Совершенствование семейного законодательства Республики Узбекистан

Семейный кодекс устанавливает равные права и обязанности родителей по отношению к своим детям. Родительские права прекращаются по достижению детьми возраста 18 лет, либо эмансипации (приобретение по решению суда полной дееспособности ребенком до достижения 18 лет) [5,6].

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей [4].

Для совершенствования системы защиты прав и свобод ребенка, необходимо применять зарубежную практику иностранных государств, а именно США, Федеральной Республики Германии и Российской Федерации.

Для сравнения в национальном семейном законодательстве не установлено порядок регистрации сообщение о жестком обращении и не до конца систематизировано данный процесс. Поэтому важно создать аналог американского «reporting laws», то есть платформа доверия о жестком обращении, где можно заявлять в органы опеки и попечительство про жестокое обращение с детьми. «Платформа для регистрации жестком обращении с детьми» может послужить следующим целям:

• А)    кодифицировать все поступающие сообщения о жестком обращении с детьми;

Б) может поставить учет родителей, которые подозревается в жестком обращении;

• В)    выявлять и устранить причины и следствия в жестком обращении с детьми.

А также исходя из опыта США создать аналог «Child Protective Services», так как в Узбекистане органы, которые расследуют факты о жестком обращении с детьми в некоторых случаях дублируют свои полномочия. Примером может послужить, что обращается с иском гражданский суд о лишении родительских прав:

• •    Органы опеки и попечительства;

• •    Комиссия по делам несовершеннолетних;

• •    Учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• •    Органы прокуратуры.

Исходя из Закон Республики Узбекистан «Об опеке и стве1», создать на базе органов опеки и попечительство «инспекцию по защиты прав детей» и наделить следующими полномочиями:

• А)    произвести расследования по факту о жестком обращении с детьми;

Б) внести санкции через органы прокуратуру об изъятии детей из семей, в отношении которого производится расследования;

• В)    по окончанию расследования обращается с иском гражданский суд о лишении родительских прав или приостановить производства по факту о жестком обращении с детьми.

Внести изменения в 1части статьи 79 Семейного Кодекса Республики Узбекистан2, где вместе:

«Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов»

Должно быть:

«Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов после применения уголовного наказания по статье 122 Уголовного Кодекса Республики Узбекистан3. Данная изменения предать определенность при лишении родительских прав в случае уклонении от уплаты алиментов.

Внести новую статью «Условное лишение родительских прав» в Семейный кодекс в следующем виде:

Родители (один из них) могут быть условно лишены родительских прав, если родители обязуется встать на путь исправления путем:

• А)    пройти курсы психотерапий;

Б) не менее 2 раза посещать ребенка в неделю;

• В)    пройти комиссию по реабилитации родительских прав в инспекцию по защиты прав детей;

Внести новую статью «Сроки условное лишение родительских прав» в Семейный кодекс в следующем виде:

условное лишены родительских прав устанавливается до 15 месяцев, в случае не отложенных обстоятельств срок может сокращаться до 8 месяцев либо быть увеличенным до 20 месяцев.

Внести новую статью «Последствие невыполнение требовании условного лишение родительских прав» в Семейный кодекс в следующем виде:

В случае неуспешной работы с родителями ребенка, если комиссия придет к выводу, что родители не встали на путь, исправления комиссия принимает один из решений:

А) увеличить срок условного лишения родительских прав;

Б) навсегда лишить родительских прав.

Таким образом, для совершенствования системы защиты прав и свобод ребенка, необходимо применять зарубежную практику иностранных госу- дарств, а также внести изменения некоторым статьям Семейного кодекса Республики Узбекистан.