Социальная защита военнослужащих - функция государства

Social protection

OF MILITARY PERSONNELIS A FUNCTION OF THE STATE

В оеннослужащими являются офицеры , пра порщики , мичманы , курсанты военных про фессиональных , военных образовательных ор ганизаций высшего образования , сержанты , старшины , солдаты , матросы , которые проходят военную службу по контракту и по призыву [1].

Военнослужащим предоставляются социальные гарантии и компенсации . Органы государствен ной власти , федеральные государственные ор ганы , органы местного самоуправления и орга низации имеют право устанавливать дополни тельные социальные гарантии и компенсации военнослужащим , российским гражданам , уво ленным с военной службы , и членам их семей . Социальные гарантии и компенсации предо ставляются :

• -    военнослужащим ;

• -    гражданам , уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации , других войсках , воинских формированиях и ор ганах , Объединенных Вооруженных Силах госу дарств - участников СНГ ;

• -    гражданам , уволенным с военной службы в Вооруженных Силах СССР , пограничных , внут ренних и железнодорожных войсках , войсках гражданской обороны , органах и войсках госу дарственной безопасности , других воинских формированиях СССР .

Социальные гарантии и компенсации распро страняются на членов их семей . К членам семей относятся :

• -   супруга , супруг ;

• -   несовершеннолетние дети ;

• - дети старше 18 лет , ставшие инвалидами до

достижения ими возраста 18 лет ; дети в воз расте до 23 лет , обучающиеся в образователь ных организациях по очной форме обучения ;

• -    лица , находящиеся на иждивении военнослужащих .

Социальные гарантии и компенсации могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации. Военнослужащим, гражданам, уволенным с во- енной службы, ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий на территориях других государств, военной службы, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации. За военнослужащими, захваченными в плен или в качестве заложников, интернированными в нейтральные страны, сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются, выдаются супругам, другим членам семей, проживающим совместно с ними, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования или их освобождения либо до признания их безвестно отсутствующими, объявления умершими. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для российских граждан. Если они одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии, компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию.

Для военнослужащих существует единая систе ма социальной защиты , материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воин ских должностей , присвоенных воинских званий , общей продолжительности военной службы , в том числе , в льготном исчислении , выполняемых задач , условий и порядка прохождения ими во енной службы . Социальная защита военнослужащих , граждан , уволенных с военной службы , членов их семей предусматривает :

• -    реализацию социальных прав , социальных гарантий и компенсаций органами государствен ной власти , федеральными государственными органами , органами военного управления , мест ного самоуправления ;

• -    совершенствование механизмов и институтов социальной защиты ;

• -    охрану жизни и здоровья , иные меры , направленные на создание условий жизни и дея тельности , соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе .

Реализация мер социальной защиты является обязанностью командиров . Реализации соци альных прав могут содействовать общественные объединения . Социальными правами являются :

• -    право на труд ;

• -    отдых ;

• -    денежное довольствие ; отдельные выплаты ;

• -    денежные выплаты гражданам , призванным на военные сборы , гражданам , пребывающим в резерве ;

• -    на охрану здоровья и медицинскую помощь ;

• -    на образование ;

• -    права в области культуры .

Денежное довольствие военнослужащего по призыву состоит из оклада по воинской должно сти и дополнительных выплат - ежемесячная надбавка за командование , руководство воин ским подразделением ; за выполнение задач , непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время ; за работу со сведе ниями , составляющими государственную тайну .

Денежное довольствие военнослужащих по кон тракту состоит из месячного оклада по воинско му званию и месячного оклада по воинской должности , которые составляют оклад денежно го содержания , из ежемесячных и иных дополни тельных выпла [2]. Размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям ежегодно уве личиваются ( индексируются ) с учетом уровня инфляции ( потребительских цен ).

Существуют дополнительные выплаты . Выпла чивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 10 % при выслуге от 2 до 5 лет ; 15 % - от 5 до 10 лет ; 20 % - от 10 до 15 лет ; 25 % - от 15 до 20 лет ; 30 % - от 20 до 25 лет ; 40 % - 25 лет и более . К окладу по воинской должности выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалифика цию ( квалификационную категорию , квалифика ционный класс ) в размере 5 % за третий класс ( квалификационную категорию ); 10 % - за вто рой ; 20 % - за первый ; 30 % - за класс мастера .

Выплачивается ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности в размере до 65% за ра боту со сведениями , составляющими государ ственную тайну ; до 100% за особые условия во енной службы ; за выполнение задач , непосред ственно связанных с риском для жизни и здоро вья в мирное время ; за особые достижения в службе . Премия за добросовестное и эффектив ное исполнение должностных обязанностей вы плачивается в размере до трех окладов денеж ного содержания в расчете на год . Осуществля ется ежегодная материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания .

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами российской территории, выполняю- щим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных российских территориях, устанавливаются повышающие коэффициенты и надбавки к денежному довольствию.

Военнослужащим по контракту в районах Край него Севера и приравненных к ним местностях , в других местностях с неблагоприятными клима тическими и экологическими условиями , в том числе , в отдаленных местностях , высокогорных районах , пустынных и безводных местностях , денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок . В со став денежного довольствия , на которое начис ляются коэффициенты и процентные надбавки , входят :

• -    оклады по воинскому званию и по воинской должности ;

• -    ежемесячная надбавка за выслугу лет ;

• -    за классную квалификацию ( квалификацион ную категорию , квалификационный класс );

• -    за работу со сведениями , составляющими государственную тайну ;

• -    за особые условия военной службы .

Военнослужащим , проходящим военную службу по контракту за пределами российской террито рии , денежное довольствие выплачивается в иностранной валюте и в рублях .

Военнослужащему по контракту , общая продол жительность военной службы которого состав ляет менее 20 лет , при увольнении с военной службы выплачивается единовременное посо бие в размере двух окладов денежного содержа ния , при общей продолжительности 20 лет и бо лее - семи окладов . Военнослужащим по кон тракту , удостоенным в период прохождения во енной службы государственных наград и почет ного звания СССР , Российской Федерации , раз мер единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания . Военнослужащему по призыву при увольнении с военной службы выплачивается единовременное посо бие в размере одного оклада по воинской долж ности , из числа детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей , - пяти окладов .

В случае гибели, смерти военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов, членам семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 млн рублей. При увольнении военнослужащего с военной службы, отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы военнослу- жащему по контракту выплачивается единовременное пособие в размере: 2 млн рублей; по призыву, гражданину, призванному на военные сборы, - 1 млн руб. При установлении инвалидности вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, 14 тыс. -инвалиду I группы; 7 тыс. - II группы; 2,8 тыс. -III группы.

Существуют денежные выплаты гражданам , пребывающим в резерве , за исключением пери ода прохождения военных сборов [1]. Они состо ят из : месячного оклада ; коэффициентов к ме сячному окладу ( районных , за пребывание в ре зерве в высокогорных районах , в пустынных и безводных местностях ) за пребывание в резерве в районах Крайнего Севера , приравненных к ним местностях , других местностях с неблагоприят ными климатическими и экологическими услови ями , в том числе отдаленных , и процентных надбавок ; ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве к месячному окладу : от 3 до 5 лет - 10 %; от 5 до 10 лет -20 %; от 10 до 15 лет - 30 %; от 15 до 20 лет -40 %; 20 лет и более - 50 %; единовременной денежной выплаты при заключении нового кон тракта о пребывании в мобилизационном люд ском резерве : при сроке нового контракта 3 года либо при меньшем сроке нового контракта - до наступления предельного возраста пребывания в резерве - 1 месячный оклад ; при сроке нового контракта 5 лет либо при меньшем сроке нового контракта - 1,5. Размер месячного оклада граж данина , пребывающего в резерве , не может быть ниже 10 % размера оклада по воинской должности , по которой гражданин приписан к воинской части и размера оклада по воинскому званию .

Военнослужащие и граждане , призванные на военные сборы , имеют право на бесплатное по лучение медицинской помощи , в том числе , из готовление и ремонт зубных протезов , за исклю чением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов , бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам , бес платное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих меди цинских , военно - медицинских подразделениях и организациях [1]. Военнослужащие не реже од ного раза в год проходят медицинские осмотры , диспансеризацию , после выполнения ими задач , неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья , при наличии показаний к медико психологической реабилитации подлежат меди ко - психологической реабилитации продолжи тельностью до 30 суток , которая проводится бесплатно .

Военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию жизни и здоровья [3]. Страховыми случаями являются: гибель, смерть застрахованного военнослужащего в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов, окончания воен- ных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление инвалидности; получение увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего по призыву, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. Страховые суммы выплачиваются: в случае гибели,смерти - 2 млн рублей; при установлении инвалидности: инвалиду I группы - 1,5 млн руб.; II группы - 1 млн руб.; III группы - 500 тыс.; получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 тыс., легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 тыс.; увольнении военнослужащего - 50 тыс. Размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции. Если при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, при которой предусмотрен более высокий размер страховой суммы. то производится доплата страховой суммы.

На военнослужащих распространяется пенсионное обеспечение. Существуют виды пенсий: за выслугу лет; по инвалидности [4]. В случае гибели, смерти, военнослужащих их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Пенсия за выслугу лет устанавливается: имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 % сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 %, но всего не более 85 %; имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба или служба: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 %, за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 %. Пенсии за выслугу лет лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, увеличиваются: инвалидам I группы - на 300 %; II группы - на 250 %; III группы - на 175 %; ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин: I группы - на 250 %; II группы - на 200 %; III группы - на 150 %; награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин: I группы - на 200 %; II группы - на 150 %; III группы - на 100 %. К пенсии за выслугу лет начисляются надбавки: пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80летнего возраста, - на уход за ними в разме- ре 100 %; неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: при наличии одного такого члена семьи, - 32 %; при наличии двух - 64 %; при наличии трех и более - 100 %, надбавка начисляется только на тех членов семьи, кото- рые не получают страховую или социальную пенсию; пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны – 32 %, лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, – 64 %.

Пенсия по инвалидности устанавливается инва лидам вследствие военной травмы I и II групп – 85 %, III группы – 50 % сумм денежного доволь ствия ; инвалидам вследствие заболевания , по лученного в период военной службы , I и II групп – 75 %, III группы – 40 %. Пенсия по случаю потери кормильца , умершего вследствие разных при чин , устанавливается в размере 50 % или 40 % на каждого нетрудоспособного члена семьи . По норме 50 % устанавливается пенсия , независи мо от причины смерти кормильца , семьям умер ших пенсионеров , являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы , на де тей , потерявших обоих родителей , на детей умершей одинокой матери . Пенсии за выслугу лет , по инвалидности , по случаю потери кор мильца повышаются : Героям Советского Союза , Героям Российской Федерации , лицам , награж денным орденом Славы трех степеней , – на 100 % размера пенсии , Героям Социалистического Труда , Героям Труда Российской Федерации - на 50 %; чемпионам Олимпийских , Паралимпий ских , Сурдлимпийских игр – на 50 %; лицам , награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней , орденом « За службу Родине в Воору женных Силах СССР » трех степеней , – на 15 %. С 01 января до 01 октября 2022 года установле на ежемесячная доплата к пенсиям в размере 8,6 % от назначенной пенсии , с 01 октября 2022 года для участников Великой Отечественной войны и членов их семей – 4,6 %. Повышены пенсии участникам Великой Отечественной вой ны , ветеранам боевых действий на 32 %; другим участникам Великой Отечественной войны – на 16 %.

Осуществляется социальная защита членов се мей военнослужащих , потерявших кормильца [1]. Члены семей погибших , умерших военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца . В случае гибели , смерти военнослужащего по контракту , признания его безвестно отсутствующим , объявления его умершим члены семьи , опекуны , попечители , усыновители несо вершеннолетних детей – инвалидов с детства независимо от возраста , лица , находившиеся на иждивении , имеют право на получение : не полу ченной им денежной компенсации ; денежной компенсации взамен продовольственного пайка . Члены семей , потерявшие кормильца , не могут быть выселены из занимаемых ими жилых по мещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями , за ними после гибели , смерти военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий . Члены семей военнослужащих , погиб ших , умерших в период прохождения военной