лишь квалифицированный магистр, то есть получение более высокой степени является важным шагом к успешной карьере, повышению материального положения, а также социального статуса. К сожалению, в России данная практика не очень распространена, несмотря на то, что закон «О высшем и послевузовском образовании» оговаривает некоторые должности, которые могут быть заняты лишь обладателем степени специалиста или магистра. Хотя в перечне специальностей и должностей, создаваемом министерством труда, подобные ограничения не наблюдаются. Вместе с тем большая часть работодателей не знакома с такими понятиями, как бакалавр и магистр, что вырождается в непризнание их дипломов. Также зачастую работодатель не считает квалификацию выпускника бакалавриата высшим образованием [1].

Вдобавок ко всему при введении разделения процесса обучения возникает еще одна немаловажная проблема. Число ВУЗов, прошедших аттестацию в качестве магистерских, в разы меньше общего числа имеющихся в стране ВУЗов, ведущих обучение по тем же направлениям, поскольку законом «О высшем и послевузовском образовании» подразумевается аттестация только особых магистерских ВУЗов. Как правило, данные учреждения располагаются в крупных городах с более высоким уровнем жизни. Выявленная закономерность абсолютно точно неблагоприятным образом скажется на студентах из сельской местности и на студентах из малообеспеченных семей по причине значительных материальных затрат. Это означает меньшую доступность магистерского образования, что влечет за собой снижение доступности аспирантуры и др. Согласно различным оценкам, бесплатно получить образование по программе магистра сможет в 2-10 раз меньше студентов, чем по программе бакалавриата. Очевидно, что для остальных желающих обучение в магистратуре окажется платным.

Помимо всего во многих государственных учебных заведениях обучение по магистерским программам будет практиковаться впервые. Ввиду отсутствия опыта, а также неотработанных программ и методик преподавания высшее образование в данных ВУЗах может оказаться не совсем эффективным. Несомненно, на результативность магистратуры оказывает немалое влияние и ее финансирование. На сегодняшний день магистратура и бакалавриат финансируются в одинаковых долях. Это означает отсутствие дополнительных средств для развития магистратуры [3]. Именно поэтому большая часть ВУЗов оставила количество магистерских мест на прежнем уровне, а теперь пытается это как-то исправить. Однако данный переход подразумевает то, что в магистратуре должны преподавать специалисты более высокого уровня. Для решения этой проблемы в новом законе предусмотрено дифференцированное финансирование ВУЗов в зависимости от их программ [6].