Состояние государственной системы социальной защиты населения в России

В статье представлен анализ государственной системы социальной защиты населения, причины низкой ее эффективности, несмотря на значительные государственные инвестиции. Причины этого кроются в практике «слепого делегирования» государственных полномочий на муниципальный уровень, который порождает бесконтрольность расходования бюджетных средств. В статье выделяются основные методы «увода» бюджетных средств от своего целевого потребителя. Выявляются недостатки подходов к государственному распределению бюджетных средств, представляется авторская модель этого процесса, позволяющая перенаправить значительные дополнительные средства «проблемным» регионам. Кроме того, проводится анализ деятельности областных органов социальной защиты, выделяются недостатки их деятельности, пути их преодоления. Также в статье рассматриваются методы интенсивного развития системы социальной защиты населения, позволяющие в рамках существующего финансирования существенно повышать функциональность системы, что в условиях жесткого дефицита бюджетных средств крайне актуально.