Социальные льготы и гарантии для инвалидов в РФ
Автор: Старцева С.В., Гущин А.А.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 10-3 (85), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматриваются социальные льготы и гарантии, предоставляемые инвалидам в Российской Федерации. Также, в статье дается полное определение понятию «инвалид» и раскрываются особенности их жизнедеятельности и здоровья в целом. Помимо этого, рассматривается и в каких правовых источниках закрепляются гарантии и льготы, предоставляемые людям с ограниченными возможностями. В ходе анализа правовых источников и жизненных ситуаций будут выявлены наиболее значимые проблемы инвалидов на сегодняшний день, которые могут существенно усложнить существование людей с особенностями здоровья. Далее будут подробно раскрыты такие проблемы инвалидов как трудоустройство и образование, после чего будут приведены примеры решения ситуаций, которые позволят облегчить жизнь людям-инвалидам и повысят уровень качества их жизни в социуме и государстве.
Инвалидность, инвалиды, социальная защита, общество, проблемы, трудоустройство, образование
Короткий адрес: https://sciup.org/170201207
IDR: 170201207 | DOI: 10.24412/2500-1000-2023-10-3-185-188
Текст научной статьи Социальные льготы и гарантии для инвалидов в РФ
Мы живем в постоянно развивающемся мире, где каждый отдельный человек имеет свои особенности. Люди могут различаться по цвету кожи, статусу, национальности и многим другим признакам. Данные признаки не оказывают существенное влияние на качество жизни граждан, но есть ряд отличий, которые могут влиять на их способность функционировать в обществе. Эти группы признаков можно поделить за психологические и физические. Здоровый человек, как правило, обладает основными способностями к существованию, может жить счастливой и полноценной жизнью, в отличие от людей инвалидов, которые ограничены в действиях и, как правило, отличаются от остальных по физическому или психологическому критерию, а точнее имеют «особенности» здоровья.
В статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) прописано точное определение данной группе людей: «Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приво- дящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
В процессе анализа данной статьи можно прийти к заключению, что под инвалидностью понимается состояние человека, в котором он не может полноценно функционировать в обществе без посторонней помощи или средств, компенсирующих нарушение здоровья.
Также во втором абзаце данного закона рассматривается статус инвалидности понятием «ограничения жизнедеятельности», что означает полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Статус инвалидности может присваиваться как взрослому человеку, так и ребенку, не достигшему 18-летнего возраста. В случае с несовершеннолетним гражданином ему будет присвоена категория «ребенок-инвалид».
Хочется отметить, что существуют разные группы инвалидности: первая, вторая и третья группы. В зависимости от степени тяжести дисфункции организма, патологий и проблем со здоровьем.
Признание инвалидности может осуществляться только специальными органами, а точнее федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Её прохождение могут назначить как в больнице, так и на дому в случае, если у гражданина нет физической возможности добраться до медицинского центра.
С каждым годом процент инвалидности в нашей стране возрастает. На сегодняшний день по данным Росстата статистика показывает, что в России насчитывается 10,9 миллиона человек с инвалидностью, что составляет 7,5% от общей численности населения страны. Актуальность этой проблемы нельзя отрицать, так как с каждым годом численность людей-инвалидов только растет, а это подталкивает государство на модернизацию в целях обеспечения комфортной жизни и социальной защиты данной группы людей.
Задача государства социальной защиты подтверждается Конституцией РФ. В статье 39, где прописано, что социальное обеспечение гарантируется каждому по ряду случаев, включающие инвалидность. Также, что таким слоям населения обеспечиваются пенсии и пособия, социальные и страховые выплаты, оказание медицинских услуг и так далее. которые устанавливаются законом.
Рассматривая отношения общества к инвалидам, можно отметить, что далеко не все относятся к этому с пониманием. Толерантность – одна из наиболее распространенных проблем в данной области, которая непосредственно влияет, как на экономический аспект государства, так и отражает духовную зрелость общества.
Сам термин «инвалидность» происходит от латинского слова «invalidus», что переводится как немощный, слабый. Можно сделать вывод, что люди с ограниченными возможностями относятся к незащищённому слою населения, которые требуют государственной и социальной поддержки, и правовой защиты. Каждое правовое государство предоставляет инвалидам множество льгот, пенсии, привилегий и различных гарантий для того, чтобы об- легчить им их существование. Россия не отстает от остальных государств и активно развивает деятельность по социальной защите таких групп людей.
Анализируя аспекты жизнедеятельности, можно выявить основные социальные проблемы, с которыми сталкиваются люди с особыми потребностями: получение образования и трудоустройство.
Образование играет немаловажную роль в жизни каждого человека. Наличие полноценного образования гарантирует социальную и профессиональную мобильность личности. Качественное образование обеспечивает карьерный рост и способствует повышению социального статуса. Ограничения в получении образования инвалидами зачастую связаны с тем, что им тяжело передвигаться из-за не совсем подготовленной инфраструктуры города для них. Также, получение образования усложняется ограниченностью информации из-за сложной восприимчивости к получению знаний. Именно поэтому государство предпринимает меры для улучшения города и его комфортности для жизни инвалидов.
В соответствии со статьей 79 «Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья» Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ Инвалиды 1 и 2 группы имеют право на бюджетные места по внеконкурсному поступлению, при успешной сдаче вступительных испытаний на хорошие результаты. Также, лица, признанные инвалидами 1, 2 или 3 группы обладают правом после уже полученного среднего образования или успешного изучения вузовской программы получить дополнительное образование по другой специальности. При обучении людям-инвалидам предоставляются бесплатные учебники и пособия, для более глубокого изучения нужных дисциплин, что, несомненно, облегчает получения необходимой информации. Но не всегда такие люди способны в полном объеме получить знания, предоставляемые вузов и в будущем устроиться на престижную работу. Дело в том, что информации в вузе не всегда до- статочно и не всегда есть ресурс, чтобы с легкостью добраться до университета.
Сейчас государство делает большой упор на то, чтобы получение образования было эффективным и доступным, поэтому все больше развивается сфера онлайн услуг. Такой формат удобен тем, что не нужно затрачивать время на дорогу до места обучения, достаточно только открыть ноутбук или сесть на стационарный компьютер и повышать свой уровень знаний, не выходя из комнаты. Дополнительное образование в качестве досуговой деятельности, например музыка, шахматы или видеоигры также положительно сказываются на креативных способностях человека и раскрывает природные таланты. Подобные вариации заполнения досуга активно развиваются в сторону лиц с особенностями здоровья, что оказывают благоприятное воздействие на их личностные качества.
Затрагивая тему трудоустройства, нельзя не отметить, что только 20,5% инвалидов в России имеют работу. В статье 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) прописаны правила для работодателей, по которым законодательством РФ устанавливается квота для трудоустройства инвалидов от 2 до 4 процентов от общего количество рабочих мест. Это обеспечивает людей с ограниченными возможностями рабочими местами. Но, к сожалению, подобные случаи не всегда гарантируется, так как работодатель зачастую не готов взять на работу человека с особенностями здоровья. Такие ситуации ставят под сомнение рабочую функцию российского законодательства и социальную ориентированность общества.
Важно отметить, что еще одной гарантией для инвалидов является предоставление жилого имущества. В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» прописано, что предоставление имущества инвалидам возможно по договору социального найма, либо в личную собственность. По этой норме человек с ограни- ченными возможностями может получить в имущество жилье. Но не всегда у таких людей есть возможность оплачивать квартиру или снимать её, поэтому отличным решением бы стало предоставление имущества исключительно на основе собственности.
Таким образом, Россия стремиться к совершенствованию своих национальных проектов и развивает инфраструктуру своих городов из года в год, но как показывает практика пока еще не удалось достичь совершенства. Инвалиды – являются социальной группой, подверженной несправедливости и ограничениям, которые государство старается исключить и сделать их жизнь комфортной для деятельности. Социальные выплаты и гарантии, толерантность в отношении образовательной среде и работы, значительно повышают уровень жизни людей с ограниченными возможностями, позволяя им чувствовать себя под правовой защитой государства.
Список литературы Социальные льготы и гарантии для инвалидов в РФ
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/.
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/.
- Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/.
- Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 (ред. от 10.11.2022) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_322085/.