Современное состояние русского языка в России

Говоря о русском языке нужно помнить, что в России уникальная языковая среда. Русский язык находится во взаимодействии с более чем двумястами семьюдесятью (270) языками и диалектами. Все языки из числа языков народов России имеют своё конституционно установленное правовое положение: государственный язык Российской Федерации, государственный язык республики Российской Федерации и родной, в том числе русский язык.

Российская Федерация от советского общества по наследству получила сформированную русскоязычную общность, которая   включает представителей всех этносов проживающих в России. Будучи общегосударственным, русский язык на протяжении всей истории многонационального государства выполнял и выполняет функцию проводника в мировую культуру и науку, выступает частью интеллектуального потенциала всех народов, живущих в России. Длительное взаимодействие русского языка с другими языками народов России привело к заимствованию, как отдельных слов, так и целых выражений. Русский язык восполняет функционально-структурный дефицит языков народов России. Однако после распада Советского Союза роль и значение русского языка в ряде субъектов Российской Федерации были занижены. Государственный статус русского языка оказался потесненным государственными языками республик. В республиканских конституциях русскому языку установлен статус государственного языка республики.

Последнее время мы убеждаемся, что проблемы связанные с уровнем знания и владения русским языком волнуют практически все слои общества. Низкий балл ЕГЭ по русскому языку, а в 2015 году он был снижен до 24-х -это объективный показатель процессов, протекающих в образовательной деятельности, обществе, государстве, влияющих на языковую среду, которая очень изменилась в худшую сторону. Оканчивая школу, у обучающихся отмечается несформированность системы языковых компетенций, хорошей грамматической основы, определяющей их грамотность, отмечается не умение логично выражать мысли.

Для улучшения ситуации Президентом Российской Федерации было дано поручение № Пр-1310, п.3а от 4 июля 2015 года Минобрнауки России о внесении в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования изменений, предусматривающих:

-выделение русского языка и литературы в качестве самостоятельной предметной области;

-реализацию в полном объеме права обучающихся на изучение русского языка, родного языка из числа языков народов Российской Федерации. Такое поручение было дано не случайно. В ФГОС была выделена область «Филология» и внутри дано разделение на «Русский язык. Родной язык». Как результат, в образовательной деятельности русский язык не рассматривался в статусе родного языка.

Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 № 637-р была утверждена Концепция преподавания русского языка и литературы в Российской Федерации, которая не предлагает механизмы решения поручений Президента Российской Федерации. В документе подчеркивается, что требуется разработка методик преподавания русского языка в условиях многоязычия, опирающихся на достижения современной лингвистики и теории межкультурной коммуникации.

С целью консолидации усилий ученых, педагогов, деятелей культуры, широкой общественности для сохранения ведущей роли литературы и русского языка в воспитании подрастающего поколения, укрепления единого культурно-образовательного пространства, развития лучших традиций отечественного гуманитарного образования, культурнопросветительской деятельности 9 марта 2016 г. создано Общества русской словесности.

Возникает вопрос: «Что-либо изменилось с принятием таких важных нормативных правовых актов, направленных на изменение ситуации с русским языком и литературы?».

Выделенные в ФГОС области: «Русский язык и литература» и «Родной язык и родная литература» ничего не изменили и не позволяют рассматривать русский язык в своем конституционно установленном положении родного языка. Таким образом, в образовательной деятельности продолжает отсутствовать законодательная норма родного русского языка. В ФГОС русский язык рассматривается как носитель культуры, как государственный язык Российской Федерации, как язык межнационального общения народов России, т.е. сферы языкового общения не подлежащей правовому регулированию (ст.1, п.2 ФЗ «О языках народов РФ»). При этом, необходимо отметить, что осуществлено некорректное объединение в одну группу статуса и социальных функции русского языка. В этих условиях невозможно разработать требования к результатам освоения предмета, которые определяют качество обучения, что и происходит в реальной образовательной деятельности. В условиях, когда введено обязательное изучение государственного языка республики, обучающие имеют возможность выбирать язык или в статусе государственного республики, или в статусе родного. Как пример: или родной башкирский, или башкирский государственный. При этом изучение башкирского языка в зависимости от статуса осуществляется по разным программам и разным учебникам. Невозможность изучения родного русского языка, отсутствие ситуации выбора русского родного или русского государственного языка Российской Федерации приводит как к потоку обращений граждан на ограничения их конституционного права изучения русского языка, так и к межнациональному напряжению.

Для снятия негативных ситуаций в ряде субъектов Российской Федерации Комитетом Государственной Думы по делам национальностей была проявлена законодательная инициатива по закреплению понятия «родной, в том числе русский, язык», нашедшую отражение в законопроекте № 292430-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации». Законопроект был поддержан всеми субъектами Российской Федерации за исключением Республики Северной Осетии – Алании и Республики Татарстан. В проекте закона предлагается закрепить правовое положение родного русского языка, для реализации конституционного права граждан выбора для изучения в общеобразовательных организациях русского языка в качестве родного языка. Таким образом, в образовательной деятельности впервые появляется законодательная норма равноправия русского языка со всеми другими языками народов России. На наш взгляд, такой подход позволит снять межнациональное напряжение, создать условия для эффективного формирования идентичностей, улучшения качества языкового образования, исключения противопоставления родной и русский языки. Необходимо также из законодательной нормы ряда республик вывести русский язык из статуса государственного языка республики, сняв функциональное равноправие государственного языка Российской Федерации с государственным языком республики. Восстановить конституционную норму русского языка в статусе государственного языка Российской Федерации в законодательных и нормативных актах субъектов Российской Федерации. В соответствии с 14 статьей федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Министерству образования и науки Российской Федерации разработать федеральные государственные образовательные стандарты по государственному языку Российской Федерации, по республиканским государственным языкам, по родным, в том числе русскому, языкам.

"Экономика и социум" №6(25) 2016