Совершенствование территориальной структуры системы социальной инфраструктуры в сельской местности

Введение. Слово «инфраструктура» образовано из двух латинских слов:  инфра-ниже, под; структура-строение, расположение. Следует подчеркнуть, что первоначально понятие «инфраструктура» применялось в военной терминологии и они обозначали система объектов которые обслуживают военных сил. А позже - в Европе экономической терминологии. В географической науке это понятие появилось сравнительно недавно.

Отметим что до лет независимости ситуация в системы социальной инфраструктуры сельской местности Узбекистана крайне обострилась. Отметим что, важным фактором возрождения и развития социальной инфраструктуры села является модификация ее социально-экономической структуры. Задача этих преобразований-формирование новых, более эффективных с точки зрения удовлетворения потребностей сельского населения и структуры мощностей социальной сферы по формам собственности.

Особое внимание уделяется стремительному развитию социальных сфер в Узбекистане, в частности, ускорению социального развития в сельской местности, улучшению условий жизни сельского населения, оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры.

Известно, что, в настоящее время Узбекистан переходит на рыночных отношения и социально-географическое изучение сельской местности данный момент становится более актуальным. Исследование сельского населения, его образа жизни, проблем формирования сферы обслуживания в сельской местности и территориальной организации отраслей социальной инфраструктуры имеют актуальной значение.

В условиях рыночных отношений степень развития социальной инфраструктуры села определяет состояние глубинных преобразований в экономической жизни страны. В рыночных условиях сущность социальной инфраструктуры села не ограничивается только социальной сферой.

В 2009 году решение Кабинета Министров Республики Узбекистан о придании статуса городских поселений некоторым сельским поселениям, расширение городов за счет сельской местности привело к повышению уровня урбанизации в Узбекистане [1].

Об этом, в свою очередь, свидетельствует тот факт, что в региональной политике Республики Узбекистан большое значение придается сельской местности, созданию современной системы социальной инфраструктуры в сельской местности, последовательной реализации социально-экономических реформ [2].

Следует подчеркнуть, что, в условиях рыночных отношений сложившийся уровень развития социальной инфраструктуры в сельской местности пока не отвечает мировым стандартам и современным требованиям. Поэтому при улучшении условий и образа жизни сельского населения определенное значение имеет социально-географическое изучение социальной инфраструктуры в сельской местности.

Социально-географическое исследование сельской местности с точки зрения условий и образа жизни сельского населения начало только в 90-х гг. прошлого века [2]. Первое исследование, связанное с географическим изучением сельской местности Узбекистана, было проведена М.И.Назаровым на примере Наманганской области (1996). Актуальность этих исследований показывает повышение роли «человеческого фактора» в формировании социальной инфраструктуры [2].

Рост уровня социально-экономического развития сельской местности во многом связан с эффективным использованием природно-экономического и социально-демографического потенциала территорий. При этом отметим, что, территориальные факторы являются важными для устойчивого развития сельской местности страны.

В целом же развитие социальной инфраструктуры в сельской местности определяется следующими факторами: экономико-географическое положение сельского населенного пункта; демографическая ситуация; численность и плотность населения; транспортная и другая инфраструктура; особенности сельского расселение и плотность населенных пунктов и др [2].

Территориальная организация учреждений социальной инфраструктуры в городской и сельской местностях имеют свои особенности. Так, например, развитие и размещение социальной сферы в сельской местности связано с формами расселения, развитие транспортной сети и материально-технической базой обслуживания [2]. Для правильной территориальной организации систем социальной инфраструктуры необходимо прежде вычислить необходимый объем объектов социальной инфраструктуры. А также произвести оценку уровня социального развития сельской местности. Развитие сельской социальной инфраструктуры тесно связано с сферой обслуживания. В таких ситуациях географическое изучение территориальной организации отраслей социальной инфраструктуры в решение современных проблем сельской местности является важнейшим фактором регионального социально-экономического развития.

Значимость изучения сферы услуг в сельской местности обосновывается следующими положениями:

• -    удовлетворение потребностей населения в материальных благах и услугах;

• -    улучшение жилищных и культурно-бытовых условий жизни сельского населения;

• -    качественное развитие образования и медицинского обслуживание населения;

• -    рациональное использование трудовых ресурсов на основе развития сферы обслуживания и их совершенствования;

• -    улучшение условий жизни населения во всех сельских поселениях и т.д.

На общие закономерности развития и размещения социальной инфраструктуры в сельской местности существенное влияние оказывают экономические и социальные особенности территории. Это проявляет через влияние потребностей в услугах и товарах, взаимодействие природных и демографических факторов сельского расселения [2].

Следует подчеркнуть, что региональные аспекты развития села сферы обслуживания до сих пор не получили должного освещения в социально -экономической географии и остаются актуальными. При оценке значения социальной инфраструктуры сельских населенных пунктов определенное значение имеют их величина и выполняемая функция, места в общей системе расселения.

Таким образом следует отметить, что изучение территориальной организации социальной инфраструктуры сельской местности-это сравнительно новое направление в географических исследованиях. Результаты таких исследований и инвентаризация сельских населенных пунктов играет важнейшую роль в решение актуальных задач села и ускорения экономического и социального развития сельских регионов.