Состояние АПК России и основные тенденции его развития

Одним из важнейших направлений развития национальной экономики является агропромышленный комплекс. Именно предприятия АПК создают базу достижения продовольственной безопасности страны. От его развития во многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения.

АПК как сложная система включает ряд отраслей сельского хозяйства и промышленности, объединенных общей сферой деятельности – они производят и перерабатывают сельскохозяйственное сырье, получают из него готовую продукцию и доводят ее до потребителя. С теоретической точки зрения АПК охватывает непосредственно отрасли сельского хозяйства; отрасли, обслуживающие сельское хозяйство и отрасли, занимающиеся переработкой продукции сельского хозяйства. Все группы отраслей значимы для деятельности АПК, однако, очевидно, что важнейшая роль отводится именно сельскому хозяйству.

В Российской Федерации отрасль сельского хозяйства выступает как важнейшее направление развития экономики страны, на его долю приходится около 4% ВВП. Существует множество предпосылок для обоснованного признания сельского хозяйства в качестве одной из отраслей специализации российской экономики. Главнейшие из них: лидерство нашей страны по площади пригодных для использования сельскохозяйственных угодий и высокий уровень абсолютной численности населения России. Стоит отметить, что отрасль долгое время находилась в тяжелом состоянии, обусловленном высокими издержками, низкой обеспеченностью современной сельскохозяйственной техникой, недостаточной государственной поддержкой и действием ряда других факторов .

АПК – это совокупность, или точнее системность взаимодействия важнейших отраслей экономики, способных удовлетворять первичные потребности общества, тем самым обеспечивая продовольственную безопасность и гарантируя здоровье нации. Наиболее близкое по связям с продовольственной безопасностью и неза- висимостью является сельское хозяйство страны. Стоит отметить возросшее в последнее время внимание к отрасли со стороны государства. Это во многом связано с проблемой продовольственной безопасности. Для экономики России проблема продовольственной безопасности по-прежнему одна из важнейших и в политической, и в социально-экономической жизни страны.

Однако если рассматривать объемы производства продукции сельского хозяйства за период 2011-2020 гг., то можно отметить устойчивую тенденцию к увеличению объемов с 3,1 трлн. руб. в 2011 г. до 6,1 трлн. руб. в 2020 г. За 2020 г. производство сельскохозяйственной продукции в фактических ценах увеличилось на 5,3 % по сравнению с 2019 г. и составило 6,1 трлн. руб. (рис. 1).

Наиболее высокие темпы роста продукции сельского хозяйства наблюдается за последние годы – 2019 г. и 2020 г. Такое положение обусловлено ситуацией, складывающейся в сельскохозяйственных предприятиях, повышением эффективности использования ресурсов, производительности труда и уровня механизации работ в отраслях агробизнеса.

Производство продукции сельского хозяйства

■ Продукция сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах), трлн руб.

А Динамика производства продукции с/х (в сопоставимых ценах), % (пр. шкала)

Источник: ФСГС, расчеты INFOLine

Рис. 1. Динамика производства продукции сельскохозяйственного производства в РФ

Основными факторами роста производства в 2020 г. стали значительный урожай зерновых и зернобобовых, увеличение надоев молока и мяса на фоне введения новых мощностей. Так в РФ в 2020 г. были анонсированы более 200 крупных проектов по строительству и реконструкции объектов АПК (предполагаемый объем инвестиций оценивается в 950 млрд. руб.). Наибольшие инвестиции направляются в животноводство (87 проектов на 289 млрд. руб.), тепличное хозяйство (48 проектов на 285 млрд. руб.), ввод новых ферм и наращивание молочного стада в крупных агрохолдингах.

Говоря о животноводстве, стоит отметить, что в 2020 г. Россия впервые вышла на обеспечение своих потребностей по мясу за счет собственного производства – 77 кг при рекомендованном уровне 73 кг в год (в среднем по миру 43 кг на человека в год, а в богатых странах – 83 кг по данным ООН). Динамика некоторых показателей производства и потребления мяса в России представлена на рисунке 2. Разница между собственным производством и потреблением покрывалась за счет импорта.

Рис. 2. Ресурсы и использование мяса и мясопродуктов в России, тыс. т

РФ занимает 4 место в мировом рейтинге по производству молока. Объем отечественного рынка молока в 2020 г. вырос на 4,8 % и составил 950,2 млрд. руб. Объем производства в пересчете на молоко 24,4 млн. т, из них 10,68 – цельномолочная продукция, 11,48 млн. тонн – производство сыров и творога. Дефицит сырого молока составляет 4,2 млн. т, по молочной продукции – профицит –254,7 т. В тоже время потребление остается ниже рекомендованной Минздравом нормы – 325 кг на человека в год. Производство молока в 2020 г. на душу населения составило 170,45 кг. Стоит также отметить, что цены на молочную продукцию выросли в 2020 г. на 6 %.

Сельское хозяйство обладает рядом особенностей, оказывающих влияние на его деятельность, в частности это сезонность производства (рисунок 3). Если рассмотреть ситуацию за последний период 2019 г - первое полугодие 2021 г. можно отметить высокую сезон- ность производства в период июнь-сентябрь, что связано с производством сельскохозяйственных культур. В январе-марте выпуск продукции минимален, так как растениеводство в России сезонно.

Индекс производства продукции сельского хозяйства¹⁾ в % к среднемесячному значению 2018 года

2019г.                                 2020г.                       2021г.

*■■■■• по фактическим данным яшшшл с исключением сезонного фактора          тренд

1) Оценка данных с исключением сезонного фактора осуществлена с использованием программы "JDemetra+". При поступлении новых данных статистических наблюдений динамика может быть уточнена.

Рис. 3. Динамика производства продукции сельского хозяйства с учетом сезонности производства (% к среднемесячному уровню 2018 г.)

Если рассматривать сельскохозяйственную отрасль с точки зрения категории хозяйства, к которой принадлежат производители, то можно отметить, что основную долю продукции производят сельскохозяйственные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства (КФХ) так и не смогли заменить крупный и средний агробизнес в стране, как было провозглашено в начале 1990 гг. (рисунок 4). Сельскохозяйственные предприятия занимают 58 % от общего объема выпуска, что ниже 1990 г. (73,7 %) на 5,7 %.

• ■    Сельскохозяйственные организации

• ■    Хозяйства населения

• ■    Кр естьянскне (фер мер ские) хозяйства)

Рис. 4. Структура продукции сферы АПК по категориям хозяйств в 2020 г., %

Основой сферы АПК выступает растениеводческая и животно- водческая отрасли. За последний период отмечается рост производства как растениеводческой, так и животноводческой продукции. За 15 лет продукция растениеводства в стоимостном выражении выросла в 5,4 раза, а животноводства – в 4,0 раза. Таким образом, растениеводство показывает более высокий темп роста по сравнению с животноводством. При этом только в 2010 г. объем животноводческой продукции превышал объем растениеводческой продукции (рисунок 5).

Рис. 5. Динамика продукции растениеводства и животноводства в РФ, млрд. руб.

Растениеводство показало положительную динамику и по итогам 2020 г. объем производства вырос на 4,04 % по сравнению с 2019 г. Ключевым показателем развития растениеводческой отрасли выступает валовой сбор основных сельскохозяйственных культур. Валовые сборы по зерновым и зернобобовым культурам в 2020 г. по сравнению с 2013 г. выше на 24348 тыс. т, по сравнению с 2019 г. – на 8595 тыс. т, то есть наблюдается положительная динамика. Особенно эффективно осуществляется производство пшеницы – в 2020 г. по сравнению с 2013 г. на 20687 тыс. т, по сравнению с 2019 г. – на 7810 тыс. т.

Валовой сбор льна на волокно падает с 32 до 28 тыс. т в 2020 г. по сравнению с 2013 г. и на 1 тыс. т по сравнению с прошлым годом, а подсолнечника соответственно на 1684 тыс. т по сравнению с 2013 г. и на 1292 тыс. т снизился к уровню 2019 г.

Производство картофеля падает в 2020 г. по сравнению с 2013 г. на 496 тыс. т, по сравнению с 2019 г. на 67 тыс. т, хотя данная сельскохозяйственная культура является важнейшей частью рациона на- селения страны.

При этом происходит повышение урожайности зерновых и зернобобовых в 2020 г. по сравнению с 2013 г. с 22 до 28,6 ц/га, по картофелю – с 147 до 166 ц/га, кормовых корнеплодов – с 273 до 277 ц/ га.

По сахарной свекле происходит снижение урожайности с 442 до 370 ц/га, что отразилось на сокращении валового сбора на 3942 тыс. т (хотя площадь выросла на 23 га) (рисунок 6).

Рис. 6. Урожайность сельскохозяйственных культур в Российской Федерации (сельскохозяйственные организации; ц/га)

Растет площадь теплиц (в 2020 г. построено 320 га теплиц). Это позволяет в достаточной степени обеспечивать население овощами: томатами и огурцами, зеленью и прочими видами овощей. Самообеспечение по картофелю составляет лишь 94,1%, а по овощам – 61,9%.

Однако Россия остается одной из наименее обеспеченных стран по количеству тракторов и комбайнов на 1000 га посевов и пашен, а срок их эксплуатации превышает нормативный уровень (рисунок 7).

Рис. 7. Обеспеченность тракторами на 1000 га пашни и комбайнами на 1000 га посевных площадей

В России наиболее превышен предельный срок эксплуатации по тракторам (рисунок 8).

Рис. 8. Продолжительность эксплуатации тракторов и комбайнов в РФ в сельскохозяйственном производстве

Сокращение поголовья скота привело к уменьшению производ- ства кормовых культур с 2013 г. до 2020 г. на 2481 тыс. т, по сравнению с 2019 г. – на 674 тыс. т, что происходит по всем видам кормовых культур: однолетних, многолетних и кукурузы на корм.

Площадь сельскохозяйственных культур за последний год выросла по сравнению с 2019 г. на 60 тыс. га или на 0,1 %, а по сравнению с 2013 г. – на 2386 тыс. га или на 3,1 % (рисунок 9). При этом наибольшую долю в совокупной посевной площади занимают площади зерновых культур, важнейшего экспортного продукта страны. Площадь зерновых выросла с 45848 до 47900 тыс. га в 2020 г. по сравнению с 2013 г. или на 4,48 %, или на 2052 тыс. га.

Рис. 9. Динамика посевных площадей в РФ, тыс. га

Основными регионами, специализирующимися на выращивании растениеводческих культур, выступают Центр, Юг и Поволжье, на которые приходится более 70 % общего объема выращенных сельскохозяйственных культур.

За последний период растут внутренние цены на сельскохозяйственную продукцию, включая цены на зерно. Одним из ключевых факторов такого роста в 2020 г. выступил мировой тренд на стоимость зерна, являющегося важной статьей экспорта.

Таким образом, даже в условиях пандемии и неблагоприятных природных условиях российские аграрии смогли получить достаточно высокие урожаи, в ряде случае даже рекордные. Однако наблюдаются падение валовых сборов подсолнечника и сахарной свеклы.

За анализируемый период происходит сокращение поголовья КРС на 1245,4 тыс. гол., включая поголовье коров – на 532,6 тыс. гол., при этом поголовье свиней увеличилось с 19010,3 до 25850,1 тыс. гол. или на 6839,8 тыс. гол. в 2020 г. по сравнению с 2013 г. (рисунок 10). Поголовье животных сосредоточено в крупных агрофирмах.

Рис. 10 . Поголовье сельскохозяйственных животных в России, тыс. гол.

За последний отчетный период происходит уменьшение производства молока и мяса (рисунок 11).

Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий в % к соответствующему месяцу предыдущего года

2020г.

2021г.

«■■мм» Скот и птица на убой (в живом весе)        ^^^^^» Молоко

Рис. 11 . Динамика производства продуктов животноводства (в % к соответствующему месяцу предыдущего года)

Можно сделать вывод о наметившейся положительной тенденции в развитии отечественного АПК, в частности в ведущих отраслях растениеводства и животноводства. Это благоприятно сказывается на экономике всей страны. Кроме того, можно отметить, что

Минсельхоз сообщил, что в 2020 г. пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности превышены, так по зерну ожидаемый уровень составит порядка 163,6 % (показатель Доктрины – 95 %). По молоку и мясу ресурсы превышают использование, что говорит о продовольственной безопасности в стране.

Кроме того, в 2020 г. Россия в 2 раза улучшила свои позиции в Глобальном индексе продовольственной безопасности – 24 место среди 113 стран – 73,7 балла (в 2019 г. – 43 место), лучшие результаты у Финляндии и Ирландии (более 80 баллов).

Таким образом, АПК выступает важнейшим звеном обеспечения продовольственной безопасности страны. Базовой отраслью АПК является сельское хозяйство. Анализ динамики показателей деятельности растениеводства и животноводства России показал положительные тенденции: увеличивается производство основных видов сельскохозяйственной продукции, повышается эффективность использования аграрных ресурсов, возрастает обеспеченность населения страны продуктами сельского хозяйства. Во многом это помогло укрепить продовольственную безопасность России.