Социально-экономические особенности трудового потенциала в регионах Сибири

России в результате процессов депопуляции встает проблема восполнения численности населения в трудоспособных возрастах. Общероссийские демографические изменения привели к уменьшению доли работающего населения и постарению общества. Данная проблема особенно актуальна для огромных слабозаселенных территорий Сибири с низкой плотностью населения и ресурсной направленностью экономики.

Трудовой потенциал страны и ее регионов – это соответствующие человеческие ресурсы, рассматриваемые в аспекте единства их качественной и количественной стороны. Количественные характеристики ресурсов для труда можно оценить на основе данных переписей населения, текущей демографической статистики и выборочных обследований по вопросам занятости населения. Качественная характеристика трудового потенциала не имеет единого синтетического выражения. Несмотря на многочисленные исследования, единой методологии оценки количественно-качественных характеристик трудового потенциала пока нет (Попова, Терентьева, 2014: 12).

Трудовые ресурсы региона и их изменения имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые могут быть с определенной степенью достоверности измерены и отражены в различных относительных и абсолютных показателях (Крыжановская, Вер-такова, 2013: 230). В этом отношении мы опирались на теоретико-методологические аспекты изучения человеческого и трудового потенциала (Россошанская, 2019: 137); на исследования качества и формирования трудового потенциала в регионах России (Качество трудового потенциала регионов России …, 2012: 127; Попова и др., 2018: 163); на основы для выделения демографических типологий (Балина и др., 2019: 43). На уровне Сибири проанализированы работы по оценке трудового потенциала данного региона (Соболева и др., 2019: 184; Бюраева, 2018: 117), миграционным процессам (Воробьев, 2020: 184), половозрастным структурам (Дмитриева, 2019: 184).

Цель исследования – выявить социально-экономические особенности трудового потенциала в регионах Сибири с учетом процессов воспроизводства населения.

Методы исследования . Выполнен анализ демографических и социально-экономических показателей: общей численности населения; количества граждан, находящихся в трудоспособных возрастах; естественного и миграционного прироста населения за период 2002–2022 гг.; демографического рейтинга регионов России за 2018–2021 гг. Вычислен прирост общей численности населения и населения в трудоспособных возрастах за данные периоды. Для оценки трудовых ресурсов регионов Сибири применялось распределение населения на три укрупненные возрастные группы: моложе трудоспособного возраста (до 15 лет), в трудоспособном возрасте (мужчины – от 16 до 59 лет, женщины – от 16 до 54 лет) и старше трудоспособного возраста. В работе использованы старые границы пенсионного возраста, доступные на сайте Федеральной службы государственной статистики. В плане прогноза развития трудового потенциала вычислен коэффициент замещения трудоспособного населения – число лиц младше трудоспособного возраста на 1 тыс. чел. населения старше трудоспособного возраста.

Выбранные демографические показатели проанализированы в разрезе 16 регионов Сибири, включая Тюменскую область с автономными округами: Ямало-Ненецким (ЯНАО) и Ханты-Мансийским (ХМАО-Югра), Республику Саха (Якутия), Республику Бурятию, Забайкальский край и регионы Сибирского федерального округа.

Картографическим методом отображено воспроизводство населения в зависимости от сложившихся процессов естественного прироста (убыли) и миграционного прироста (оттока), типы возрастных структур и группировка регионов по благоприятности развития трудового потенциала.

Результаты . Анализ показал, что з а последние двадцать лет общая численность населения Сибири сократилась более чем на 500 тыс. чел.: в 2002 г. она составляла 24 276,8 тыс. чел., в 2021 г. – 23 714,1 тыс. чел.

В общей демографической картине в 7 регионах из 16 за двадцатилетний период произошло сокращение населения (рис. 1).

В динамике за данный период для значений прироста населения характерна значительная дифференциация: от максимального прироста 17–18 % (ХМАО-Югра и Тюменская область) до наибольшей убыли 10–13 % (Кемеровская область и Алтайский край). За двадцатилетний период в группе трудоспособных возрастов численность населения сократилась на 2 млн 299,5 тыс. чел. (–14,6 %). Незначительный прирост в группе трудоспособного населения выявлен в Тюменской области (5,3 %) и ХМАО-Югра (2 %), в остальных регионах убыль составила от –0,2 % (Республика Тыва) до –26,5 % (Забайкальский край). В абсолютных значениях наибольшее сокращение населения в трудоспособных возрастах произошло в Иркутской области (на 444,3 тыс. чел.), в Алтайском крае (на 374,3 тыс. чел.), в Кемеровской области (на 361,8 тыс. чел.) и Красноярском крае (на 311,2 тыс. чел.).

Рисунок 1 – Динамика изменения общей численности населения и численности населения в трудоспособных возрастах в регионах Сибири, 2002–2021 гг.1

Процессы воспроизводства населения в Сибири аналогичны характерным демографическим процессам в целом по РФ: снижение рождаемости как последствие демографической ямы поколений 1990-х годов рождения, переход группы граждан из трудоспособного в пенсионный возраст, общее постарение населения.

Современная демографическая картина Сибири характеризуется крайне неравномерным размещением населения по регионам, что обусловило и значительные диспропорции распределения граждан в трудоспособном возрасте по ее территории. Основная часть населения Сибири сосредоточена в пяти ее регионах с численностью более 2 млн чел. в каждом: в Красноярском крае (2 849,2 тыс.), Новосибирской (2 780,3 тыс.), Кемеровской (2 604,3 тыс.), Иркутской (2 357,1 тыс.) областях, в Алтайском крае (2 268,2 тыс.), что составляет 54 % населения Сибири. Соответственно, в этих регионах сосредоточено наибольшее количество людей в трудоспособных возрастах: в Красноярском крае – 1 634,2 тыс., в Новосибирской области – 1 565,5 тыс., в Кемеровской – 1 452,9 тыс., в Иркутской – 1 320,3 тыс., в Алтайском крае – 1 239,8 тыс.

Для выявления особенностей трудового потенциала Сибири на современном этапе изучены рейтинги регионов по показателям воспроизводства населения за период 2018–2021 гг.; типы возрастных структур по трудоспособности (за 2021 г.) и коэффициенты замещения трудоспособного населения.

В группу первого типа с наиболее благоприятной оценкой развития трудового потенциала вошли пять регионов Сибири: Тюменская область, ХМАО-Югра, Республика Тыва и Республика Алтай. Здесь наблюдается стабильный рост общей численности населения (в результате естественного и миграционного прироста либо превышения естественного прироста над миграционным оттоком). Демографическая возрастная структура в четырех регионах из пяти соответствует прогрессивному типу (доля лиц младше трудоспособного возраста больше доли лиц старше трудоспособного возраста). Количество детей в общей структуре населения составляет от 22 до 34 %. Также в этой группе оказались единственные два региона с показателем прироста населения в трудоспособном возрасте за двадцатилетний период: Тюменская область (на 43,8 тыс. чел., или на 5,3 %) и ХМАО-Югра (на 20,3 тыс. чел., или на 2 %), сохранив эту тенденцию и за последние три года (табл. 1).

• ¹    Составлено автором по: Базы данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики РФ. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Munst.htm (дата обращения: 17.08.2022).

Таблица 1 – Демографические показатели для оценки трудового потенциала в регионах Сибири

Тип	Регион	Воспроизводство населения за период 2018–2021 гг., тыс. чел.			1— .0 Q с и	Доля возрастной группы в структуре населения, %			>3 T и ЛI *" Q. > c*)	КЗ
		ЕП тыс.	МП тыс.	ОП тыс.		МТ	ТВ	СТ
I	Тюменская область	7,5	37,4	44,9	+5,3	22	56	22	С	1 253
	ХМАО-Югра	30,6	2,3	32,9	+2,0	23	61	16	П	1 385
	Республика Тыва	10,7	–1,9	8,8	–0,2	34	55	11	П	3 035
	Республика Алтай	2,4	0,6	3,0	–1,3	28	54	18	П	1 483
	ЯНАО	12,8	–4,1	8,7	–3,3	24	64	12	П	1 884
II	Новосибирская область	–22,8	20,4	–2,4	–6,8	19	56	25	Р	779
	Республика Саха (Якутия)	14,9	2,8	17,7	–8,0	24	59	17	П	1 404
	Томская область	–6,1	–1,8	–7,9	–9,4	19	58	23	Р	836
	Республика Бурятия	6,0	–4,9	1,1	–13,3	25	55	20	П	1 225
	Красноярский край	–18,5	–1,2	–19,7	–16,0	20	57	23	С	875
	Республика Хакасия	–3,6	–1,8	–5,4	–18,9	22	55	23	С	936
III	Кемеровская область	–46,2	–14,7	–60,9	–19,9	19	55	26	Р	761
	Омская область	–21,2	–34,6	–55,8	–19,9	20	55	25	Р	780
	Алтайский край	–39,3	–14,0	–53,3	–23,2	19	54	27	Р	697
	Иркутская область	–29,3	–19,4	–48,7	–25,2	22	56	22	С	980
	Забайкальский край	–2,0	–17,0	–19,0	–26,5	23	57	20	С	1 121

Примечание: ЕП – естественный прирост, МП – миграционный прирост, ОП – общий прирост; Прирост в ТВ (трудоспособных возрастах) за период 2002–2021 гг.; Возрастные группы: МТ – младше трудоспособного возраста, ТВ – трудоспособного возраста, СТ – старше трудоспособного возраста; Типы возрастных структур: П – прогрессивный, С – стационарный; Р – регрессивный; КЗ – коэффициент замещения ¹

Важным перспективным демографическим показателем выступает коэффициент замещения трудоспособного населения со значением более 1 тыс. Возможно выделить несколько социально-экономических факторов, способствующих благоприятному формированию трудового потенциала в первой группе регионов: более высокая доля трудоспособного населения в общей численности (61 % – ХМАО-Югра, 64 % – в ЯНАО). Автономные округа вместе с Тюменской областью являются основным местом притяжения рабочей силы в Сибири. Миграция населения в Тюменскую область за последние три года составила 37 тыс. чел., что позволило ей занять первое место среди регионов Сибири по этому показателю. В регионах развит первичный сектор экономики с наиболее высокими заработными платами, например в Тюменской области: в отрасли добычи нефти и природного газа – 152,3 тыс. руб., других полезных ископаемых – 113,2 тыс. руб. Тюменская область также является современным многофункциональным развитым центром Сибири с высокими заработными платами у занятых в воздушном и космическом транспорте (более 120 тыс.), в научно-исследовательских разработках (более 100 тыс. руб.), в финансовой и страховой отрасли (99,1 тыс. руб.). В ХМАО-Югре и ЯНАО также зафиксированы высокие среднемесячные заработные платы, составляющие более 100 тыс. рублей. Для Республики Тыва и Республики Алтай основным фактором для развития трудового потенциала являются многолетние высокие показатели коэффициентов естественного прироста.

Для второй группы регионов – Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Томская область, Республика Бурятия, Красноярский край и Республика Хакасия – перспективы развития социально-демографического потенциала менее благоприятны. На этих территориях за двадцатилетний период произошло более значительное сокращение в трудоспособных возрастах (от – 5 до –19 %), чем в первой группе. Так, в пределах 13–20 % уменьшилось количество граждан этой категории в Красноярском крае, Республике Хакасии, Омской области и Кемеровской области. В настоящее время на территориях происходит сокращение населения, коэффициент замещения трудоспособного населения в регионах составляет менее 1 тыс., возрастные структуры соответствуют стационарному (доли лиц младше и старше трудоспособного возраста примерно равны) и регрессивному типу (доля лиц старше трудоспособного возраста больше доли лиц младше трудоспособного) (рис. 2).

1 Составлено автором: Демографический рейтинг регионов – 2021. Инфографика. Рейтинг [Электронный ресурс] // URL: (дата обращения: 12.06.2022) ; Федеральная служба государственной статистики РФ. Базы данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] // URL: (дата обращения: 17.08.2022).

Примечание:

Тип демографической структуры: 1. – Прогрессивный; 2. – Стационарный; 3. – Регрессивный.

Оценка трудового потенциала: 4. – Благоприятная; 5. – Менее благоприятная; 6. – Наименее благоприятная.

Рост населения: 7. – Превышение естественного прироста над миграционным приростом; 8. – Превышение миграционного прироста над естественным приростом; 9. – Превышение естественного прироста над миграционной убылью.

Сокращение населения: 10. – Превышение естественной убыли над миграционным приростом, 11. – Превышение естественной убыли над миграционной убылью; 12. – Превышение миграционной убыли над естественной убылью ¹ .

Рисунок 2 – Особенности трудового потенциала в Сибири, 2021 г.

Во второй группе более благоприятная ситуация в плане накопления трудового потенциала характерна для Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятии, в которых наблюдается рост населения в результате многолетнего превалирования рождаемости над естественной убылью. Выделяется Новосибирская область, являющаяся подобно Тюменской области привлекательной территорией для мигрантов, приезжающих на ее территорию с целью получения образования и трудоустройства.

Наименее благоприятные перспективы развития социально-демографического потенциала характерны для третьей группы регионов, которая включает Кемеровскую, Омскую, Иркутскую области, Алтайский и Забайкальский край. Здесь за период 2002–2021 гг. произошло наибольшее снижение численности граждан, находящихся в трудоспособных возрастах: в Забайкальском крае – на 217,4 тыс., или на 26,5 %, Алтайском крае – на 374,3 тыс. чел., или на 23,2 %, Иркутской области (на 444 тыс. чел., или на 25,2 %). Также в данную группу вошли регионы с высокими процентными значениями (25–27 %) населения старшего возраста (Омская и Кемеровская области, Алтайский край), что определяет высокие демографические нагрузки на трудоспособных граждан. В настоящее время во всех регионах группы наблюдается стойкое сокращение населения в результате естественного и миграционного оттока, коэффициент замещения трудоспособного населения составляет менее 1 тыс. Более благоприятны перспективы развития трудового потенциала в Забайкальском крае (значение коэффициента замещения трудоспособного замещения – более 1 тыс.), однако негативным фактором здесь выступает многолетний миграционный отток населения.

1 Составлено автором по: Базы данных показателей муниципальных образований…; Демографический рейтинг регионов – 2021. Инфографика. Рейтинг [Электронный ресурс] // РИА Рейтинг. URL: (дата обращения: 12.06.2022).

Заключение . В ходе исследования были выявлены три группы сибирских территорий по сложившимся особенностям и уровню благоприятности развития трудового потенциала. В первой из них – с более благоприятной оценкой – проживает 19 % населения от общей численности жителей Сибири; в регионах средней группы с менее благоприятной оценкой – 39 %, в третьей группе административно-территориальных единиц с наименее благоприятной оценкой – 42 % населения.

Очевидно, что в ближайшие годы в большинстве регионов Сибири трудовые ресурсы будут постепенно сокращаться, подчиняясь демографическим общероссийским закономерностям. Благоприятным фактором является особенность демографического поведения в национальных республиках Сибири, проявляющаяся в высоких показателях рождаемости. При этом с учетом численности населения, сосредоточенного в данных регионах (10 % от всех жителей Сибири), задача восполнения трудовых ресурсов будет со временем иметь местное значение.

Следует заключить, что формирование трудового потенциала в регионах Сибири определяется крайне неравномерным размещением и плотностью населения, общероссийскими демографическими процессами и социально-экономическим статусом региона. Для процессов естественного и миграционного воспроизводства населения характерна значительная дифференциация демографических показателей, миграционная убыль из одних регионов и притяжение трудоспособных граждан в другие, имеющие развитый сектор добычи природных ископаемых либо являющиеся многофункциональными центрами Сибири.