Состояние государственной системы социальной защиты населения в России

Бесплатный доступ

В статье представлен анализ государственной системы социальной защиты населения, причины низкой ее эффективности, несмотря на значительные государственные инвестиции. Причины этого кроются в практике «слепого делегирования» государственных полномочий на муниципальный уровень, который порождает бесконтрольность расходования бюджетных средств. В статье выделяются основные методы «увода» бюджетных средств от своего целевого потребителя. Выявляются недостатки подходов к государственному распределению бюджетных средств, представляется авторская модель этого процесса, позволяющая перенаправить значительные дополнительные средства «проблемным» регионам. Кроме того, проводится анализ деятельности областных органов социальной защиты, выделяются недостатки их деятельности, пути их преодоления. Также в статье рассматриваются методы интенсивного развития системы социальной защиты населения, позволяющие в рамках существующего финансирования существенно повышать функциональность системы, что в условиях жесткого дефицита бюджетных средств крайне актуально.

Еще

Система социальной защиты, интенсивные, экстенсивные методы развития, государственные инвестиции, повышение функциональности системы

Короткий адрес: https://sciup.org/14950692

IDR: 14950692   |   УДК: 369   |   DOI: 10.17748/2075-9908-2015-7-5/2-163-177

State of affairs with the federal framework of social welfare in the population in Russia

The paper presented the survey of the Public (Federal) Social Welfare framework, presented the factors entailing their low efficiency, despite the huge public investment in this institution. The reasons for this lie in the practice of a "blindly delegating" the state powers to the municipal level, that gives rise to lack of control over the budget expenditures. The paper sorted out the main tactics of budget allocations’ "withdrawal" from the target consumer and revealed the gaps in the approaches to the State budget’ allocation, and presented the author’s pattern of this procedure that makes it possible to send significant additional resources to the "challenged" regions. In addition, the study examined operation of the regional social welfare bodies, and highlighted shortcomings in their operation, with the ways to overcome them. The paper also presented the techniques of intensive development of the social welfare network in population that enable increasing significantly the network purposefulness within the current (ongoing) funding, that seems to be extremely important while a tough budgetary shortfall incurred.

Еще

Список литературы Состояние государственной системы социальной защиты населения в России

  • Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"» ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70544062/?prime#ixzz3C3mLKeF7
  • Особенности социально-экономического развития | Полномочный.. pfo.ru›?id=10455
  • Обращаем внимание на то, что оба представленных варианта обоснованы одной и той же суммой общего финансирования государственной целевой программы.
  • Фалюшина Л.И. Проект развития системы дошкольного образования Засвияжского района г. Ульяновска.//Новый университет. Серия «Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук». -2011. -№5(5). -Йошкар-Ола: Коллоквиум. -С. 14-22.