Социально-экономические аспекты рыночной трансформации в Казахстане (1991–2000 гг.)
Автор: Досмурзинов Р.К.
Статья в выпуске: 1, 2026 года.
Бесплатный доступ
Изучение процессов рыночной трансформации и либерализации до сих пор является актуальным направлением междисциплинарных научных работ. Настоящее исследование впервые раскрывает соответственно своей значимости основные проблемы либерализации экономических отношений в Казахстане в 90-х гг. ХХ в. В статье рассматриваются социально-экономические аспекты перехода к рыночным экономическим отношениям в стране. В ходе исследования были широко использованы статистические данные государственных органов Республики Казахстан. Анализ данных материалов привел к следующим результатам. Экономика Казахстана с 1991 по 2000 г. была гораздо ближе к смешанному типу, чем к рыночной экономике. Развитие рыночных от-ношений и либерализация экономики в стране осуществлялись преимущественно административно-командными методами, что определило особенности ее дальнейшего социально-экономического развития. Рыночная трансформация оказала ключевое влияние практически на все сферы жизнедеятельности страны. Вхождение в структуру мировых и региональных экономических процессов, а также характер внутренних экономических процессов обусловили формирование сырьевой направленности экономики страны. Реальный сектор экономики, сферы услуг, финансов, налоговая система, а также сферы образования, здравоохранения подверглись маркетизации и либерализации. В результате в Казахстане было сформировано современное общество потребления, в котором преобладают рыночные отношения и ценности. Поскольку основным реализатором крупных социально-экономических реформ из первоначального положения являлось государство, именно государственная власть была прежде всего заинтересована в укреплении ведущих позиций в экономике. Подобное явление наложило особый отпечаток на ход и развитие общественно-политических, экономических и культурных преобразований в Казахстане.
Социально-экономические процессы, демографические процессы, рыночная трансформация, сырьевая ориентация экономики, Казахстан
Короткий адрес: https://sciup.org/148333306
IDR: 148333306 | УДК: 94(574) | DOI: 10.18101/2305-753X-2026-1-82-94
Socio-Economic Aspects of Market Transformation in Kazakhstan (1991-2000)
The study of processes of market transformation and liberalization remains a relevant area of interdisciplinary research. The article, in accordance with its signif-icance, examines for the first time the key problems of liberalizing economic relations in Kazakhstan in the 1990s. The article considers the socio-economic aspects of the transition to market economic relations in the country. In the course of the study, statistical data from the state authorities of the Republic of Kazakhstan were widely used. The analysis of these materials led to the following conclusions. Kazakhstan's economy from 1991 to 2000 was much closer to a mixed type than to a fully market economy. The development of market relations and economic liberalization in the country was carried out predominantly through administrative-command methods, which determined the specific features of its subsequent socio-economic development. Market transformation had a decisive impact on almost all spheres of the country's life. Integration into global and regional economic processes, as well as the nature of in-ternal economic developments, significantly influenced the formation of resource-oriented economy. The real sector, services, finance, the tax system, as well as educa-tion and healthcare underwent processes of marketization and liberalization. As a result, a modern consumer society was formed in Kazakhstan, characterized by the dominance of market relations and values. Since the state acted as the main driver of large-scale socio-economic reforms at the initial stage, it was primarily interested in strengthening its leading position in the economy. This phenomenon left distinctive mark on the course and development of socio-political, economic, and cultural transformations in Kazakhstan.
Текст научной статьи Социально-экономические аспекты рыночной трансформации в Казахстане (1991–2000 гг.)
Досмурзинов Р. К. Социально-экономические аспекты рыночной трансформации в Казахстане (1991–2000 гг.) // Вестник Бурятского государственного университета. Гуманитарные исследования Внутренней Азии. 2026. Вып. 1. С. 82–94.
Как известно, развитие крупных политических событий и реформ в историческом контексте часто является следствием сложной экономической ситуации в стране. В конце 80-х гг. ХХ в. в СССР усилились центробежные политические тенденции. Центр не смог найти решение о дальнейшем существовании большой страны в условиях растущих политических амбиций многонационального населения, экономических проблем и геополитического противостояния. Казахстан получил независимость в ходе тяжелого политического и экономического кризиса. Постепенно становилось все более очевидным, что оптимальное изменение социально-экономических условий в положительную сторону невозможно без реформирования экономического базиса.
Переломные моменты усугубились после распада СССР. Перед нашей страной, как и перед другими республиками бывшего СССР и соцлагеря, все более проявлялась убедительная необходимость поэтапного и последовательного перехода к рыночной экономике. Казалось, что рыночная трансформация практически не имеет перед собой иных альтернативных вариаций.
Общеизвестно, что переход к капиталистическому типу экономики сопряжен с большими трудностями и содержит в себе элементы определенного риска в достижении цели [1]. Разрыв экономических отношений, развивавшихся в социалистической экономике СССР, стал главной причиной кризиса и послужил отправной точкой для реформирования разных сфер народного хозяйства. В экономиках союзных республик происходило сокращение производства практически во всех отраслях промышленности. На постсоветском пространстве наблюдались устойчивые тенденции снижения уровня жизни, усиления миграционных процессов и убыли населения.
Наиболее важная экономическая проблема на бытовом уровне тривиально заключалась в дефиците и отсутствии товаров потребления — пищевых продуктов, одежды, обуви, бытовой техники, товаров для дома и др. В Казахстане в 1990-х гг. на торговых прилавках, магазинах, рынках и базарах в дефиците оказались предметы первой необходимости — продовольственные товары (хлеб, говядина, молоко питьевое, сахар-песок и др.), средства гигиены, медикаменты, хозяйственные товары (моющие средства, уборочный инвентарь, упаковочный материал, товары для ремонта и т. д.). Уровень инфляции неуклонно возрастал, а вместе с ней наблюдался дефицит денежной массы в экономике страны. Сфера услуг (парикмахерские услуги, швейные услуги, ремонт обуви, транспорт, связь, банковские операции и др.) либо едва начинала развиваться, либо находилась на низком уровне, что не могло актуально и в полном объеме удовлетворить потребности населения.
Целью настоящего исследования является определение социальноэкономических аспектов перехода к капиталистическому типу экономики в Казахстане в период с 1991 по 2000 г. Объектом исследования выступил процесс рыночной трансформации в стране, предметом — социально-экономическая направленность явления. Данная статья выступает частью более крупной научной работы — монографии, цели которой связаны с определением того, насколько в стране установились рыночные экономические отношения и как эти отношения влияют на ход общественных процессов в стране.
Следует отметить, что подобные научные работы можно обнаружить как у отечественных, так и у зарубежных исследователей. Тем не менее, учитывая приведенные выше тезисы, обозначим, что настоящее исследование впервые раскрывает соответственно своей значимости основные проблемы маркетизации экономики в Казахстане в 90-х гг. ХХ в.
Наиболее важными материалами для настоящей научной работы стали статистические данные государственных органов Республики Казахстан. Собранные материалы охватывают период с 1991 по 2000 г. Среди них переписи населения, информационно-аналитические брошюры, справочники, статистические ежегодники и др.
Методологию исследования составили как общенаучные (описание, анализ, синтез), так и специально-научные методы (анализ временных рядов, методы описательной статистики). Теория перехода к рыночной экономике разрабатывалась в трудах российских экономистов Е. Ф. Борисова, В. И. Видяпина, А. А. Собчака, Л. Козика, О. С. Белокрыловой [2], американских и немецких исследователей С. Фишера, А. Гелба [3], А. Шипке, А. М. Тайлора [4], казахстанских экономистов О. С. Сабдена [5], Б. Н. Даримбетова [6], С. С. Сатубалдина [7], [8], Е. К. Са-гадиева [9]. В настоящей статье авторы опираются на теоретическую базу, разработанную упомянутыми выше исследователями.
Настоящее исследование привело к следующим результатам. Оно показало, что в целом экономика Казахстана с 1991 по 2000 г. была гораздо ближе к смешанному типу, чем к рыночной экономике. Развитие рыночных отношений и либерализация экономики в стране осуществлялись преимущественно административно-командными методами, что является главной их особенностью.
Переход к рыночным формам экономики оказал ключевое влияние практически на все сферы жизнедеятельности страны, ход их трансформации. Вхождение в структуру мировых и региональных экономических процессов оказало влияние на формирование сырьевой направленности экономики страны. Реальный сектор экономики, сферы услуг, финансов, налоговая система, а также сферы образования, здравоохранения подверглись маркетизации. В результате было сформировано современное общество потребления, в котором преобладают рыночные отношения и ценности.
Поскольку основным реализатором крупных социально-экономических реформ из первоначального положения являлось государство, именно государственная власть была прежде всего заинтересована в укреплении собственных позиций в экономике. Подобное явление наложило особый след на ход и развитие общественно-политических, экономических и культурных преобразований в Казахстане.
Как уже было сказано выше, экономический кризис на пространстве СССР был сопряжен с крупным политическим кризисом. Отметим, что важнейшие задачи государственной власти заключаются в социальной защите населения, регулировании этого процесса с точки зрения упреждения и смягчения негативных последствий — безработицы, спекуляций, чрезмерной имущественной и социальной дифференциации, нестабильности производства, отсталости отдельных регионов по уровню социально-экономического развития [10]. Находившиеся у власти в СССР в конце 80-х гг. ХХ в. политические круги теряли контроль над страной и оказались не способны выполнить эти задачи. Тем не менее в новых политических условиях перед «людьми коммунизма» открывались перспективы и риски нового типа экономики и новых социально-политических отношений.
В наиболее прогрессивных слоях общества, а также в среде интеллигенции, преподавателей, ученых необходимость в структурных реформах становилась все более очевидной. Ключевой аспект, или предусловие, нарождающихся реформ заключался в том, что многие предприятия Казахстана находились в общесоюзном подчинении и их продукция ориентировалась не только на сугубо собственный внутренний рынок, но и на внешний (условно — другие республики СССР).
Важнейшие части инфраструктуры, в том числе все крупные предприятия, линии электропередач, железнодорожные и автомобильные пути, были возведены в масштабах строительных норм и правил громадной социалистической страны. Когда связи между союзными республиками (для Казахстана главным образом — РСФСР, среднеазиатские республики) нарушились, многие элементы этой базы не подверглись модернизации, оказались в запущенном и обветшалом состоянии. Отдельные элементы из упомянутой инфраструктуры сохранились и продолжают эксплуатироваться в отдаленных районах Казахстана до сих пор. Так, изъяны и преимущества командно-административной экономики Казахстан продолжает испытывать до сих пор.
Кризисная ситуация в промышленности и сельском хозяйстве: регресс или стагнация? Как показано в нижеследующей таблице 1, в течение периода с 1991 по 1999 г. в стране производство угля уменьшилось в 2,2 раза, достигнув наименьшего показателя (58 млн тонн) в 1999 г. Напротив, производство сырой нефти, включая газовый конденсат, немного выросло (+0,9%), хотя на протяжении периода с 1991 по 1998 г. показатель производства демонстрировал тенденции понижения. Аналогичные тенденции имел показатель производства природного газа (в 1999 г. — 10 млрд м3).
Значительное уменьшение продемонстрировали показатели производства железных руд (-2,2%), железорудных окатышей (-3,15%), медных руд (-1,2%), хромовых руд (-1,5%), асбеста (-3,7%). Тем самым статистические данные показывают, что понижение производства произошло во многих отраслях горнодобывающей промышленности.
Важные показатели производства крупы, муки грубого помола и гранул, продуктов из зерновых культур (-6,4%); муки из зерновых культур, растительной муки; смесей из них тонкого помола показали уменьшение (-1,5%). Производство свежего хлеба также показало понижение (-3,0%), несмотря на то, что оно достигло собственного абсолютного максимума в 1992 г. (1 млн. 518 тыс. тонн)1.
Как показано в таблице 2, за период с 1991 по 2000 г. валовой выпуск продукции сельского хозяйства повысился в 1,6 раза, в том числе растениеводства — в 2,3 раза, животноводства — в 1,01 раза. В качестве сопоставления необходимо отметить, что рост сельхозпродукции продолжался и в последующий период 2000-2007 гг.: в 2005 г. — в 1,1 раза (к показателю 2000 г.), в 2007 г. — в 1,13 раза. Наибольшего максимума объем валовой продукции отрасли достиг в 1999 г., составив 128%. В целом индексы физического объема валовой продукции сельского хозяйства продемонстрировали увеличение. Однако в данном случае статистические данные не выступают эксплицитными индикаторами кризиса в сельском хозяйстве.
Таблица 1
|
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
|
|
Уголь, млн тонн |
130 |
127 |
112 |
105 |
83 |
77 |
73 |
70 |
58 |
|
Нефть сырая, включая газовый конденсат, млн тонн |
27 |
26 |
23 |
20 |
21 |
23 |
26 |
26 |
30 |
|
Газ природный (валовой выпуск), млрд м3 |
8 |
8 |
7 |
4 |
6 |
7 |
8 |
8 |
10 |
|
Руды железные, млн тонн |
22 |
18 |
13 |
11 |
15 |
13 |
13 |
9 |
10 |
|
Окатыши железорудные, тыс. тонн |
8 890 |
7 892 |
5 705 |
4 822 |
7 212 |
5 465 |
6 520 |
2 864 |
2 814 |
|
Руды медные, тыс. тонн |
35 596 |
35 559 |
33 715 |
25 276 |
21 592 |
22 026 |
31 382 |
31 044 |
28 773 |
|
Руды хромовые, тыс. тонн |
3 616 |
3 452 |
2 968 |
2 103 |
2 417 |
1 103 |
1 796 |
1 603 |
2 406 |
|
Асбест, тыс. тонн |
517 |
387 |
272 |
140 |
161 |
135 |
182 |
155 |
139 |
|
Крупа, мука грубого помола и гранулы и продукты из культур зерновых прочие, тыс. тонн |
363 |
342 |
313 |
254 |
141 |
87 |
86 |
79 |
56 |
|
Мука из культур зерновых и растительная; смеси из них тонкого помола, тыс. тонн |
2 014 |
1 970 |
1 940 |
1 960 |
1 575 |
1 593 |
1 528 |
1 546 |
1 262 |
|
Хлеб свежий, тыс. тонн |
1 351 |
1 518 |
1 591 |
1 508 |
853 |
631 |
559 |
514 |
450 |
Таблица 2
Индексы физического объема валовой продукции сельского хозяйства в Казахстане в период 1991–2007 гг. (в процентах к предыдущему году)
|
Год |
Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства |
||
|
всего |
растениеводство |
животноводство |
|
|
1991 |
72,8 |
55,6 |
98,2 |
|
1992 |
121,4 |
150,4 |
90,7 |
|
1993 |
91,3 |
86,7 |
106,8 |
|
1994 |
82,5 |
78,6 |
89,8 |
|
1995 |
75,3 |
72,8 |
80,8 |
|
1996 |
91,8 |
102,4 |
79,2 |
|
1997 |
97,5 |
100,6 |
92,6 |
|
1998 |
79,4 |
67,1 |
95,7 |
|
1999 |
128,0 |
166,2 |
101,0 |
|
2000 |
95,8 |
92,0 |
100,0 |
|
2001 |
117,3 |
128,5 |
103,2 |
|
2002 |
103,4 |
102,9 |
104,2 |
|
2003 |
102,1 |
99,9 |
105,0 |
|
2004 |
99,5 |
95,1 |
105,6 |
|
2005 |
107,3 |
109,5 |
104,6 |
|
2006 |
106,2 |
107,7 |
104,5 |
|
2007 |
108,9 |
113,8 |
103,8 |
Противоположные сведения в течение периода с 1991 по 2000 г. продемонстрировали основные показатели строительной деятельности (табл. 3) — объем подрядных работ (увеличение в 8,3 раза), общей площади построенных жилых домов (уменьшение на 0,19%), общей площади жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками (уменьшение на 0,8%).
В развитии транспортной сети, как показывают данные таблицы 4, не произошло динамичных изменений (табл. 4). Сократившись на 0,9%, протяженность железнодорожных путей общего пользования оставалась в течение первого десятилетия независимости на одном показателе. Напротив, общая длина магистральных трубопроводов увеличилась в 5,1 раза (среди них нефтепроводы в 1,9 раза). Статистические данные показывают увеличение роли нефтяной отрасли (добычи сырой нефти и газа) в общей структуре экономики в течение рассматриваемого периода. Косвенно они демонстрируют повышение сырьевой направленности и ориентации в экономике страны.
Согласно иным статистическим данным, валовой внутренний продукт страны в период с 1993 по 1996 г. вырос в 4,8 раза, продукция промышленности выросла в 31,2 раза, продукция сельского хозяйства возросла в 2,2 раза1. Денежные доходы населения в течение указанного периода выросли в 36,8 раза2. Поэтому по количественным статистическим показателям вновь сделать вывод о том, что в стране происходил глубокий экономический кризис, не представляется возможным.
Таблица 3
Динамика основных показателей строительной деятельности в Казахстане в период 1991–2007 гг.
|
Год |
Объем подрядных работ |
Общая площадь построенных жилых домов |
Общая площадь жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками |
|||
|
млн тенге |
в процентах к предыдущему году |
тыс. м2 |
в процентах к предыдущему году |
тыс. м2 |
в процентах к предыдущему году |
|
|
1991 |
18 |
76,7% |
6 130 |
77,9 |
1 133 |
97,3 |
|
1992 |
261 |
44,2 |
5 046 |
82,3 |
1 122 |
99,0 |
|
1993 |
3 058 |
69,8 |
3 856 |
76,4 |
1 057 |
94,2 |
|
1994 |
41 546 |
78,9 |
2 322 |
60,2 |
764 |
72,3 |
|
1995 |
77 624 |
61,5 |
1 663 |
71,6 |
628 |
82,2 |
|
1996 |
61 965 |
63,1 |
1 407 |
84,6 |
699 |
111,3 |
|
1997 |
65 454 |
103,3 |
1 344 |
95,5 |
851 |
121,7 |
|
1998 |
74 803 |
105,1 |
1 132 |
84,2 |
803 |
94,4 |
|
1999 |
71 250 |
88,8 |
1 105 |
97,6 |
843 |
105,0 |
|
2000 |
150 677 |
178,5 |
1 218 |
110,2 |
910 |
107,9 |
|
2001 |
253 690 |
159,6 |
1 506 |
123,7 |
1 094 |
120,2 |
|
2002 |
388 977 |
141,2 |
1 552 |
103,1 |
1 159 |
105,9 |
|
2003 |
424 994 |
104,0 |
2 111 |
136,0 |
1 432 |
123,6 |
|
2004 |
527 793 |
117,9 |
2 591 |
122,7 |
1 781 |
124,3 |
|
2005 |
817 821 |
147,4 |
4 992 |
182,4 |
2 505 |
145,9 |
|
2006 |
1 441 236 |
128,6 |
6 245 |
125,1 |
3 680 |
146,9 |
|
2007 |
1 617 464 |
105,7 |
6 679 |
107,0 |
3 856 |
104,8 |
Таблица 4
Протяженность транспортной сети в Казахстане в период 1991–1999 гг.
|
Год |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
|
Железнодорожные пути общего пользования, |
14,5 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
|
тыс. км |
|||||||||
|
Трамвайные пути, км |
135,5 |
||||||||
|
Троллейбусные пути, км |
297,6 |
||||||||
|
Магистральные трубопроводы, |
3,5 |
5,7 |
18,5 |
18,5 |
18,8 |
19,7 |
16,4 |
17,1 |
17,9 |
|
тыс. км |
|||||||||
|
из них: |
|||||||||
|
нефтепроводы |
3,5 |
- |
- |
- |
7,9 |
9,6 |
6,5 |
5,8 |
6,9 |
|
газопроводы |
- |
- |
- |
9,8 |
10,1 |
9,9 |
10,1 |
10,1 |
|
|
Внутренние водные судоходные пути, тыс. км Автомобильные дороги, |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
3,5 |
3,5 |
3,9 |
3,9 |
4,3 |
|
тыс. км |
86,6 |
87,3 |
87,9 |
87,6 |
87,3 |
87,2 |
83,3 |
85,2 |
85,2 |
Уровень жизни населения Казахстана в условиях перехода к рыночной экономике.
В течение 1997–1999 гг. львиную долю в структуре денежных доходов населения (табл. 5) составляли доходы от трудовой деятельности (в 1999 г. — 80%). Социальные трансферты и прочие денежные поступления составили к 1999 г. соответственно 11% и 9%. В структуре денежных расходов населения (1999 г.) потребительские расходы составили 87%, расходы на продовольственные товары 52%, на непродовольственные товары — 23%, на платные услуги — 25%, на налоги, платежи и другие выплаты — 5%, на прочие расходы — 8%. В течение трех лет (1997–1999 гг.) в структуре расходов населения увеличение показывали лишь потребительские расходы (на 1%), в том числе на платные услуги (на 6%). Для сопоставления данных приведем сведения за 2001 г., когда доля потребительских расходов достигла максимума (97%), расходы на платные услуги были равны 22%, а налоги, платежи и другие выплаты продемонстрировали нулевые значения (табл. 6)1.
Таблица 5
Структура денежных доходов населения Казахстана в период 1997–2007 гг. (в процентах)
|
Год |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Денежные доходы – всего в том числе: |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
доходы от трудовой деятельности |
80 |
79 |
80 |
79 |
77 |
77 |
76 |
76 |
77 |
80 |
82 |
|
Социальные трансферты |
11 |
12 |
11 |
11 |
17 |
18 |
19 |
18 |
18 |
16 |
14 |
|
Прочие денежные поступления |
9 |
9 |
9 |
10 |
6 |
5 |
5 |
6 |
5 |
4 |
4 |
Таблица 6
Структура денежных расходов населения Казахстана в период 1997–2007 гг.
|
Год |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Потребительские расходы |
86 |
87 |
87 |
86 |
97 |
96 |
96 |
95 |
94 |
94,1 |
93,6 |
|
на продовольственные товары |
56 |
54 |
52 |
50 |
54 |
52 |
50 |
46 |
45 |
42 |
42 |
|
на непродовольственные товары |
25 |
24 |
23 |
26 |
24 |
26 |
27 |
29 |
29 |
32 |
32 |
1 Итоги переписи населения 1999 года по Северо-Казахстанской области. Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2001. Т. 1. 156 с.
Окончание таблицы 6
|
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
|
на платные услуги |
19 |
22 |
25 |
24 |
22 |
22 |
23 |
25 |
26 |
26 |
26 |
|
Налоги, платежи и другие выплаты |
5 |
5 |
5 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0,2 |
|
Прочие расходы |
9 |
8 |
8 |
10 |
3 |
4 |
4 |
5 |
6 |
5,8 |
6,2 |
Статистические данные 1999–2000 гг. (табл. 7) показывают увеличение количества юридических лиц на 3 606 субъектов. В 2000 г. 76 373 крестьянских (фермерских) хозяйства выпускали продукцию стоимостью 87 567 000 тенге.
В 1998 г. величина прожиточного минимума достигла 39%, к 2000 г. снизившись до 31,8% (табл. 8). Соответственно, стоимость продовольственной корзины к 2000 г. снизилась до 11,7%, показатель глубины бедности уменьшился до 10,3%, а показатель остроты бедности, напротив, увеличился до 4,0%1.
Таблица 7
Основные показатели малого предпринимательства в Казахстане в период 1999–2000 гг.
|
Количество субъектов, единиц |
Численность занятых, тыс. человек |
Выпуск продукции, млн. тенге |
|||||||
|
сЗ S S и у S S 2 |
S S и |
к 17 s h о о м |
2 |
S и |
° м й ® К и Й й о §® g |
S 2 |
S и |
° м й ® й И Й й о §® g |
|
|
1999 г. |
30 172 |
340,7 |
|||||||
|
2000 г. |
33 778 |
76 373 |
385,0 |
265,5 |
87 567 |
||||
Отчетливые представления об уровне жизни показывают данные о рынке труда. В течение периода с 1991 по 1998 г. количество экономически активного населения сократилось на 663 600 человек, уровень экономической активности населения на 2,7%, количество занятого населения на 1 588 600 человек. Уровень безработицы значительно вырос (на 5,6%), составив 13,1%2.
Таблица 8
|
Доля населения с доходами ниже |
Глубина бедности |
Острота бедности |
Коэффициент Джини по 20% группам населения |
Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, раз |
||
|
величины прожиточного минимума |
стоимости продовольственной корзины |
|||||
|
1997 г. |
38,3 4) |
12,7 4) |
12,1 |
3,1 |
0,338 |
10,2 |
|
1998 г. |
39,0 4) |
16,2 4) |
12,8 |
3,8 |
0,347 |
11,3 |
|
1999 г. |
34,5 |
14,5 |
13,7 |
5,5 |
0,332 |
9,4 |
|
2000 г. |
31,8 |
11,7 |
10,3 |
4,0 |
0,307 |
8,3 |
Таблица 9
|
Год |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
Экономически активное население, тыс. человек |
7 716,2 |
7 577,8 |
6 963,4 |
7 118,2 |
7 359,8 |
7 489,5 |
7 440,1 |
7 052,6 |
|
Уровень экономической активности населения, % |
68,6 |
67,0 |
61,5 |
63,5 |
66,8 |
68,7 |
68,8 |
65,9 |
|
Занятое население, тыс. человек |
7 716,2 |
7 577,8 |
6 963,4 |
6 581,8 |
6 551,5 |
6 518,9 |
6 472,3 |
6 127,6 |
|
Уровень занятости, в процентах к: населению в возрасте 15 лет и старше |
68,6 |
67,0 |
61,5 |
58,7 |
59,5 |
59,8 |
59,9 |
57,3 |
|
экономически активному населению Наемные работники, тыс. человек |
100,0 7 389,5 |
100,0 7 210,2 |
100,0 6 594,4 |
92,5 6 029,8 |
89,0 5 466,4 |
87,0 4 918,4 |
87,0 4 271,3 |
86,9 3 783,0 |
|
Доля в численности занятого населения, % |
4,2 |
4,9 |
5,3 |
8,4 |
16,6 |
24,6 |
34,0 |
38,3 |
|
Безработное население, тыс. человек |
- |
- |
- |
536,4 |
808,3 |
970,6 |
967,8 |
925,0 |
|
Уровень безработицы, % |
- |
- |
- |
7,5 |
11,0 |
13,0 |
13,0 |
13,1 |
Взаимовлияние социально-экономических и демографических процессов в казахстанском обществе
Одним из негативных последствий политического и экономического кризиса 90-х гг. ХХ в. стала убыль населения. В научной и научно-публицистической литературе данное явление получило название «демографическая яма» («демографический крест»). Из страны выбывало квалифицированное русскоязычное население, ранее занятое в промышленности, сферах обеспечения инфраструктуры, образования и здравоохранения. Утеря прежних политических позиций, смена господствующей идеологии оказали определенное влияние на развитие данных процессов среди этносов европейского происхождения страны.
По демографическим данным, уровень смертности в отдельных районах страны (Северо-Казахстанская область, Восточно-Казахстанская область) превышал уровень рождаемости (подобный тренд в данных районах сохранился до сих пор)1.
В ходе суверенного политического развития для страны стал характерен авторитарный стиль управления. Подобное явление связано со следующим фактом. Многие страны, имеющие большую площадь территории, имеют авторитарные политические режимы [16]. Защита территории выступает наиболее важным государственным интересом и основной идеей для стратегий развития. Другой особенностью крупных государств является то, что изменение социальноэкономической ситуации в регионах зависит от решений центра. Поэтому для большинства населения, особенно в ее регионах, свойственным является низкий уровень инициативности, а также избегание ситуаций, связанных с неопределенностями.
Упомянутые выше политические аспекты оказали и оказывают до сих пор особое воздействие на ход и развитие социально-экономических процессов. Вследствие спада производства во многих отраслях экономики ситуация в социально-экономической сфере на протяжении 1991–2000 гг. в Казахстане продолжала оставаться тяжелой. Регресс экономических отношений негативно повлиял на демографическую систему и вызвал усиление миграционных процессов в некоторых регионах страны.
Современная структура экономики Казахстана также во многом развивалась под влиянием внешних факторов — «встраивание» страны в региональные и мировые экономические процессы, учет потребностей развитых экономик и т. д. Поэтому социально-экономическое развитие современного Казахстана выступает перспективным направлением для дальнейших междисциплинарных научных исследований.
