Совершенствование управления дошкольным образованием



Каримова Л.Н.

ФГБОУ ВПО БГАУ Россия, г. Уфа СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

Прогнозирование развития любой централизованно управляемой сферой деятельности имеет смысл только в отношении к тем или иным управленческим шагам или инициативам. Анализ материалов по этой теме, свидетельствует о том, что в наиболее развитых странах раннее и дошкольное детство рассматривается как особый национальный ресурс, позволяющий решать сложные проблемы социального и экономического развития. В опубликованном в 1994 г. докладе сэра Кристофера Бола «Важность раннего обучения» от Королевского общества поощрения искусств, производства и торговли отмечается, что доклад посвящен «анализу той тяжелой цены, которую мы должны заплатить за отсутствие обещанного мадам Тэтчер в ее Белой Бумаге 1972 года раннего образования». Надо отметить, что в Объединенном Королевстве правительство не участвует в финансировании раннего образования (аналогично в Бельгии, Франции, Италии); в Австрии оно финансируется государством, локальными властями и родителями; в Дании — финансируется правительством, в Финляндии — правительством и локальными властями, родителями только на 10% от стоимости, аналогично в Германии и Швеции. Однако во всех странах Европы раннее образование является предметом национальной политики [2].

Исследователи и практические работники в области дошкольного образования (Е.Н. Герасиомва, О.И.Князева, Е.С. Комарова, М.Д. Маханева, Т.И.Оверчук, О.А. Сергеева, Н.А. Смирнова, Р.Б. Стеркина) отмечают, что, являясь первым звеном в системе образования РФ. дошкольное образование за последние 10-15 лет существенно изменилось. На 40% сократилась сеть дошкольных учрежедний. Охват детей дошкольным образованием снизился с 72% до 52%.

Таким образом, несмотря на изменение законодательной базы, ситуацию в образовании в целом, а в дошкольном образовании особенно, в настоящее время можно охарактеризовать как кризисную. Любой кризис порождает острую необходимость в реформировании чего-либо. Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31.03.202015 273 - ФЗ, решение стратегических проблем образования по-прежнему входит в компетенцию Российской Федерации [1].

Именно на федеральном уровне:

• - формируется федеральная политика в области образования;

• - регулируются правовые отношения в пределах своей компетенции;

• - обеспечиваются государственные гарантии прав граждан в области образования;

• - разрабатываются и реализуются федеральные целевые программы;

• - разрабатываются  и утверждаются типовые положения  об

образовательных учреждениях;

-устанавливается    порядок лицензирования,    аттестации    и государственной аккредитации образовательных учреждений;

• - устанавливается порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

• - устанавливаются федеральные компоненты государственных образовательных стандартов;

• - устанавливаются общие принципы финансирования образовательных услуг и т.д.