Совершенствование методических рекомендаций по оценке качества реализации и экономической эффективности проектов бережливого управления в органах власти
Автор: Малафеевский Т.А.
Журнал: Петербургский экономический журнал @gukit-journal
Рубрика: Управление качеством продукции. Стандартизация. Организация производства
Статья в выпуске: 4 (46), 2024 года.
Бесплатный доступ
Программа «Эффективный регион» реализуется в регионах Российской Федерации с 2017 года. По данным на 2023 год все 62 органа исполнительной власти Санкт-Петербурга являются участниками программы. Данная статья посвящена рассмотрению вопроса оценки бережливых проектов, реализуемых органами власти в рамках программы «Эффективный регион». Оценка проектов проводится не только на предмет экономической целесообразности, но и с точки зрения качественных показателей, учитывающих достижение целей проекта и эффект от его реализации, получаемый заинтересованными сторонами. Описана проблема предпроектного анализа, связанная с отсутствием прогноза экономического эффекта и эффективности до принятия проекта к реализации, обобщены идеи методических рекомендаций, представленных к исполнению органами власти на данный момент. Выделены существенные составляющие оценки экономической эффективности проектов ИОГВ в области бережливого управления. Предложена универсальная расчетная форма, не противоречащая имеющимся методическим рекомендациям, в то же время облегчающая расчет экономического эффекта и эффективности проектов в области бережливого управления органами исполнительной власти и легкая для заполнения. Для оценки качества реализации проекта предусмотрены 3 основных показателя, рассчитываемых автоматически при заполнении предусмотренных полей. Выработаны критерии интерпретации для совокупности значений полученных показателей качества реализации органами исполнительной власти проектов в области бережливого управления.
Проект, бережливое управление, исполнительные органы государственной власти, экономическая эффективность, качество, показатели, качественная оценка, затраты, цель
Короткий адрес: https://sciup.org/140308402
IDR: 140308402 | УДК: 64.011.44:342.6:005.87
Improvement of methodological recommendations for assessing the quality of implementation and economic efficiency of lean management projects in public authorities
The Effective Region program has been implemented in the regions of the Russian Federation since 2017. According to 2023 statistics, all 62 executive authorities of St. Petersburg are participants of the program. This article is devoted to the issue of evaluating lean projects implemented by government authorities within the framework of the Effective Region program. The evaluation of projects is carried out not only for economic feasibility, but also from the point of view of qualitative indicators that take into account the achievement of project goals and the effect of its implementation received by interested parties. The problem of pre-project analysis related to the lack of a forecast of the economic effect before the project is accepted for implementation is described, the ideas of methodological recommendations published at the moment for the purpose of application by public authorities are analyzed. The essential components of the economic efficiency assessment which are characteristic for the projects implemented in the executive authorities are highlighted. A universal calculation form that does not contradict the available methodological recommendations, at the same time facilitating the calculation of the economic effect by executive authorities and easy to fill in is proposed. To assess the quality of the project implementation, there are 3 main indicators that are calculated automatically when filling in the provided fields. Interpretation criteria have been developed for the totality of the executive authorities lean management projects implementation quality indicators.
Список литературы Совершенствование методических рекомендаций по оценке качества реализации и экономической эффективности проектов бережливого управления в органах власти
- Николаев М. А. Оценка инвестиционных проектов // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 4 (169). С. 8–14.
- Свиридов К. М., Свиридова Е. Е. Основные методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов // Экономика и социум. 2020. № 5-2 (72). С. 587–599.
- Кузнецова Е. С., Богданова А. С. Оценка эффективности проектов в сфере государственного и муниципального управления // Вестн. МГТУ. 2012. Т. 15, № 1. С. 195–198.
- Котляр К. А., Бабанова Ю. В., Антонян Р. С. Обоснование экономической эффективности внедрения бережливого производства // Вестн. Удмуртского ун-та. Сер. Экономика и право 2021. Т. 31, № 5. С. 813–819.
- Программа «Эффективный регион» в Санкт-Петербурге // lean.spbmrc.ru. URL: https://lean.spbmrc.ru/ (дата обращения: 20.04.2024).
- Бубнова Е. Л. Актуальные проблемы цифровизации государственного управления // Молодой ученый. 2023. № 9 (456). С. 249–251.
- Митяева Н. В., Заводило О. В. Барьеры цифровой трансформации и пути их преодоления // Вестн. СГСЭУ. 2019. № 3 (77). С. 20–24.
- Антонова Н. В., Крайнова Е. А. Готовность сотрудников к цифровой трансформации организации: роль жизнестойкости, удовлетворенности работой и принятия технологий // Институт психологии Российской академии наук. Социальная и экономическая психология. 2023. Т. 8, № 4 (32). С. 127–148.
- Антонова Н. В. Цифровая трансформация и психологическое благополучие сотрудников // Институт психологии Российской академии наук. Социальная и экономическая психология. 2022. Т. 7, № 3 (27). С. 201–233.
- Оценка социально-экономической эффективности инфраструктурных проектов. / А. А. Алаев [и др.] // Финансовый журн. 2015. № 4. С. 41–52.
- Gamsakhurdia T. The main aspects of evaluating government projects and programmes by using the cost-benefi t analysis // European Scientifi c J. 2013. Т. 2. Р. 241–245.
- Characteristics of health-state utilities used in cost-effectiveness analyses: a systematic review of published studies in Asia / Z. Yang [и др.] // Health and Quality of Life Outcomes. 2023. № 21(1) // www.researchgate.net. URL: https://www.researchgate.net/publication/371727714_Characteristics_of_health-state_utilities_used_in_cost-effectiveness_analyses_a_systematic_review_of_published_studies_in_Asia/link/64925effb9ed6874a5c359c7/download?_tp=eyJjb250ZXh0Ijp7ImZpcnN0UGFnZSI6InB1YmxpY2F0aW9uIiwicGFnZSI6InB1YmxpY2F0aW9uIn19 (дата обращения: 20.04.2024).
- Малафеевский Т. А., Курчанов И. А., Дудорова Н. А. Внедрение методики DMAIC в проектную деятельность для повышения результативности процессов организации // Петерб. экон. журн. 2023. № 3. С. 107–123.
- Дмитриева В. А., Панфилова О. В. Особенности оценки эффективности цифровых инвестиционных проектов // Петерб. экон. журн. 2024. № 3. С. 16–23.
- Рубан В. А., Литвиненко М. О. Развитие системы оценки эффективности государственного управления в Российской Федерации // Вестн. Бурятского гос. ун-та. Экономика и менеджмент. 2018. Вып. 3. С. 61–66.
- Малафеевский Т. А. Система показателей региональной устойчивости: принципы разработки и источники информации // Петерб. экон. журн. 2022. № 3-4. С. 75–88.
- Методика расчета эффективности проектов по оптимизации процессов, реализованных в рамках проекта «Эффективный регион» в регионах-участниках // culture.cap.ru. URL: https://culture.cap.ru/action/activity/sobitiya/2023-god/effektivnijregion/metodicheskie-materiali/1-metodika-rascheta-effektivnosti-proektov-poopti?ysclid=lv8alcqf3m780102417 (дата обращения: 20.04.2024).
