Специальные средства органов внутренних дел и важность обучения их владением на занятиях физической подготовки

Статья 1 федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ говорит о том, что предназначение полиции заключается, в первую очередь, в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, в противодействии преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности. Также следует обратить внимание на то, что полиция обязана незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в защите от преступных и иных противоправных посягательств. Это прямо закреплено в федеральном законе, и является основной обязанностью сотрудников полиции. Из этого можно сделать вывод, что основной задачей сотрудников ОВД является защита жизни, здоровья, прав, свобод человека независимо от его принадлежности к какому-либо из государств.

Сотрудник полиции всегда должен быть готов защищать не только граждан, но и себя самого, и его деятельность по защите от противоправных посягательств напрямую зависит от его физических способностей, навыков и умений, что характеризует его общую физическую подготовку. Также стоит обратить внимание и на нормативно-правовую базу сотрудника, определяющую порядок и способы применения специальных средств. Этой подготовке отводится особое место в системе образовательных учреждений Министерства внутренних дел (МВД) России. Формирование необходимых навыков происходит в период обучения, что способствует их постепенному развитию и более четкому наблюдению со стороны преподавателя. Основными дисциплинами, на которых курсанты и слушатели осваивают навыки применения специальных средств, являются занятия по физической и тактико- специальной подготовке. Таким образом, взаимодействие преподавателя с обучающимися предполагает строгое и точное соблюдение установленных правил, что способствует более грамотному подходу к обучению, предполагающему применение специальных средств. Такой подход определенно является одним из действенных, так как неоднократное повторение одного и того же упражнения позволяет усовершенствовать их выполнение курсантом или слушателем. Эта подготовка определенно позволяет курсантам и слушателям получать опыт обращения со специальными средствами и дает положительный результат, что сказывается на последующие действия в ситуациях, применение специальных средств, в которых является необходимым [1, с. 415].

В своей научной статье я попытаюсь описать важность обучения владением специальных средств и важность знания нормативно-правовой основы их применения. Опираясь на статистику зарегистрированных преступлений особой тяжести, стоит отметить, что в последнее время (2019-2021 г.) замечен рост совершения подобных преступлений. К преступлениям особой тяжести принято относить те, совершение которых сопровождается применением насильственных действий. Это указывает на необходимость умения использовать специальные средства органов внутренних дел, а иногда и огнестрельное оружие, принятое на вооружение, с целью отражения нападений на граждан.

Стоит отметить, что по данным Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД России, число нападений на сотрудников полиции за последние полгода превысило двенадцать тысяч, из которых во время несения службы нападений насчитывается около десяти тысяч. Это говорит о том, что жизнь и здоровье сотрудников также находится под угрозой. Данный факт в большей степени подтверждает необходимость совершенствования навыков обращения с специальными средствами. Нередки случаи использования специальных средств по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», при индивидуальном несении службы сотрудником или в составе наряда. Сотрудники полиции, согласно закону, обязаны соблюдать ограничения, связанные с использованием специальных средств [2, с. 222]. Очевидно, это налагает особые условия к развитию навыка обращения с ними в течение всего обучения.

Прежде, чем перейти к главной сути, необходимо понять, что же такое специальные средства – это совокупность технических устройств, приспособлений и материалов, предназначение которых заключается в обеспечении активной защиты личного состава органов внутренних дел, а также в принудительно-силовом воздействии на биологические и небиологические материальные объекты с целью обеспечения специальных операций, а также правовых и организационно-тактических основ их использования сотрудниками органов внутренних дел.

В настоящее время в органах внутренних дел применяются специальные средства, определенные ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (рис. 1.).

Виды специальных средств, определённые ФЗ от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» и Постановлением Правительства Российской Федерации:

• 1)    Палки специальные;

• 2)    Специальные газовые средства;

• 3)    Средства ограничения подвижности;

• 4)    Специальные окрашивающие и маркирующие средства;

• 5)    Электрошоковые устройства;

• 6)    Светошоковые устройства;

• 7)    Служебные животные;

• 8)    Световые и акустические специальные средства;

• 9)    Средства принудительной остановки транспорта;

• 10)    Средства сковывания движения;

• 11) Водомёты;

• 12)    Бронемашины;

• 13)    Средства защиты охраняемых объектов (территорий);

• 14)    Средства разрушения преград.

Рис. 1. Виды специальных средств

Важно знать, что каждое специальное средство имеет свое нормативно-правовое регулирование, закрепленное законодательно и регламентирующее их применение. Говоря о нормативно-правовых актах в области применения и использования специальных средств, выделяют следующие (рис. 2.):

• 1.    Конституция РФ.

• 2.    Федеральные законы, кодексы.

• 3.    Подзаконные акты.

Конституция РФ

Федеральные законы, кодексы

О полиции

Об оперативнорозыскной деятельности

Уголовно процессуальный кодекс

Кодекс об административных правонаушениях

О лицензировании отдельных видов деятельности

Уголовный кодекс

О связи

Общие

^ Подзаконные акты

Ведомственные

Местные

- указы Президента РФ - приказы

- постановления правительства РФ

- инструкции

Внутриорганизационные

Рис. 2. Нормативно-правовые акты в области применения специальных средств

Применяя одно или несколько специальных средств, сотрудник полиции должен руководствоваться приказом МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», который регламентирует не только порядок, но и способы применения и использования специальных средств. Безусловно, это способствует пониманию и правильному применению сотрудниками специальных средств в возможных типичных ситуациях.

Необходимо отметить, что деятельность преподавателя, направленная на получение обучающимися необходимого опыта, зачастую сталкивается с проблемой низкого уровня физической подготовки курсантов и слушателей. Основными факторами такого уровня у сотрудников правоохранительных органов в целом может являться как неполное соответствие научно-методического обеспечения процесса обучения современным потребностям практики, недостаточное количество часов, затраченных на общую и специальную физическую подготовку, так и отсутствие необходимой материальной базы [3, с. 214].

Преподаватели по физической подготовке в целях повышения данного уровня, обращают внимание на следующие факторы:

• -    -формирование навыков сохранения и укрепления психофизического здоровья, повышение и поддержание работоспособности, коррекция неблагоприятных влияний условий службы и профилактика профессиональных заболеваний;

• -    -более активное использование высокого эмоционального фона выполнения упражнений, особенно в форме соревнований, развивающих склонности не только к сопереживанию, взаимопомощи, но и к взаимной ответственности за достижение общих целей [4, с. 253].

Наиболее оптимальное усвоение знаний, умений, навыков достигается с помощью методов, соответствующих принципам активизации, интенсификации, максимальному приближению учебной деятельности к будущей профессии [5, с. 247]. Необходимость увеличения заинтересованности курсантов в повышении опыта работы со специальными средствами, становится одной из главных задач Для стимулирования заинтересованности курсантов к овладению навыками применения и использования специальных средств, стоящих на вооружении полиции, на практических занятиях необходимо создать условия для активизации деятельности обучающегося за счет внедрения в педагогический процесс дополнительных средств обеспечения интенсификации (специального тренировочного оборудования, инвентаря и защитного снаряжения) при полном вовлечении в имитируемую среду.

Соответственно, нельзя не отметить роль преподавателей физической подготовки, так как на их примере происходит постановка четкого выполнения приемов самообороны. Преподаватель в своей деятельности должен уделять особое внимание каждому из обучаемых на каждом этапе выполнения приема. Тут можно увидеть всю тяжесть и значимость выполняемой ими работы. Чтобы отработать определенный механизм работы с специальными средствам, на помощь к преподавателям приходит такой метод, как моделирование ситуаций, в которых необходимо их применение. Это помогает наиболее эффективно проработать упражнения, чтобы в дальнейшей деятельности сотрудника полиции затрачивалось минимум времени на принятие решений использования того или иного специального средства [6, с. 185].

Подводя итоги, можно сказать, что в настоящее время тема физической подготовки курсантов и слушателей, развивающей грамотное применение специальных средств в деятельности сотрудников полиции, занимает одно из основных и важных тем на данный момент. Метод моделирования ситуаций оперативно-служебной деятельности полиции помогает оптимизировать учебный процесс и позволяет наиболее четко разбирать стандартные ситуации для правильного с точки зрения законодательства применения специальных средств. Данный метод также эффективен для развития коллективного взаимодействия, так как он способствует повышению результативности от занятий по физической подготовке, а также является стимулятором выработки профессиональных умений и навыков, необходимых в деятельности правоохранительных органов.