Современное состояние и перспективы развития молочного животноводства в Республике Казахстан
Автор: Султангалиева Л.С.
Журнал: Вестник Алматинского технологического университета @vestnik-atu
Рубрика: Экономика и сервис
Статья в выпуске: 1 (91), 2012 года.
Бесплатный доступ
В статье проанализировано современное состояние молочного животноводства Республики Казахстан, предложены пути повышения конкурентоспособности молочной продукции.
Крупный рогатый скот, поголовье коров, средний надой с одной коровы, выпуск молока и молочной продукции, конкурентоспособность продукции
Короткий адрес: https://sciup.org/140204529
IDR: 140204529
Текст обзорной статьи Современное состояние и перспективы развития молочного животноводства в Республике Казахстан
Сельскохозяйственная отрасль
Казах-стана по ее роли в структуре и в целом воспроизводственном процессе экономи-ки является базовой. В соответствии со Стратегией развития до 2020 года агропромышленный комплекс в числе семи приоритетных секторов должен в полной мере реализовать свои отраслевые преимущества и масштабный потенциал.
Казахстану следует учитывать опыт сложных и противоречивых процессов, происходящих на мировом рынке. Вступ-ление в ВТО требует от казахстанских аграриев максимальной мобилизован-ности на решение неотложных дел. Следует более эффективно использовать свои конкурентные преимущества, осо-бенно в производстве экологически чистой продукции [1]. Экономическая политика государства, направленная на развитие несырьевого сектора и снижение импортозависимости, кроме создания вы-сокотехнологичных производств, предус-матривает и развитие традиционных отраслей экономики, в том числе живот-новодства.
Скотоводство является одной из ведущих отраслей животноводства, доля которого в структуре валовой продукции составляет 32%, а всей продукции сель-ского хозяйства – более 18% (объем продукции животноводства в 2010 году составил 774,1 млрд. тенге). Основные регионы разведения крупного рогатого скота (КРС) – Северный Казахстан – в земледельческом плане наиболее освоен-ная территория, где находится более 35% всего поголовья, а также предгорья Юж-ного и Восточного Казахстана, распо-лагающие до 30% общей численности этих животных.
Таблица 1 – Поголовье КРС в Республике Казахстан, тыс.голов
Регион |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
5457,4 |
5660,4 |
5840,9 |
5991,6 |
6095,2 |
6138,1 |
ВКО |
734,8 |
750,9 |
764,1 |
765,6 |
782,7 |
790,2 |
Алматинская |
667,4 |
722,2 |
757,6 |
788,8 |
807,2 |
802,0 |
ЮКО |
607,8 |
642,3 |
676,4 |
715,9 |
749,2 |
749,6 |
Костанайская |
501,9 |
516,6 |
537,0 |
556,8 |
563,2 |
570,1 |
ЗКО |
416,7 |
426,9 |
433,7 |
438,5 |
428,6 |
428,4 |
Акмолинская |
394,1 |
389,3 |
396,4 |
402,4 |
398,9 |
412,4 |
Карагандинская |
389,7 |
400,2 |
406,5 |
412,9 |
419,9 |
426,2 |
Актюбинская |
397,9 |
421,2 |
435,5 |
447,2 |
457,7 |
450,0 |
СКО |
332,0 |
338,5 |
344,4 |
351,7 |
355,2 |
374,9 |
Павлодарская |
346,4 |
346,9 |
353,3 |
359,6 |
369,3 |
374,4 |
Жамбылская |
293,0 |
307,9 |
317,2 |
320,8 |
326,1 |
324,6 |
Кызылординская |
216,2 |
230,8 |
240,1 |
245,4 |
245,6 |
245,2 |
Атырауская |
144,6 |
153,5 |
165,4 |
172,4 |
178,2 |
176,9 |
Мангистауская |
8,8 |
8,5 |
9,6 |
10,3 |
11,2 |
11,1 |
г.Алматы |
4,2 |
3,4 |
2,4 |
2 |
0,9 |
1,3 |
г.Астана |
1,9 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
0,8 |
За последние годы в поголовье КРС произошло перераспределение. В 1990-2004 гг. доля хозяйств населения выросла с 44,7 до 85,3%, доля сельхозпредприятий значительно сократилась – с 69,1 до 7,1; крестьянских хозяйств – увеличилась с 0,05 до 8,03% [4,6]. Несомненно, это сдер-живает внедрение современных техноло-гий в процессе выращивания и откорма крупного рогатого скота. С восстанов-лением количества КРС увеличивается поголовье молочного стада, что отража-ется и на объемах производства молока.
Увеличению поголовья также поспо-собствовал январский завоз из-за рубежа. Но в разрезе регионов не во всех областях произошло увеличение поголовья, что, скорее всего, связано с межрегиональным перемещением скота. Количество живот-ных увеличилось в Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Алматинской и других областях.
Таблица 2 - Поголовье коров в Республике Казахстан, тыс.гол
1985 |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
3147,6 |
1962,3 |
2442,6 |
2569 |
2605,6 |
2675,4 |
2717,0 |
2751,3 |
Как и по другим продуктам, произ-водство и переработка молока регули-руется конкурентной средой, поэтому государство эффективно должно решать следующие две проблемы:
-
- поддержание и улучшение генети-ческого потенциала молочного стада;
-
- защита животных от болезней.
Первое требует повышения в структуре молочного стада удельного веса племенных коров, хотя бы до 15%, как это имело место в 1990 году. Тогда можно говорить о достижении оптималь-ных удоев (не менее 3000-4000 кг). С повышением продуктивности снижается себестоимость молока. При существую-щих тенденциях снижения численности племенных коров и, как следствие, про-дуктивности молочного поголовья, даже непереработанное молоко может стать неконкурентоспособным.
По прогнозу в течение ближайших 45 лет мировое производство животновод-ческой продукции должно утроиться, что требует его своевременного обеспечения кормами. В период 2000–2009 гг. потреб-ление основных кормовых ингредиентов – зерна, растительных шротов, сухих зерновых дистиллированных кормов и рыбной муки – возросло с 610 млн. тонн до 1,02 млрд. тонн, из этого объема 171,9 млн. было направлено на откорм КРС.
Вместе с тем, генетический потен-циал продуктивности животных не рас-крывается из-за недокорма. Потребность животных в кормах обеспечена на 30-40%. Доля концентрированных кормов в 3 раза ниже нормы – 11-17 ц корм.ед/гол. вместо 30-36 ц корм.ед/гол. по зоотех-нической норме. Не соблюдаются элемен-тарные зоогигиенические нормы содер-жания животных, не в полной мере прово-дится профилактика заболеваний живот-ных. Не используется генофонд племен-ных животных для улучшения хозяйст-венно полезных признаков продуктив-ности скота, так как у хозяйствующих субъектов нет финансовых средств на покупку племенных животных и семени от производителей. Затраты на выращи-вание одного племенного животного выше, чем товарного, в 8-10 раз в мо-лочном скотоводстве, в 5-7 раз – в овце-водстве, в 4-6 раз – в коневодстве.
В начале 90-х гг. молочная отрасль обеспечивала более 20% национального дохода республики, занимавшей 4-5-е места по поголовью, заготовкам и уровню переработки молока в СНГ, уступая России, Беларуси и Украине. Ассорти-мент молочных продуктов насчитывал более 150 наименований. Внутренний ры-нок практически полностью заполнялся высококачественными продуктами. В 1990 году функционировало 57 крупных молочных комбинатов, на которых пере-рабатывалось более 60% молока, свыше 85% вторичного сырья, из которого производили молочный сахар (сыворот-ка), казеин и казеинаты, СЦМ (обезжи-ренное молоко).
За период с 1990 по 2000 гг. более чем на 27% сократился объем выпуска во всех категориях хозяйств, с 60 до 6% - доля его промышленной переработки [5]. В 2010 году производство молока Рес-публикой Казахстан составило 5,3 млн тонн, что промежуточное положение между такими странами СНГ, как Уз-бекистан и Беларусия [6].
Таблица 3 - Производство молока в Республике Казахстан, тыс.тонн
Годы |
Все категории хозяйств |
В том числе |
||||||
сельхоз-предпри ятия |
личные подсобные хозяйства |
крестьянские (фермерские) хозяйства |
||||||
всего |
в % |
всего |
в % |
всего |
в % |
всего |
в % |
|
2001 |
3922,9 |
100 |
180,2 |
4,6 |
3590,1 |
91,5 |
152,6 |
3,9 |
2005 |
4749,2 |
100 |
177,3 |
3,7 |
4313,3 |
90,8 |
258,6 |
5,5 |
2006 |
4926,0 |
100 |
183,2 |
3,7 |
4461,8 |
90,6 |
281,0 |
5,7 |
2007 |
5073,2 |
100 |
177,6 |
3,5 |
4586,5 |
90,4 |
309,1 |
6,1 |
2008 |
5198,0 |
100 |
170,1 |
3,3 |
4680,0 |
90,1 |
347,9 |
6,6 |
2009 |
5303,9 |
100 |
172,0 |
3,2 |
4761,4 |
89,8 |
370,5 |
7,0 |
2010 |
5381,2 |
100 |
181,4 |
3,4 |
4817,8 |
89,5 |
382,0 |
7,1 |
Данные таблицы 3 свидетельствуют, что производство молока, постепенно восстанавливаясь, достигло 5381,2 млн. тонн. В общем объеме молока 89,5% приходится на долю домашних хозяйств; 3,4% - на сельхозпредприятия и 7,1% - на крестьянские (фермерские) хозяйства. Причем заметны структурные изменения в производстве молока в сторону уве-личения крестьянских хозяйств. Это зна-чит, что крестьянские (фермерские) хо-зяйства, ранее не имеющие оборудования для промышленного производства, ис-пользующие ручной труд, начали заме-нять морально и физически устаревшее технологическое оборудование и инже-нерные коммуникации. Основными про-изводителями молока и молочных про-дуктов остаются Восточно-Казахстанская область (697,9 тыс.т), Южно-Казахстанская область (617,7 тыс.т) и города Алматы (668,5 тыс.т), Астана (636,3 тыс.т) [4,6].
Прирост молочной продукции необ-ходимо осуществлять в первую очередь за счет повышения продуктивности живот-ных, более рационального использования имеющихся ресурсов на основе внедрения достижений научно-технического прог-ресса. Увеличение производства молока до объемов, обеспечивающих насыщение рынка и нормативные потребности на душу населения, должны быть положены в основу государственных программ регулирования экономики и продо-вольственной безопасности страны [3].
Успешное развитие отрасли живот-новодства непосредственно связано с по-лучением и выращиванием молодняка сельскохозяйственных животных и со снижением падежа. Увеличился выход приплода на 100 маток: в 2009 году по-лучено 89 телят против 79 в 1999 году. Падеж КРС сократился с 71,2 тыс.голов в 1999 году до 19,3 тыс.голов в 2009 году [4].
В целом же в молочном производстве республики уровень механизации и организации труда на фермах остается низким [3]. В связи с ухудшением мате-риально-технической базы отрасли и пе-реходом на частные формы хозяйство-вания комплексной механизацией охва-чено только 30% ферм, а в фермерских хозяйствах большая часть работ осущест-вляется вручную.
Значительный ущерб молочному хо-зяйству наносят болезни крупного рога-того скота и, прежде всего, коров, напри-мер, такие, как бруцеллез, который боль-ше распространен на севере республики, особенно в Северо-Казахстанской облас-ти. В этом причина выбраковки коров, что было актуально и в прежние времена. Однако выбракованный скот раньше за-менялся завезенным из других республик племенным и улучшенным скотом. В настоящее время он восстанавливается местными породами, да и то не в полном объеме, что служит одной из главных причин медленного увеличения поголовья коров за последние годы. Медленное развитие молочного производства на сов-ременном этапе связано также с деспе-циализацией в отрасли [5].
В молочном производстве, несмотря на рост выпуска, все более выделяется его отставание от внутреннего спроса. Осо-бенно это стало заметно в последние 5 лет. Так, за 2005–2010 гг. импорт молоч-ной продукции составил 846,8 тыс.тонн. Пик поставок в 175,9 тыс. тонн пришелся на 2008 г. В 2010 г. импорт уменьшился до 125,1 тыс. тонн. Доля йогурта в импорте составила 35,5% (44,4 тыс. тонн), молока и сливок – 34,7% (43,4 тыс. тонн), сгущенного молока и сливок – 25,7% (32,2 тыс. тонн), сыров – 15,8% (19,8 тыс. тонн). Основные поставщики – Россия, Беларусь и Кыргызстан [5]. Необходи-мость комплексного подхода к решению проблем молочной отрасли назрела. Направления поддержки сектора указы-вает растущий спрос, покрываемый все больше за счет импортных поставок. Недостаточный уровень производства продукции АПК и низкая производи-тельность труда привели к высокой зависимости республики от импорта мно-гих сельскохозяйственных товаров.
Спецификой молочной промышлен-ности Казахстана является то, что объемы надоев в летний период значительно отличаются от объемов полученных зи-мой. Этими сезонными перепадами объе-мов надоев продиктована необходимость того, что излишки молока, полученные в летний период, перерабатываются в сухое молоко, используемое впоследствии в качестве сырья для получения молочный продуктов в зимний период. Без этого Казахстан не может гарантировать обес-печение рынка необходимым объемом кисломолочных продуктов в зимнее вре-мя года, что может повлечь за собой возникновение дефицита. В октябре 2011 года в процессе работы по формированию законодательной базы Таможенного Сою-за (ТС), властям Казахстана был пред-ставлен новый проект технического рег-ламента «Молоко и молочная продук-ция». В ходе предварительного рассмот-рения этого документа казахские специа-листы пришли к выводу, что в результате принятия этого регламента молочная про-мышленность Казахстана может оказа-ться в крайне негативной ситуации. Опи-раясь на этот факт, Республикой Казахстан было выдвинуто предложение о пересмотре некоторых норм нового законопроекта.
Из общего объема полученного мо-лока на переработку направляется 13%, для выпуска кисломолочной продукции – 32%, оставшееся количество применяют в производстве сыра, масла, мороженого. Следует отметить, что в восточноевро-пейских странах перерабатывается не менее 60%, а в развитых странах – 90% [5]. Отечественная молочная продукция по ряду показателей остается неконкурен-тоспособной. Проведенный анализ пока-зал, что импортное сухое молоко в 3 раза дешевле отечественного, сгущенное – в 1,4 раза; сливочное масло – в 1,8 раза. низкая продуктивность молочного поголовья.
Одним из сдерживающих факторов яв-ляется
Таблица 4 - Изменение продуктивности коров во всех категориях хозяйств, кг
Надой молока в расчете на 1 корову |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
1913 |
2128 |
2176 |
2205 |
2253 |
2233 |
2255 |
Ежегодный надой в расчете на одну корову едва превышает 2 тыс.тонн. С 2000 года по 2010 год средний удой на одну корову в целом увеличился на 40,2% или на 789 кг [6]. Невысокая продуктив-ность обусловлена высокой яловитостью и низким выходом выходом приплода на 100 коров. Это, в свою очередь, связано с недостаточной эффективностью искусст-венного осеменения и случек. Методы оплодотворения ручным способом забы-лись, самым легким путем является воль-ная случка; хозяйствам дорого обходится организация места для оплодотворения, обеспечение его нужным оборудованием и лекарствами, а также нехватка техников и специалистов по осеменению. Здесь играет большую роль социальная неприв-лекательность сельской местности и уве-личение разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, что влияет на обеспе-ченность квалифицированными специа-листами сельскохозяйственного произ-водства. Среднегодовая численность ра-ботников в сфере животноводства падает с каждым годом и составляет 124,7 тыс. человек в 2010 году (это на 21,5% мень-ше, чем в 2006 году). Низка профессио-нальная подготовка большинства живот-новодов [6].
Перспективы дальнейшего развития молочной отрасли в республике связаны с организацией кластерного производства. Рынок этой продукции неразрывно связан с производством и сбытом; пройдя все стадии распределения и обмена, транс-портировку, хранение и переработку, завершается реализацией и потребляется как продукты питания. Все стадии про-хождения сельскохозяйственной продук-ции не существуют сами по себе изоли-рованно друг от друга, а образуют части единого целого процесса, объединены прямыми и обратными связями. При этом молочная продукция может выступать на рынке как сырье, готовая продукция и товар одновременно [3].
Сложившаяся ситуация требует повы-шения роли государства в регулировании агропромышленного рынка. Так, реали-зуется президентская программа по соз-данию продовольственного пояса вокруг города Астаны. За 2008-2010 годы реа-лизовано 43 проекта на сумму 164 млн. долларов США, в стадии реализации еще 28 проектов на 203 миллиона. В продовольственный пояс входят крупные проекты по созданию молочно-товарных ферм с законченным циклом переработки молочной продукции, откормочных площадок, хозяйств-репродукторов, мясо-перерабатывающих производств. Кроме того, в рамках карты индустриализации реализуются проекты по созданию трех откормочных площадок на 10,7 тыс.голов КРС и 4 хозяйств-репродукторов на 6,9 тыс.голов КРС. На 2011-2015 годы в области будут введены еще 6 крупных откормочных площадок на 18 тыс.голов КРС и 6 племенных хозяйств-репродук-торов на 6,7 тыс.голов. В результате реализации этой программы Акмолинская область намерена с
2013 года осуществ-лять экспорт мяса, с увеличением к 2015 году до 20 тыс.тонн. Сейчас ведутся раз-работки по созданию такого же продо-вольственного пояса вокруг города Алматы.
Исходя из изложенного, требуется решить следующие неотложные задачи: навести элементарный порядок и дисциплину в животноводстве как в воспроизводстве стада сельхозживотных, так и в селекционно-племенной работе; повсеместно стабилизировать производ-ство продукции, установить жесткий контроль и требовательность за сохран-ность поголовья скота; увеличить зара-ботную плату работников животновод-ства через совершенствование производ-ственных и экономических отношений и повышение профессионального уровня животноводов; усилить работу по соз-данию рыночной инфраструктуры по сбыту животноводческой продукции; обеспечить организованное проведение заготовки всех видов кормов; решить вопрос о кредитовании перерабатываю-щих предприятий, в том числе рефи-нансирование проектов. Успешное реше-ние этих задач в перспективе даст воз-можность значительно поправить поло-жение дел в животноводстве и вывести отрасль сельского хозяйства на конку-рентоспособный уровень.
Список литературы Современное состояние и перспективы развития молочного животноводства в Республике Казахстан
- Есполов Т.И. Эффективность агропромышленного комплекса Казахстана. -Алматы, 2002. -448 с.
- Алшанов Р.А. Казахстан на мировом аграрном рынке: потенциал, проблемы и их решение. Институт мирового рынка. -Алматы, 2006 -506с.
- Касенов Е.М. Риски проблемы, препятствующие устойчивому развитию агропромышленного рынка, и пути их решения.//Экономика и статистика, №3. -2010. -С.68-71.
- Статистический сборник. Сельское, лесное и рыбное хозяйство. 2005-2009 годы. -Астана, 2010. -С.144-194.
- Анализ отрасли животноводства. Аналитическая служба Рейтингового Агентства RFCA: Алматы, 2010. -41с.
- Статистический ежегодник «Казахстан в 2010 году» -Астана, 2011. -480 с.