Снижение рисков в операционной деятельности предпринимателя в условиях санкционных ограничений
Автор: Крикунова В.И.
Журнал: Евразийская адвокатура @eurasian-advocacy
Рубрика: Политика и экономика Евразии
Статья в выпуске: 6 (77), 2025 года.
Бесплатный доступ
Цель работы – определение базовых условий снижения рисков в операционной деятельности предпринимателя в условиях санкционных ограничений, установление проблемных вопросов и определение путей и направлений их решения. В качестве методологической базы настоящей работы выступили общенаучные методы познания правовых явлений, такие как синтез, метод аналогии, метод формальной логики, сравнительноправовой метод и другие, а также частнонаучные методы исследования снижения рисков в операционной деятельности при ведении предпринимательской деятельности. Операционная деятельность является ключевой при ведении предпринимательской деятельности, поскольку включает взаимодействие с поставщиками и заказчиками, создание продукции, закупку программного обеспечения, необходимых ресурсов, продажу продукта и денежные расчеты. В связи с этим помимо изучения санкционных ограничений и отечественных контрсанкционных положений, а также применения антисанкционных оговорок коммерческим организациям при ведении предпринимательской деятельности необходимо учитывать существующие условия в части наличия на рынке поставщиков необходимых продуктов и услуг. Значимость работы заключается в том, что в ней сформулированы выводы, направленные на совершенствование законодательства при снижении рисков в операционной деятельности.
Риски, операционная деятельность, санкционные ограничения, предпринимательская деятельность, бизнес, информационная безопасность
Короткий адрес: https://sciup.org/140313915
IDR: 140313915 | УДК: 346 | DOI: 10.52068/2304-9839_2025_77_6_172
Reducing Risks in the Entrepreneur’s Operational Activities under the Conditions of Sanctions Restrictions
The purpose of the work is to determine the basic conditions for reducing risks in the entrepreneur’s operational activities under the conditions of sanctions restrictions, identify problematic issues and identify ways and directions for their solution. The methodological basis of this work is general scientific methods of cognition of legal phenomena, such as synthesis, the method of analogy, formal logic, the comparative legal method, and others, as well as specific scientific methods for studying risk reduction in operational activities when conducting business. Operational activities in business, as they include interaction with suppliers and customers, product creation, purchase of software, necessary resources, product sales and monetary settlements. In this regard, in addition to studying sanctions restrictions and domestic counter-sanctions provisions, as well as the application of anti-sanctions clauses, commercial organizations must take into account existing conditions in terms of the availability of suppliers of necessary products and services on the market. The significance of the work lies in the fact that it contains conclusions aimed at improving legislation while reducing operational risks.
Текст научной статьи Снижение рисков в операционной деятельности предпринимателя в условиях санкционных ограничений
Санкционное давление после 2022 года ознаменовалось не только затруднениями в оплате зарубежных онлайн-сервисов, но и ограничением доступа к ним. Крупные зарубежные IT-компании, в частности разрабатывающие операционные системы для компьютеров и телефонов, прекратили принимать платежи с российских карт. Несмотря на то, что программное обеспечение и продукты этих компаний все равно доступны в России через посредников и специальные сервисы, представляется разумным, что коммерческим корпорациям в своей деятельности следует заранее перейти на использование сервисов не из недружественных государств, насколько это возможно [3, С. 1552].
В сфере информационных технологий прекращение доступа к зарубежным сервисам, уход западных компаний стали стимулом для развития аналогичных решений отечественными разработчиками, что в очередной раз свидетельствует о спорности самой концепции санкционных ограничений как инструмента влияния на другое государство [7, С. 551–553].
Предпринимательское законодательство направлено на создание равных экономических условий и возможностей для всех участников бизнес-сообщества, обеспечение баланса их интересов, на защиту частных притязаний лиц и организаций с учетом публичных потребностей в сфере предпринимательских и корпоративных отношений [4, С. 29–36; 5, С. 14–18].
Приобретение российского программного обеспечения не только позволяет обеспечить независимость от влияния санкций, но и дает право на льготы. Так, Федеральная налоговая служба в 2023 году издала письмо от 22.02.2023 № СД-26-3/3@ «О налоговых льготах, предоставляемых при приобретении и внедрении передовых отечественных информационно-телекоммуникационных технологий», в котором сообщалось о возможности использования льгот по налогу на прибыль при приобретении отечественных программ для ЭВМ и баз данных, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, относящихся к сфере искусственного интеллекта [11]. При этом для обеспечения информационной устойчивости компании не обязательно рассматривать именно продукты из реестра. Можно воспользоваться программами, указанными в каталоге совместимости российского программного обеспечения, где указаны аналоги сервисов из разных областей [12]. Стоит отметить, что действия по замещению иностранного программного обеспечения отечественным предпринимались еще до 24 февраля 2022 года. Так, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осенью 2021 года была запущена программа поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса [13]. Наряду с вопросом обеспечения цифровой устойчивости предприятий актуализируется проблема защищенности от кибератак, риск которых в настоящее время высок [14].
Информационная безопасность и киберзащита могут обеспечиваться следующими методами: внедрением российского программного обеспечения, VPN, использованием новейших программ с технологиями искусственного интеллекта, резервным копированием информации, ограничением доступа к критически важной информации. Разумная цифровизация также позволяет оптимизировать бизнес-процессы, а также дает возможность проводить качественную оценку контрагентов, изучать риски при заключении сделок [1, С. 25].
Полагаем, что грамотное планирование операционной деятельности позволит избежать простоев или дефицита необходимых комплектующих, ресурсов для работы предприятия.
В данном случае могут применяться следующие методы: диверсификация поставщиков и рынков сбыта (поиск альтернативных поставщиков из дружественных стран – Китай, Индия, Турция, страны ЕАЭС, страны БРИКС); локализация производства – развитие собственных мощностей или сотрудничество с российскими производителями; расширение экспорта товаров и услуг в Азию, Африку, Латинскую Америку, на Ближний Восток; локализация поставок (поиск альтернативных поставщиков в России, Китае, Индии, Турции, Иране, странах ЕАЭС или создание соответствующих предприятий в России).
Важным аспектом является выявление способов произведения оплаты в расчетах с зарубежными компаниями.
В данном случае могут использоваться расчеты в национальных валютах через банки дружественных стран, а также применяться цифровые финансовые активы и криптовалюты [2, С. 50]. В условиях риска потери доступа к необходимым ресурсам необходимо формировать запасы критически важных товаров и комплектующих, которые позволят продолжить деятельность предприятия на период поиска альтернативных логистических путей. Оптимизация логистики также является необходимым шагом, предполагающим переход на альтернативные маршруты через Турцию, Казахстан, Иран. В данном вопросе задачу облегчают действия государства по развитию автомобильных и железнодорожных путей сообщения в новых направлениях [8, С. 58-72].
Субъектам малого и среднего предпринимательства в России в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» оказывается поддержка, что положительно сказывается на росте числа соответствующих предприятий и росте числа работников, занятых в этой сфере. Так, если в 2020 году число таких работников составляло почти 22,5 млн человек, то в 2024 году – уже более 31 млн [10, С. 302–308]. Следовательно, коммерческие организации могут использовать данную программу и другие меры государственной поддержки для снижения рисков в операционной деятельности. По аналогии с отечественными информационными решениями коммерческим корпорациям следует ориентироваться на российские товары и сырье, необходимые для собственных процессов, поддерживая импортозамещение [9, С. 73–84].
При этом реализация политики импорто-замещения не должна приводить к полному исключению конкуренции из других нейтральных государств или необоснованному предпочтению конкретному производителю в России, поскольку в таком случае возникает риск стагнации соответствующих разработок, что приведет к ухудшению качества продукции. Таким образом, снижение рисков в операционной деятельности может быть охарактеризовано как поиск альтернатив в различных аспектах: используемые программы, комплектующие и сырье, пути логистики, поставщики, рынки сбыта и платежи.
Подводя итог, следует отметить, что за прошедшие годы санкционного давления к сложившимся условиям адаптировалось как государство, так и частный бизнес.
Как обоснованно указано в доктрине, способы защиты прав участников корпорации, закрепленные в гражданском законодательстве, имеют весьма эффективную форму реализации [6, с. 6–11]. На сегодняшний день правовые средства защиты могут исходить как из положений законодательства, обеспечивающих поддержку или предоставляющих дополнительные возможности по защите интересов, например, ограничение раскрываемой информации, так и из действий самих предпринимателей, которые, например, будут использовать более детализированные условия договоров, защищающие стороны от нежелательного воздействия существующих или новых санкций.
Способы, установленные в ст. 12 ГК РФ, не могут в полной мере применяться к защите прав в 174
рамках противодействия санкциям. Они служат отправной точкой и дополняются различными федеральными законами, содержащими специальные нормы по отношению к положениям данной статьи.
