Сравнительный анализ отечественных подходов к возмещению вреда, наносимого водным биоресурсам
Автор: Торцев Алексей Михайлович, Студнов Игорь Иванович, Белоусов Александр Николаевич
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Экономика природопользования
Статья в выпуске: 5 т.10, 2017 года.
Бесплатный доступ
Вопросы, связанные с использованием возобновляемых природных ресурсов и возмещением вреда, наносимого ресурсам в результате хозяйственной деятельности, находятся в центре внимания российских и зарубежных ученых. В статье представлены сформировавшиеся в нашей стране подходы к возмещению вреда, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания. Целью статьи является проведение сравнительного анализа двух существующих в России подходов к возмещению вреда, наносимого водным биоресурсам: в результате осуществления хозяйственной деятельности (строительство объектов, прокладка трубопроводов и иное) и незаконного вылова водных биоресурсов (браконьерство). Проведен анализ открытых данных по навеске водных биоресурсов, промысловому возврату и стоимостным характеристикам возмещения ущерба путем осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов как основного направления восстановления природного ресурса. Использованы сведения в отношении Архангельской области, Мурманской области, Республики Карелия, Республики Коми. Рассмотрены вопросы возмещения ущерба за незаконную добычу водных биоресурсов с использованием таксового подхода. Установлено, что хозяйствующие субъекты, выполняющие возмещение вреда, наносимого природному ресурсу в результате осуществления деятельности, несут в несколько раз большие затраты, чем лица, осуществляющие браконьерство в указанных регионах. При этом воздействию подвергается один и тот же природный ресурс. Авторами разработаны меры по совершенствованию государственного управления в сфере возмещения вреда в Российской Федерации. Целесообразен единый подход к восстановлению экосистем, независимо от вида осуществляемой деятельности.
Водные биоресурсы, возмещение ущерба, стоимость, таксы, государственное управление
Короткий адрес: https://sciup.org/147109987
IDR: 147109987 | DOI: 10.15838/esc.2017.5.53.13
Список литературы Сравнительный анализ отечественных подходов к возмещению вреда, наносимого водным биоресурсам
- Белоус, А.И. Борьба с незаконным выловом водных биологических ресурсов в условиях Крайнего Севера/А.И. Белоус//Криминологические проблемы регионов Крайнего Севера/под ред. А.И. Долговой. -М.: Российская криминологическая ассоциация, 2015. -С. 108-112.
- Велиева, Д.С. Сущность экологического вреда и специфика его возмещения: конституционно-правовой аспект/Д.С. Велиева//Современное право. -2011. -№ 5. -С. 43-47.
- Водопьянова, Т.П. О возмещении вреда, причиненного окружающей среде/Т.П. Водопьянова, О.А. Варапаева//Труды БГТУ. Экономика и управление. -2012. -№ 7. -С. 56-59.
- Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году». -М.: Минприроды России; НИА-Природа. -2016. -639 с.
- Гулак, Н.В. Понятие и правовые способы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением/Н.В. Гулак//Известия Оренбургского государственного аграрного университета. -2015. -№ 2 (52). -С. 249-250.
- Ефимов, А.Б. К проблеме осуществления мероприятий с целью компенсации ущерба, наносимого планируемой хозяйственной деятельностью на водные биоресурсы/А.Б. Ефимов//Труды ВНИРО. -2015. -Т. 153. -С. 175-178.
- Жаворонкова, Н.Г. Правовые проблемы возмещения прошлого (накопленного) экологического вреда в сфере недропользования/Н.Г. Жаворонкова, В.Б. Агафонов//Актуальные проблемы российского права. -2016. -№ 1 (62). -С. 85-92.
- Кодолова, А.В. Публично-правовые элементы гражданско-правовой ответственности за вред окружающей среде/А.В. Кодолова//Правовые проблемы возмещения вреда, причиненного окружающей среде: сборник материалов Международной научно-практической конференции (МИИГАиК, ИЗиСП, 23 марта 2017 г.)/отв. ред. С.А. Боголюбов, Н.Р. Камынина, М.В. Пономарев. -М.: МИИГАиК, 2017. -240 с. -С. 19-24.
- Локоть, Л.И. Институт возмещения вреда в России и зарубежных странах/Л.И. Локоть, А.Г. Николаева//Актуальные проблемы государственно-правового строительства в России (региональная научная конференция, посвященная Дню юриста и Дню Конституции России): сб. статей/под редакцией И.Ю. Лупенко. -Чита, 2014. -С. 72-81.
- Медведев, П.В. Экономическая безопасность и современные мировые тенденции в сфере оценки и возмещения экологического ущерба/П.В. Медведев, О.Е. Медведева//Интернет-журнал «Науковедение». -2015. -Т. 7. -№ 5 (30). -С. 66.
- Медведева, О.Е. Задачи оценки экологического ущерба в Арктической зоне/О.Е. Медведева//Арктика и Север. -2015. -№ 18. -С. 131-147.
- Мохначевский, И.И. Порядок привлечения к имущественной ответственности за вред, причиненный незаконным изъятием объектов животного мира/И.И. Мохначевский, А.А. Кардашевская//Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. -2015. -№ 16. -С. 19-22.
- Насибуллин, С.Н. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения в РФ/С.Н. Насибуллин, З.Р. Хусаинова//Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. -2013. -№ 4. -С. 298-301.
- Никишин, В.В. Теоретические проблемы возмещения экологического вреда/В.В. Никишин//Экологическое право. -2009. -№ 2/3. -С. 28-32.
- Практическое руководство по разработке и применению мер по сохранению водных биологических ресурсов в целях возмещения вреда при ведении хозяйственной и иной деятельности: монография/под общей редакцией А.Н. Белоусова. -М.: Эдитус, 2016. -272 с.
- Студёнов, И.И. Компенсация ущерба, наносимого водным биоресурсам европейской части Арктики/И.И. Студёнов, А.М. Торцев, А.П. Новоселов, В.И. Павленко//Природные ресурсы и комплексное освоение прибрежных районов Арктической зоны: сб. науч. тр. -Архангельск, 2016. -С. 429-433.
- Тихонова, Т.В. Экосистемные услуги: роль в региональной экономике и подходы к оценке/Т.В. Тихонова//Известия Коми научного центра УрО РАН. -2016. -№ 3 (27). -С. 134-143.
- Шубин, Ю.П. Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного окружающей среде/Ю.П. Шубин//XX Юбилейные Царскосельские чтения: материалы международной научной конференции, 2016. -С. 127-130.
- Экономика сохранения биоразнообразия/под ред. А.А. Тишкова; Институт экономики природопользования. -М.: ГЭФ проект «Сохранение биоразнообразия», 2002. -604 с.
- Яковлев, Ю.В. Опыт возмещения вреда, причиняемого объектам животного мира и среде их обитания от реализации проектов хозяйственной деятельности на территории Иркутской области, а также вследствие нарушения природоохранного законодательства/Ю.В. Яковлев, П.И. Жовтюк, А.В. Синько//Байкальский зоологический журнал. -2015. -№ 2 (17). -С. 97-100.
- Cunha, D.R., Moneva, J. M. Environmental Reporting of Global Oil Companies//International Research Journal of Finance and Economics. -2016. -Issue 158. -P. 84-99.
- Dickie, I., McAleese, L., Pearce, B., Treweek, J. Marine Biodiversity Offsetting -UK Scoping Study. Report to The Crown Estate. -2013.
- Fernandez, D.P., Andrews, C.P., Conrecode, J.R. Reporting Contingencies: Environmental Liabilities//Journal of Business Case Studies. -2012. -Volume 8. -Number 2. -P. 123-133.
- Levrel, H., Jacob, C., Bailly, D., Charles, M., Guyader, O., Aoubid, S., Bas, A., Cujus, A., Frésard, M., Girard, S., Hay, J., Laurans, Y., Paillet, J., Pérez Agúndez, J.A., Mongruel, R. The maintenance costs of marine natural capital: A case study from the initial assessment of the Marine Strategy Framework Directive in France//Marine Policy. -2014. -№ 49. -P. 37-47.
- Levrel, H., Pioch, S., Spieler, R. Compensatory mitigation in marine ecosystems: Which indicators for assessing the «no net loss» goal of ecosystem services and ecological functions?//Marine Policy. -2012. -№ 36. -P. 1202-1210.
- Policy for the Assessment of Civil Administrative Penalties and Permit Sanctions NOAA Office of the General Counsel -Enforcement and Litigation //National Marine Fisheries Service National Oceanic and Atmospheric Administration USA.
- Refocusing Economic and Other Monetary Instruments for Greater Environmental Impact: How to Unblock Reform in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia, OECD Publishing, 2012. -P. 33.
- Tortsev, A., Studenov, I. The Russian system of public administration by compensation of the damage, caused to water bioresources Arctic zone//Modern European Researches. -2016. -№ 3. -P. 118-125.