Современные формы криминального поведения в условиях цифровизации общественных отношений
Автор: Ситдикова Гузель Зуфаровна
Журнал: Вестник Института права Башкирского государственного университета @vestnik-ip
Рубрика: Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
Статья в выпуске: 4 (8), 2020 года.
Бесплатный доступ
Глобальная цифровизация сформировала благоприятные условия для эффективного взаимодействия участников общественных отношений и способствовала быстрым изменениям в их содержании, в результате чего отдельные сферы общественных отношений оказались не урегулированными законом. Генезис общественных отношений сопровождается возникновением новых форм криминального поведения и общественно опасных деяний, потенциальных для законодательного запрета.
Криминальный ноумен, утечка данных, компьютерная информация, персональные данные, цифровизация
Короткий адрес: https://sciup.org/142232165
IDR: 142232165
Текст научной статьи Современные формы криминального поведения в условиях цифровизации общественных отношений
Автоматизация и информатизация, начавшиеся в 70–80 годы XX в., в настоящее время перешли в форму цифровизации. Возросший интеллекту‐ альный и материальный уровни общества позволили разрабатывать техни‐ ческие модели, которые снабжены искусственным интеллектом и выполня‐ ют поставленные человеком задачи. Различные цифровые технологии, элек‐ тронные устройства удовлетворяют потребности людей в передаче и полу‐ чении информации, общении. В дальнейшем они встраиваются как часть, а затем становятся основой сложных технологических процессов. Востребо‐ ванность цифровых технологий возрастает в производстве механизмов, обо‐ рудования, в проведении высокоточных операций в медицине, в образова‐ тельных технологиях, в сфере профессионального делопроизводства и мно‐ гих других.
Одной из актуальных правовых проблем цифровизации является несо‐ ответствие темпов развития общественных отношений их правовому регу‐ лированию: законодательного определения правоотношения, пределов правового поля, содержания, правового статуса субъектов и последствия на‐ рушения их прав. Очевидное отставание в правовом регулировании новых общественных отношений обусловлено тем, что актуальность законотворче‐ ства опосредована результатами актуальных научных исследований, тесно связанных с результатами правоохранительной и судебной практики.
Потребности общества в создании правовых норм, законодательно оп‐ ределяющих правовое поле, в котором возникли общественные отношения, становятся очевидными для законодателя после долгих научных исследова‐ ний, длительного анализа уровня и состояния правонарушений и преступлений, изучения предложений, поступающих от правоохранительных и судебных органов. Затяжной процесс законотворческой инициативы закономерно отстает от темпа развития новых общественных отношений. В результате совершаются посягательства на права и законные интересы участников обще‐ ственных отношений, не обладающих правовым статусом субъектов правоотношений. Преодолеть фактор законотворческого отставания от быстро развивающихся общественных отношений, участники которых нуждаются в правовой защите, можно. Решение видится в изучении и интеграции зарубежного законотворческого опыта.
Компьютерная информация в уголовном праве рассматривается как от‐ дельный охраняемый законом объект преступления в гл. 28 УК РФ. За совершение преступлений в сфере компьютерной информации (неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ, неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность. Процесс доказывания компьютерных преступлений наиболее сложный. Организаторы подобных противоправных деяний используют возможности дистанционного вторжения в электронную среду организаций, получения доступа к персональным данным клиентов государственных услуг, финансовых и кредитных организаций, личным страницам в социальных сетях. Завладение персональными данными клиентов чаще всего совершается работниками этих организаций, нередко мотивируемых местью либо желанием нанести вред репутации работодателя.
Так, в марте 2020 г. был установлено, что данные клиентов ОТП-банка, Альфа-банка и ХКФ-банка оказались в открытом доступе. Утечка затронула интересы примерно 900 тыс. россиян, чьи имена, номера телефонов, паспортные данные и данные о местах работы оказались в Интернете. В числе лиц, предположительно имевших доступ к базам данных клиентов, могли быть сотрудники регионального IT-отдела либо клиентские менеджеры [1].
Очевидно, что уголовно-правовая оценка мотивов и способов хищения персональных данных, вреда, нанесенного организациям, свидетельствует о высокой общественной опасности утечек данных в интернет-пространство, которые в настоящее время становятся новым активом за счет их альтерна‐ тивной ценности, и требует законодательного урегулирования.
Наиболее уязвимыми в этой ситуации становятся лица, чьи персональные данные оказались в открытом доступе. Их права, предусмотренные Конституцией РФ и Федеральным законом «О персональных данных», фактически не защищены. Обращение в правоохранительные органы за защитой нару- шенных прав в связи с неправомерным доступом третьих лиц или отсутствием сохранности данных в соответствующем банке или иной организации приво‐ дит к разъяснению им отсутствия оснований для возбуждения уголовного де‐ ла. Вместе с тем гражданин, чьи персональные данные оказались в открытом доступе, находится в режиме ожидания неприятностей и возможных финансовых потерь, ограничений личного характера. Потенциальная угроза причинения вреда в связи с наличием в интернет‐пространстве персональных данных уже является посягательством на права и законные интересы и должна полу‐ чить правовую оценку независимо от последствий.
Части 1 и 2 ст. 137 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за незаконный сбор сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, в том числе совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Вместе с тем незаконные действия работников, например IT-отделов, клиентских менеджеров, мотивированных местью работодателю, желанием создать препятствия в работе организации, направлены на завладение компьютерной информацией организации, содержащей персональные данные клиентов. Сохранность этих данных гарантируется самой организацией и ее работниками. Таким образом, при неправомерном завладении компьютерной информацией организации и последующей ее передаче третьим лицам либо публикации в сети Интернет, в том числе персональных данных клиентов, видовыми объектами посягательства являются одновременно общественные отношения в сфере охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина и компьютерная информация. Данное обстоятельство значительно повышает общественную опасность преступления. В этой связи предлагаем изложить ч. 4 ст. 272 УК РФ в следующей редакции: «Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, или создали угрозу их наступления, или повлекли неправомерную передачу защищенных персональных данных, в том числе в сеть Интернет, наказываются лишением свободы на срок до семи лет».
Современные формы криминального поведения, адаптированные в информационной среде, представляют для законодателя феномен, криминальный ноумен, постижение которого ведет к разработке мер правового реагирования.
Криминальный ноумен - это форма криминального поведения, которая выражается в нетипичных способах совершения общественно опасного деяния, преимущественно с применением информационных технологий
(программного обеспечения, софта), создавая для законодателя актуальную сферу разработки адекватных мер уголовно‐правового воздействия.
Уголовно‐правовая оценка государством криминального ноумена вы‐ ражается в последовательных преобразованиях предмета правового регу‐ лирования. Новые формы криминального поведения создают основания для дополнения положений действующего уголовного закона, расширения ква‐ лифицирующих признаков составов преступлений.
Динамичный характер развития общественных отношений, которые являются предметом регулирования уголовного и уголовно‐процессуального права, способствуют преобразованиям в них как по форме, так и по содер‐ жанию. Современные формы криминального поведения создают основания для опережающего и своевременного законодательного регулирования в сфере уголовного судопроизводства. Преодоление негативных общественно опасных факторов направлено на выполнение задач уголовного закона – ох‐ рану прав и свобод человека и гражданина, конституционных основ государ‐ ства и защиту общества от преступных посягательств, и назначения уголов‐ ного судопроизводства – защиту прав и законных интересов лиц и организа‐ ций, потерпевших от преступлений.
Список литературы Современные формы криминального поведения в условиях цифровизации общественных отношений
- Утечка на миллион: персональные данные клиентов банков оказались в сети // Коммерсант. 2020. 9 марта. URL: https://www.kommersant.ru/ doc/3997757.