Сравнение крупных городов с регионами их расположения

На территории Российской Федерации находится пятнадцать городов с численностью населения более одного миллиона человек, и еще в четырех городах проживает от 650 тыс. человек до 1 млн. человек населения. Городское население составляет около трех четвертей от общей численности населения Российской Федерации, и из общей численности населения почти четверть проживает в крупных городах с численностью населения более 650 тыс. человек, а из общей численности городского населения Российской Федерации около одной трети проживает в крупных городах. В итоге получается, что на сегодняшний день в Российской Федерации приблизительно половина населения проживает в городах, одна четверть – в крупных городах и еще одна четверть – в сельской местности.

В современных условиях город становится более привлекательным для проживания не только из-за возможности населения по поиску работы в городе и более высокому уровню заработной платы, но и с позиции более комфортного проживания. Городские жители по сравнению с сельскими жите- лями имеют больше возможностей в использовании социальной инфраструктуры. По сравнению с поселками и деревнями в городах сосредоточены основные учреждения культуры, спорта; в основном, городские учреждения здравоохранения имеют специалистов в различных областях медицины и лучше укомплектованы современным медицинским оборудованием; как правило, высшие учебные заведения располагаются в городах, основные транспортные узлы также находятся в городах.

Большая часть населения Российской Федерации проживает в городах и существует тенденция к ежегодному увеличению доли городского населения. В Российской Федерации удельный вес городского населения в общей численности населения составил в 2005 году – 72,9 %, 2010 году – 73,8 %, 2015 году – 74,1 %.

Доля населения крупных городов от общей численности населения региона расположения города за исключением г. Москва и г. Санкт-Петербург в 2005, 2010 и 2015 гг. показана на рис. 1 [2–7]. Города Москва и Санкт-Петербург

Рис. 1. Доля населения города от общей численности населения региона в 2005, 2010 и 2015 гг., %

являются городами федерального значения и статистические данные по этим двум городам Росстат не включают в статистические данные областей их нахождения – Московскую и Ленинградскую области. Численность населения г. Москва превышает численность населения Московской области без учета г. Москва, в среднем, в 1,6 раза. Если рассчитать долю жителей г. Москва в суммарной численности населения г. Москва и Московской области, то получается, что в 2005 году в г. Москва проживало 61,56 % от общей численности населения Московской области с учетом г. Москва, в 2010 году – 61,87 %, в 2015 году – 62,77 %.

Численность населения г. Санкт-Петербург превышает численность населения Ленинградской области без учета Ленинградской области, в среднем, в 2,8–2,9 раза. При расчете доли жителей г. Санкт-Петербург в суммарной численности населения г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, получается, что в 2005 году в г. Санкт-Петербург проживало 73,63 % от общей численности населения Ленинградской области с учетом г. Санкт-Петербург, в 2010 году – 73,98 %, в 2015 году – 74,56 %.

Если рассматривать Московскую и Ленинградскую области без выделения из их состава двух городов федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург), то в данных двух городах доля населения города в общей численности населения региона будет самой высокой среди других исследуемых крупных городов. Получается, что в г. Санкт-Петербург проживает почти три четверти населения Ленинградской области (с учетом г. Санкт-Петербург), а в г. Москва проживает почти две трети от общей численности населения Московской области (с учетом г. Москва). В остальных семнадцати крупных городах данный показатель ниже.

Порядка 50–60 % населения региона проживает в г. Новосибирск и г. Омск. Меньше всего – около 15–25 % от общей численности населения региона проживает в г. Краснодар, г. Тольятти и г. Тюмень. Необходимо иметь в виду, что г. Тольятти расположен в Самарской области, в которой находится еще один крупный город – г. Самара и суммарно в этих двух городах будет проживать порядка 57–59 % всего населения Самарской области. В остальных крупных городах данный показатель находится в пределах 25–45 %.

Сравнивая показатели по трем годам – 2005, 2010 и 2015 гг. – видно, что доля населения крупных городов в общей численности населения региона увеличивается за исключением г. Тольятти, в котором в 2015 году по сравнению с 2010 годом произошло небольшое уменьшение данного показателя.

Коэффициент миграционного прироста в большинстве случаев в крупных городах выше, чем в регионе их расположения. В исследуемых городах в 2010 и 2015 гг. коэффициент миграционного прироста населения в городе был ниже, чем в регионе расположения города в г. Москва в

2010 и 2015 гг., г. Санкт-Петербург в 2015 году, г. Нижний Новгород в 2015 году, г. Тольятти в 2010 и 2015 гг. Сравнение миграционного прироста в г. Москва и г. Санкт-Петербург происходит с миграционным приростом в Московской и Ленинградской областях без учета миграционного прироста в данных двух городах (рис. 2) [2–7].

Сравнивая коэффициент миграционного прироста населения в расчете на 10000 человек населения в 2010 и 2015 гг., в большинстве случаев в 2015 году происходит уменьшение разницы между показателями в городе и регионе расположения города по сравнению с 2010 годом. Максимальная разница (более 100 человек в расчете на 10000 человек населения) была в г. Красноярск в 2010 году (153,3 человек), г. Краснодар в 2015 году (114,7 человек) и г. Тюмень в 2010 и 2015 гг. (148,1 человек и 235,1 человек соответственно).

Одной из главных причин миграции в крупные города является уровень заработной платы в них. По сравнению с регионом расположения в крупных городах, в среднем, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций выше на 20–30 %. При сравнении данного показателя средние заработные платы в Московской и Ленинградской области даются без учета г. Москва и г. Санкт-Петербург, расположенных в данных областях (рис. 3) [2–7].

В 2005, 2010 и 2015 гг. только в г. Тюмень средняя заработная плата была ниже, чем в Тюменской области приблизительно на 20–40 %, а также в г. Красноярск в 2005 году (ниже на 4 %, чем в Красноярском крае). В г. Москва средняя заработная плата превышает среднюю заработную плату в Московской области (без учета г. Москва) в данные годы чуть больше, чем на 50 %. Превышение более, чем на 40 % было еще в г. Ростов-на-Дону в 2015 году (41,5 %), в г. Уфа в 2005 году (48,8 %) и г. Краснодар в 2015 году (43,7 %).

Отношение среднемесячной начисленной заработной платы в городе к средней начисленной заработной плате в регионе расположения города в 2005, 2010 и 2015 гг. может как уменьшаться, так и увеличиваться, и в большинстве случаев данное изменение за пять лет не превышает 15 %.

В отличие от заработной платы, средний размер назначенных пенсий в крупных городах превышает среднюю назначенную пенсию в регионе их расположения в 2005, 2010 и 2015 гг. в среднем на 3–9 % и данное превышение может как незначительно увеличиваться, так и уменьшаться [8].

Наибольшее отношение в 2005, 2010 и 2015 гг. между назначенными пенсиями в городе и регионе расположения города было в г. Санкт-Петербург – превышение составило 10,2; 13,4 и 10,5 % соответственно и в г. Уфа – превышение составило 11,5; 11,2 и 10,7 % соответственно. Наименьшее отношение было в г. Тюмень – в 2005, 2010 и 2015 гг., средняя назначенная пенсия в г. Тюмень была ниже, чем средняя назначенная пенсия в Тюменской области на 18,3; 17,4 и 17,1 % соответственно. В г. Москва и г. Красноярск в

Рис. 2. Разница между величиной коэффициента миграционного прироста населения на 10000 человек населения города и региона расположения города в 2010 и 2015 гг.

□ 2005

□ 2010

□ 2015

Рис. 3. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций города к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников региона расположения города в 2005, 2010 и 2015 гг., %

данные три года средние назначенные пенсии как в городе, так и регионе нахождения города были приблизительно на одном уровне [9].

В большинстве случаев в крупных городах на одного жителя в среднем приходится меньше общей площади жилых помещений, чем в регионе расположения города. На долю исследуемых городов в 2005, 2010 и 2015 гг. приходится не менее 10 % от общего числа дошкольных образовательных организаций региона расположения города. Более 30 % от общего числа дошкольных образовательных организаций в 2005, 2010 и 2015 гг. было расположено в г. Москва (в 2005 и 2010 гг.), г. Санкт-Петербург, г. Новосибирск, г. Екатеринбург (в 2015 году), г. Самара, г. Омск, г. Волгоград, г. Воронеж (в 2010 и 2015 гг.) и г. Тольятти (в 2015 году).

В расчете на 10000 человек населения обеспечение врачами всех специальностей в крупных городах выше, чем в регионах расположения города. На рис. 4 показано отношение численности врачей города к численности врачей региона расположения города, в расчете на 10000 человек населения, в 2005, 2010 и 2015 гг. Для г. Москва рассчитано отношение к Московской области без учета г. Москва, для г. Санкт-Петербург отношение рассчитано к Ленинградской области без учета г. Санкт-Петербург [2–7].

В большинстве случаев обеспечение врачами в исследуемых городах превышает нормативное значение, которое составляет 41 врач на 10000 человек населения, более чем в 1,5 раза. В регионах расположения исследуемых городов обеспечение врачами находится приблизительно на уровне нормативного значения [1]. В 2005, 2010 и 2015 году только в г. Тольятти обеспечение врачами было ниже, чем в Самарской области и в 2005 году в г. Тюмень обеспечение врачами было ниже, чем в Тюменской области.

В 2005 и 2010 гг. в г. Москва обеспечение врачами на 10000 человек населения превышает более чем в два раза аналогичный показатель в Московской области (без учета г. Москва), а в г. Санкт-Петербург в 2005, 2010 и 2015 гг. обеспечение врачами также более чем в два раза превышает аналогичный показатель в Ленинградской области (без учета г. Санкт-Петербург).

Более чем в два раза обеспечение врачами в расчете на 10000 человек населения в городе превышает аналогичный показатель в регионе расположения города в г. Ростов-на-Дону в 2010 и 2015 гг., г. Уфа в 2005 и 2010 гг. и г. Краснодар в 2010 и 2015 гг.

Обеспеченность больничными койками в расчете на 10000 человек населения в исследуемых городах и регионах расположения городов имеет тенденцию к ежегодному уменьшению и в большинстве случаев ниже норматива, который составляет 134,7 коек на 10000 человек населения [1].

Рис. 4. Отношение численности врачей всех специальностей на 10000 человек населения города к численности врачей всех специальностей на 10000 человек населения региона расположения города в 2005, 2010 и 2015 гг., %

Обеспеченность больничными койками в г. Москва в 2005 и 2015 гг. ниже, чем в Московской области (без учета г. Москва) на 11,1 и 10,7 % соответственно; но в 2010 году в г. Москва на 10000 человек населения приходилось на 24,1 % больше больничных коек, чем в Московской области (без учета г. Москва). В г. Санкт-Петербург в 2005, 2010 и 2015 гг. на 10000 человек населения приходилось больничных коек на 10,3; 21,7 и 29,8 % соответственно больше, чем в Ленинградской области (без учета г. Санкт-Петербург) (рис. 5) [2–7].

В крупных городах обеспеченность больничными койками в расчете на 10000 человек населения более чем в 1,5 раза превышала обеспеченность больничными койками на 10000 человек населения в регионе расположения города в г. Екатеринбург в 2015 году, г. Казань в 2010 и 2015 гг., г. Самара в 2015 году, г. Уфа в 2005, 2010 и 2015 гг., г. Саратов в 2015 году и г. Краснодар в 2010 и 2015 гг.

Обеспеченность больничными койками ниже, чем в регионе расположения города кроме г. Москва в 2005 и 2015 гг., была в г. Краснодар в 2005 году, г. Тольятти в 2005, 2010 и 2015 гг., г. Тюмень в 2005, 2010 и 2015 гг. [10]

В большинстве случаев число зарегистрированных преступлений в расчете на 100000 человек населения в крупных городах выше, чем в регионах их расположения. На рис. 6 показано отношение числа зарегистрированных преступлений в расчете на 100000 человек населения в исследуемых городах к аналогичному показателю в регионах расположения городов. Для г. Москва и г. Санкт-Петербург рассчитывается отношение преступлений, совершенных в г. Москва и г. Санкт-Петербург к числу преступлений, совершенных в Московской и Ленинградской областях без учета данных этих двух городов [2–7].

В г. Москва в 2005 и 2015 гг. число зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения превышало число преступлений на 100000 человек населения в Московской области (без учета г. Москва) на 19,2 и 29,9 % соответственно. В 2010 году в г. Москва было зарегистрировано чуть меньше преступлений, чем в Московской области (без учета г. Москва) – приблизительно на 0,1 %. В г. Санкт-Петербург число преступлений на 100000 человек населения в 2005, 2010 и 2015 гг. ниже, чем в Ленинградской области на 0,2; 19,8 и 5,2 % соответственно.

Число зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения в городах было ниже чем в регионе расположения города в г. Омск в 2015 году, г. Волгоград в 2005 году и г. Тольятти в 2010 и 2015 гг. В остальных городах превышение данного показателя над значением для региона расположения города составляет приблизительно 15–30 %.

Более чем на 40 % число зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения города

□ 2005

□ 2010

□ 2015

Рис. 5. Отношение числа больничных коек на 10000 человек населения города к числу больничных коек на 10000 человек населения региона расположения города в 2005, 2010 и 2015 гг., %

Рис. 6. Отношение числа зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения города к числу зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения региона расположения города в 2005, 2010 и 2015 гг., % превышало число преступлений на 100 000 человек населения региона расположения города в г. Нижний Новгород в 2005 и 2010 гг., г. Красноярск в 2005 году и г. Тюмень в 2010 и 2015 гг.

В большинстве случаев в исследуемых городах проживает порядка 30–40 % от общей численности населения региона нахождения города. В крупных городах коэффициент миграционного прироста на 10000 человек населения выше, чем в регионе расположения города на 10–50 человек.

В среднем, по сравнению с регионом расположения, в городе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата выше на 20–30 %, средняя назначенная пенсия – на 3–9 %. На одного жителя города приходится чуть меньше общей площади жилых помещений, чем в регионе расположения города и разница составляет не более 10 %. В крупных городах находится порядка 10– 25 % от общего числа дошкольных образовательных учреждений региона расположения города.

Обеспечение врачами на 10000 человек населения в городе выше, чем в регионе расположения города более чем на 40–60 % и превышает норматив, установленный Правительством Российской Федерации более чем в 1,5 раза. Обеспеченность больничными койками на 10000 человек населения в городе и регионе расположения города ниже нормативного значения, но в городе данный показатель выше, чем в регионе в среднем на 20–40 %.

Уровень преступности в большинстве случаев в крупных городах выше, чем в регионах расположения города и, в среднем, в городе регистрируется преступлений в расчете на 100000 человек населения на 15–30 % больше, чем в регионе расположения города.

Крупные города оказывают достаточно сильное влияние на регион их расположения. По сравнению с регионом расположения, в крупных городах выше показатели миграционного прироста населения. В крупных городах с численностью жителей более 650 тыс. человек среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций и средний размер назначенных пенсий превышает среднюю начисленную заработную плату и среднюю назначенную пенсию в регионе расположения крупного города.

В среднем, на одного жителя региона расположения крупного города приходится чуть больше общей площади жилых помещений, чем в городе. В крупных городах по сравнению с регионами их расположения лучше обстоит дело и со здравоохранением. В расчете на 10000 человек населения обеспечение врачами всех специальностей в регионах расположения крупных городов находится приблизительно на уровне нормативного значения, установленного Правительством Российской Федерации; в крупных городах данный показатель превышает нормативное значение в среднем больше, чем в полтора раза.

Обеспечение больничными койками в расчете на 10000 человек населения и в крупных городах, и в регионах их расположения ниже нормативного значения, установленного Правительством Российской Федерации, но в крупных городах данный показатель выше, чем в регионе их расположения. Уровень преступности в большинстве крупных городов из числа девятнадцати исследуемых городов выше, чем в регионе расположения города.

На привлекательность региона или крупного города влияют различные факторы, которые влияют на внутреннюю миграцию населения и оказывают влияние на выбор того или иного региона или города для дальнейшего проживания. Города, особенно крупные, более привлекательны для проживания, так как в них, как правило, больше различных объектов, необходимых для комфортного проживания, больше возможностей для обучения, работы, получения соответствующего дохода. Но с течением времени по разным причинам города могут менять свою привлекательность, что может приводить к изменению потока внутренней миграции населения.