Средняя школа, ЕЯ новйшая исторія

РЕДНЯЯ ШКОЛА, ЕЯ НОВѢЙШАЯ ИСТОРІЯ* (Начало статьи в № 3, 2014 г.)

Часть 2.

Вслѣдствіе волненій учащихся, въ педагогическихъ совѣтахъ среднеучебныхъ заведенiй г. Тифлиса весною 1905 года обсуждался современный строй школы. Попечитель кавказскаго учеб-наго округа въ мартЬ - апрЪлЪ того же года образовалъ комис-сію для подробной разработки мѣръ, принятіе которыхъ дало бы учебнымъ заведеніямъ возможность осуществлять поставленныя имъ закономъ учебно-воспитательныя цѣли. Комиссія состояла изъ выборныхъ отъ отдЬльныхъ педагогическихъ совЬтовъ, ко-торымъ и было предложено объединить и закончить работу, начатую послѣдними. Число засѣданій комиссіи дошло до 26 (съ 3 апрѣля по 4 іюня 1905 года). Комиссія обсудила 23 вопроса, затрогивавшихъ самыя существенныя стороны всей школьной организаціи, и по каждому представила опредѣленныя рѣшенія. Самые вопросы и ихъ рЬшеже комиссiей, состоявшей изъ законно выбранныхъ представителей педагогическихъ совѣтовъ всѣхъ среднихъ учебныхъ заведенiй Тифлиса, настолько важны въ ис-торiи нашей средней школы, что мы считаемъ полезнымъ ознакомить читателей съ самыми вопросами и съ ихъ рѣшеніями, хотя бы и въ весьма сжатомъ видѣ.

1-й вопросъ. ^^ предоставленіи общественнымъ учрежденіямъ и частнымъ лицамъ права открытія явочнымъ порядкомъ школъ всевозможныхъ видовъ и типовъ. – Признать неотъемлемымъ право и обязанность общества открытiя и организацiи, при ши-рокомъ содѣйствіи правительства, всевозможнаго вида и типовъ частныхъ учебныхъ заведенiй; дtйствующiя въ настоящее время въ Россіи законоположенія о частныхъ учебныхъ заведеніяхъ признать подлежащими коренному пересмотру; право открытія явочнымъ порядкомъ всякаго рода учебныхъ заведеній признать за земскимъ и городскимъ самоуправленіемъ, различными обществами, корпораціями и частными лицами, съ предоставленіемъ имъ свободнаго выбора предметовъ и методовъ учебнаго курса.

2-й вопросъ. ^^бъ установленіи единенія семьи со школой на началахъ постоянной организаціи. – Единеніе семьи и школы, необходимое въ интересахъ воспитанія и обученія подражающихъ поколѣній, возможно только въ школѣ, организованной при не-посредственномъ участіи общественной иниціативы, согласно съ дѣйствительными потребностями семейно-общественнаго вос-питанія и требованіями педагогики. Виды возможныхъ организа-цій единенія между семьей и школой слѣдующіе: a) родительскіе кружки; б) попечительные совѣты; в) педагогическія общества. Делегаты отъ родителей присутствуютъ въ засѣданіяхъ педаго-гическаго совѣта съ рѣшающимъ голосомъ по всѣмъ вопросамъ школьной жизни. Члены родительскаго кружка, съ разрѣшенія преподавателей, имѣютъ право присутствовать на урокахъ.

3-й вопросъ. ^^ предоставленіи свободы печати по всѣмъ воп-росамъ школьной жизни. – Желательно: предоставить печати полную свободу по всѣмъ вопросамъ школьной жизни, установить явочный порядокъ изданія газетъ и журналовъ, посвящен-ныхъ педагогическимъ вопросамъ, и устранить стѣсненія, огра-ничивающія педагоговъ въ активномъ участіи въ періодической прессѣ.

4-й вопросъ. ^^бъ обезпеченіи правового положенія лицъ учеб-но-воспитательнаго персонала. – Право оцѣнки дѣятельности преподавателя принадлежитъ исключительно педагогическому совѣту, а равно и увольненіе преподавателя отъ должности. Всѣ члены учебно-воспитательнаго персонала школы составля-ютъ судъ чести, вѣдающій всѣ проступки его членовъ, личныя недоразумѣнія и столкновенія съ родителями учащихся.

5-й вопросъ. ^^бъ автономіи педагогическихъ совѣтовъ. – Нужно установить законодательнымъ путемъ самостоятельность педа-гогическихъ совѣтовъ на началахъ выборности и коллегіальнос-ти, съ предоставленіемъ высшей школьной администраціи лишь наблюденія за законною дѣятельностью послѣднихъ. Въ составъ педагогическаго совѣта входятъ лица учебно-воспитательнаго персонала, школьные врачи и делегаты отъ родителей; педагогическому совѣту принадлежатъ иниціатива и распорядительная власть во всѣхъ учебно-воспитательныхъ и хозяйственныхъ вопросахъ, равно какъ и право завѣдыванія внутренней административной частью даннаго учебнаго заведенія. Педагогичес- кому совѣту принадлежитъ право выбора предсѣдателя совѣта, замѣщенія должностей инспектора, преподавателей, классныхъ наставниковъ, дѣлопроизводителя, библіотекарей, врача, казначея и выбора членовъ хозяйственнаго комитета.

6-й вопросъ. ^^ съѣздахъ педагоговъ. – Самая широкая орга-низація съѣздовъ помѣстныхъ, окружныхъ и всероссійскихъ со всѣ ми условіями, облегчающими ихъ осуществленіе.

7-й вопросъ. ^^ выдѣленіи прогимназическихъ классовъ средней школы въ отдѣльныя учебныя заведенія. – Въ видахъ со-зданія болѣе нормальнымъ условій воспитанія и образованія примѣнительно къ возрастамъ и огражденія дѣтей отъ преждев-ременнаго вліянія на нихъ учащихся старшихъ классовъ, - необходимо выдѣлить прогимназическіе классы въ отдѣльныя учеб-ныя заведенія.

8-й вопросъ. ^^ задачахъ средней школы. – Школа не должна быть орудіемъ политики и средствомъ проведенія въ жизнь тенденцій, не имѣющихъ ничего общаго съ задачами воспитанія. Средняя школа даетъ учащимся возможность сознательно разбираться въ явленіяхъ окружающей природы и жизни, содѣйствуетъ развитію способностей и приготовляетъ изъ учащихся хорошихъ работниковъ.

9-й вопросъ. ^^бъ общедоступности средней школы для всѣхъ, безъ различія сословій, національностей и вѣроисповѣданій. – ^^тмѣнить ограниченія евреевъ по образованію, увеличить число среднихъ школъ, учредить стипендіи для наиболѣе бѣдныхъ и даровитыхъ дѣтей, въ городахъ съ преобладающимъ туземны-мъ населеніемъ параллельно съ русскими гимназіями открывать инородческія, т. е. съ преподаваніемъ всѣхъ предметовъ, кромѣ русскаго языка и русской исторіи, на туземныхъ языкахъ.

10-й вопросъ. ^^ правахъ оканчивающихъ курсъ средней школы. – Среднее учебное заведеніе не должно давать никакихъ преимуществъ ни для поступленія въ высшія учебныя заведенія, ни на государственную службу.

11-й вопросъ. ^^бъ устраненіи переполненности среднихъ учебныхъ заведеній и установленіи максимальной нормы числа учащихся въ отдѣльныхъ классахъ. – Нужно установить нормальный составъ класса въ 26–30 человѣкъ.

12-й вопросъ. ^^ пансіонахъ при среднихъ учебныхъ заве-деніяхъ. – Существующіе антигигіеничные пансіоны-казар-мы слѣдуетъ замѣнить небольшими общежитіями для дѣтей опредѣленнаго возраста съ семейнымъ характеромъ. Желательно учрежденіе особыхъ пансіоновъ-училищъ за городомъ или въ селахъ на семейныхъ началахъ.

13-й вопросъ. ^^бъ организаціи внѣшкольныхъ занятій. – Это дѣло не только педагоговъ, но и родителей.

14-й вопросъ. ^^ привлеченіи женщинъ къ широкому участію въ учебно-воспитательной дѣятельности въ мужскихъ учебныхъ заведеніяхъ. – ^^ткрыть широкій доступъ женщинамъ къ препо-даванію въ мужскихъ учебныхъ заведеніяхъ, съ уравненіемъ жен-щинъ въ правахъ съ мужчинами. На женщинъ могутъ быть возлагаемы всѣ школьныя обязанности, до должности предсѣдателя педагогическаго совѣта включительно.

15-й вопросъ. ^^ спеціальной и общей подготовкѣ преподавателей. – Для педагогической подготовки учителей въ каждом учебномъ округѣ необходимо организовать двухгодичные пе-дагогическіе курсы при университетѣ для окончившихъ высшее учебное заведеніе. Первый годъ – теоретическая подготовка, второй годъ – практическая.

16-й вопросъ. ^^ религіозномъ воспитаніи учащихся. – ^^но должно быть предоставлено главнымъ образомъ заботамъ семьи, a въ школѣ должна отсутствовать принудительность въ этомъ дѣлѣ. Преподаваніе закона Божія подлежитъ коренному измѣненію.

17-й вопросъ. ^^ школьной дисциплинѣ. – ^^на должна быть преобразована по самому существу, съ отмѣной кондуитовъ, по возможности, наказаній и формальнаго отношенія къ проступка-мъ учащихся. Чувство законности и уваженія къ порядку можно развивать въ молодомъ школьномъ обществѣ организаціей това-рищескихъ кружковъ для самообразованія, товарищескихъ судо-въ и изданіемъ журналовъ.

18-й вопросъ. ^^ коренномъ измѣненіи существующей системы оцѣнки успѣховъ и нравственности учащихся. – ^^тмѣтки и баллы, какъ слишкомъ неудовлетворительные способы оцѣнки по-веденія и успѣховъ учащихся, должны быть совершенно уничтожены и замѣнены характеристиками, составляемыми классными наставниками на основаніи ихъ личныхъ наблюденій и данныхъ, доставляемыхъ всѣми преподавателями класса. Переводы изъ класса въ классъ происходятъ на основаніи этихъ характеристи-къ, а также вопросъ объ окончаніи курса рѣшается ими же.

19-й вопросъ. ^^бъ освобожденіи лицъ учебно-воспитательна-го персонала отъ внѣшкольнаго надзора. – Этотъ надзоръ, какъ полицейскій, въ большинствѣ случаевъ несовмѣстимый съ досто-инствомъ преподавателя и препятствующій искреннему сбли-женію его съ учащамися и ихъ родителями, нужно сложить съ лицъ педагогическаго персонала, передавъ его всецѣло роди-телямъ и обществу и оставивъ за педагогами лишь долгъ нравс-твеннаго воздѣйствія на учащихся въ школьной жизни.

20-й вопросъ. ^^ реорганизаціи института классныхъ настав-никовъ. – Для устраненія изъ дѣятельности класснаго наставника канцелярскаго характера и свойствъ полицейскаго сыщика, при-сущихъ ей нынѣ, нужно сдѣлать эту должность чисто педагогической, - такъ поставить ее, чтобы классный наставникъ имѣлъ въ виду въ своей дѣятельности соображенія исключительно педа-гогическія, будучи ближайшимъ руководителемъ своего класса и представителемъ его интересовъ во всѣхъ случаяхъ школьной жизни.

21-й вопросъ. ^^бъ урегулированіи труда лицъ педагогичес-каго персонала. – Нужно правильно, чрезъ каждое десятилѣтіе, пересматривать оклады учителей въ связи съ вздорожаніемъ жизни, лучше обезпечивать педагоговъ квартирами и пенсіей и предоставлять учителямъ возможность научной работы въ гим-назіи улучшеніемъ библіотекъ и кабинетовъ.

22-й вопросъ. ^^ воспитаніи общественно-правового сознанія въ учащихся. – Для этого необходимо: предоставить право каждому учащемуся, начиная съ V класса, принимать участіе во всѣхъ собраніяхъ по классамъ и быть дѣятельнымъ членомъ различныхъ товарищескихъ кружковъ и обществъ по самообразованію физическому и нравственному; предоставить старшимъ классамъ право выбора изъ своей среды депутатовъ для коллективныхъ за-явленій педагогическому совѣту о своихъ нуждахъ, право поль-зованія зданіемъ гимназіи для устройства совмѣстныхъ чтеній, спектаклей и литературныхъ утръ, право собраній въ свободное время для обсужденія текущихъ вопросовъ школьной жизни, право устройства кружковъ по всѣмъ отраслямъ знанія и искусства, экскурсій, спорта, право простого товарищескаго суда и спеціально суда чести.

23-й вопросъ. ^^ преподаваніи туземныхъ языковъ въ среднихъ учебныхъ заведеніяхъ. – Сдѣлать туземные языки обязательными для учащихся-туземцевъ во всѣхъ классахъ средней школы, сравнявъ положеніе преподавателей туземныхъ языковъ съ по-ложеніемъ преподавателей другихъ предметовъ.

Все изложенное въ равной мѣрѣ касается какъ мужскихъ, такъ и женскихъ учебныхъ заведеній1.

Тифлисскіе педагоги подробно разсмотрѣли недочеты сов-ременнаго школьнаго строя и для устраненія ихъ предложили мѣры; московскіе и петербургскіе ихъ собратья старались отыскать самый первоисточникъ школьнаго настроенія, его коренныя причины. «Такъ дольше жить нельзя, - писали московскіе педагоги. - Давно извѣстны всѣ недостатки русской средней школы. Въ министерство генерала Ванновскаго они, эти недостатки, были признаны съ высоты престола. Бюрократія, однако, сумѣла повести дѣло такъ, чтобы, взамѣнъ подсказанной снизу и предписанной сверху школьной реформы, оставить русскую среднюю школу въ старыхъ невозможныхъ условіяхъ и даже усилить и подчеркнуть ея, всѣмъ извѣстные, недостатки; преподаватели больше прежняго связаны циркулярами, больше прежняго должны подавать учащимся вмѣсто хлѣба камень, и ни на одну минуту не могутъ быть спокойны, что никто и ничто не явится прервать ихъ дѣло, прекратить ихъ дѣятельность. Больше чѣмъ когда-либо въ среднюю школу вторгается полицейскій режимъ и на педаго-говъ возлагаются полицейскія обязанности. Таковы результаты обѣщанныхъ и неисполненныхъ бюрократіей школьныхъ рефор-мъ».

«Нормальный ростъ молодыхъ поколѣній, - писали петербург-скіе педагоги, - можетъ совершаться только при полномъ свѣтѣ и просторѣ, въ атмосферѣ умственной, общественной и нравственной правды, взаимнаго довѣрія учителей, учениковъ и семьи. Строй школы долженъ быть такимъ, чтобы въ немъ сохранялось уваженіе къ личности ученика, дѣтское стадо чувствовало бы себя дѣтскимъ обществомъ, авторитетъ наставника признавался бы охотно и свободно, и была бы морально и общественно влія-тельной не только личность педагога, но и педагогическая кор-порація... Но со школы было сорвано знамя общечеловѣческихъ завѣтовъ, которое пытались водрузить на ней идеалисты 60-хъ годовъ, звавшіе къ созданію свободнаго гармоническаго человѣка... Вмѣсто прежнихъ широкихъ идеаловъ, правительственная политика поставила обществу й школѣ лозунгъ охра-ненія «началъ самодержавія, православія и народности» и, преграждая открывавшийся путь свободнаго развитія, звала моло-дыя поколѣнія назадъ»... Явилось полное недовѣріе къ обществу въ школьномъ дѣлѣ, всякому частному предпріятію навязывали казенную программу, опутали учителей и учениковъ цѣлой сѣтью самыхъ мелочныхъ требованій и правилъ, лишившихъ ихъ всякой самостоятельности, и тѣхъ и другихъ подчинили строжайшему надзору, даже и во внѣшкольной жизни и дѣятельности, не давали свободно вздохнуть. Директоръ, циркуляры, округъ, министерство, безчисленныя и на мѣстѣ и заѣзжія власти. ^^ба живые элементы школы - ученики и учителя - замерли, обезличились, школа омертвѣла». «Удивительно ли, что при такихъ условіяхъ все независимое и сильное чуждается педагогической дѣятельности, и школа остается безъ идейныхъ работниковъ? Условія ея жизни содѣйствуютъ особенно печальному подбору лицъ». «Разстав-шійся со школой юноша не находилъ ни одного добраго слова, которымъ бы могъ помянуть ее, и, за рѣдкими свѣтлыми исклю-ченіями, уносилъ къ ней глухое отвращеніе». «Мы присутствуемъ при знаменательномъ моментѣ полнаго краха казенной средней школы и крушенія поставленныхъ ей задачъ. Ее всячески ограждали отъ жизни, но жизнь ворвалась въ школу и вывела юношей, почти мальчиковъ, на улицу подъ удары казацкихъ нагаекъ. Въ ней насаждали православіе, но, выдвинувъ его въ тяжелыхъ формахъ казеннаго формализма, воспитали религіозный индиферентиз-мъ. Школа претендовала стать орудіемъ руссификаціи и вызвала на окраинахъ глубокую ненависть къ русскому языку и русской культурѣ; она должна была явиться ареной пропаганды самоде-ржавія - и воспитала протестующихъ мальчиковъ. Банкротство средней школы создано было самимъ правительствомъ». «Союзъ наставниковъ обязанъ взять изъ ученическихъ слабыхъ и неопыт-ныхъ рукъ борьбу за интересы школьнаго дѣла»... «Учительству должна быть дана видная роль въ школьномъ строительствѣ, ни одинъ школьный законопроектъ не долженъ быть принятъ безъ предварительнаго обсужденія его учительствомъ2.

Если мы сравнимъ педагогическое движеніе въ Россіи конца шестидесятыхъ и начала семидесятыхъ годовъ прошлаго столѣтія, т. е. борьбу классицизма и реализма, съ педагогичес-кимъ движеніемъ перваго десятилѣтія настоящаго столѣтія, то замѣтимъ между ними глубокое различіе: прежде спорили объ учебныхъ предметахъ и программахъ, - чему быть: классицизму или реализму? – нынѣ спорятъ о живыхъ дѣятеляхъ школы, о положеніи учащихся и учащихъ, объ ихъ правахъ и свободѣ. Прежде думали: дайте намъ классическую систему образованія, или реальную, по мнѣнію другихъ, и все будетъ прекрасно, получится превосходнѣйшая школа, юношество будетъ превосходно образовано, и умственно и нравственно. ^^ положеніи и правахъ учащихся и учащихъ никто не говорилъ, въ составѣ учеб-наго курса видѣли заключенной всю педагогическую мудрость, все благо или зло школы. Нынѣ совсѣмъ не говорятъ о составѣ курса. Съ устраненіемъ греческаго языка изъ гимназіи, вопросъ о курсѣ считается въ сущности рѣшеннымъ: классицизмъ палъ, его дѣло безвозвратно проиграно, остается только додѣлать, дорѣшить вопросъ, хотя въ дѣйствительности тутъ остается еще много хлопотъ, есть еще достаточное число неразрѣшенныхъ задачъ о состав^ общеобразовательна курса; на м^сто пережи-таго вопроса о составѣ учебнаго курса выдвигаются новые - о положенiи учащихся и учащихъ, объ участiи родителей и общества въ дѣлѣ школы. Это насущные, коренные вопросы учебнаго строя, безъ разрѣшенія ихъ школа не можетъ вести нормальную жизнь. По этимъ вопросамъ было сделано безчисленное количество заявленій учащимися, надъ разработкой ихъ трудилось в учительство. ^^бойти ихъ при реформѣ средней школы болѣе невозможно, всѣ академическія волненія и требованія съ конца прошлаго столѣтія въ своей сущности приводятся къ требованію урегулировать положеніе учащагося и учащаго въ школѣ.

Что сдѣлано для благоустройства средней школы? – Весьма мало. Министръ Богол^повъ заботился о реформ^ средней школы, но не успѣлъ провести ее; министръ Ванновскій, отправивъ въ архивъ труды предшественника, началъ реформу по-новому, но не усп^лъ осуществить ее; министръ Зенгеръ и минист-ръ Глазовъ дѣлали то же: направляли труды предшественника въ архивъ, сами принимались за реформу, но, составивъ проекты, не успѣвали ихъ провести, какъ получали отставку. Та же участь постигла и проектъ министра Кауфмана - о созданiи но-ваго типа средней школы, долженствовавшей восполнить про-межутокъ между городской четырехклассной школой и высшими учебными заведеніями. Во всѣхъ этихъ проектахъ, особенно въ выработанныхъ при миньстрѣ Глазовѣ, есть довольно цѣннаго въ педагогическомъ отношенiи и вообще правильнаго и благо-желательнаго по части постановки просвЪщежя3; но ни одинъ изъ этихъ проектовъ не былъ осуществленъ, не по личной винѣ того или другого министра. Можно только сказать, что никакого твердаго плана, никакихъ обоснованныхъ руководящихъ началъ, никакой педагогической традиціи въ дѣятельности по преобразована средней школы заметить нельзя: что ни ми-нистръ, то система, а значительная часть прежняго - на смарку. Министръ Толстой создаетъ родительскiе комитеты при сред-нихъ учебныхъ заведеніяхъ, a послѣдующіе министры издаютъ о нихъ такія положенія, что приводятъ деятельность ихъ почти къ нулю; министры Боголѣповъ и Толстой пишутъ циркуляры для поднятія дѣятельности педагогическихъ совѣтовъ въ школахъ, a позднѣйшіе министры сочиняютъ циркуляры о поднятіи роли директора, о его отвѣтственности, что, конечно, возможно лишь при уменьшеніи значенія совѣтовъ.

Существенныхъ мѣръ по благоустройству средней школы проведено министерствомъ, собственно, двѣ: несравненно лучшее обезпеченіе преподавателей средней школы въ матеріально-мъ отношеніи (значительное увеличеніе ихъ окладовъ и пенсіи) и устройство при учебныхъ округахъ однолѣтнихъ курсовъ для подготовки преподавателей среднихъ школъ. ^^ серьезномъ зна-ченіи этихъ мѣръ для среднихъ школъ нечего и говорить, ихъ цѣнность вполнѣ понятна. Вторая мѣра пока есть, собственно, начало рѣшенія этого важнаго, вопроса - подготовки учителей среднихъ школъ.

Число общеобразовательныхъ среднихъ учебныхъ заведеній въ послѣднее время значительно увеличилось, но все же далеко недостаточно для вмѣщенія всѣхъ желающихъ. Количество гим-назій съ 236 въ 1906 году дошло до 375 къ 1 января 1911 года, а число реальныхъ училищъ съ 159 за тотъ же промежутокъ времени достигло 277. Въ теченіе 1911 года открыто 33 мужскихъ и 71 женская гимназія. Тѣмъ не менѣе ежегодно приходится отказывать желающимъ въ пріемѣ. Въ періодъ времени отъ 1900 по 1904 годы въ гимназіяхъ было отказано въ пріемѣ 24.424 человѣкамъ, a въ реальныхъ училищахъ 12.581 чел., т.-е. всего 37.000 или въ среднемъ до 7.400 чел. въ годъ. Въ 1910 году количество отказовъ возросло до 11.425, причемъ въ первый классъ было отказано въ пріемѣ 6.714 чел., a въ остальные классы 4.711. A такъ какъ регистрируются лишь отказы въ тѣ классы, гдѣ имѣются вакансіи, то, несомнѣнно, недостатокъ мѣстъ въ мужскихъ сред-нихъ школахъ былъ выше указанныхъ цифръ. Но несмотря на всю убедительность приведенныхъ статистическихъ данныхъ, на то, что у насъ къ 1 января 1910 года на 152.474.700 человѣкъ населенія имѣлось всего 1.246 среднихъ мужскихъ и женскихъ учебныхъ заведеній, причемъ одинъ учащійся юноша приходился на 423 мужч. и одна учащаяся дѣвушка на 319 женщ., на съѣздѣ директоровъ среднеучебныхъ заведеній петербургскаго учебнаго округа нашлись представители государственной педа-гогіи, поднявшіе патріотическій вой и плачъ по поводу страшной опасности; угрожающей Россіи отъ предложенія умножить число среднихъ школъ особымъ типомъ средней школы съ ши-рокимъ допущеніемъ въ нее учениковъ изъ народа. Стремленіе большинства родителей отдавать своихъ дѣтей непремѣнно въ

«ученую» школу они признали нездоровымъ, ошибочнымъ, съ точки зрѣнія государственной и соціальной, «атрофированіемъ народныхъ корней въ интересахъ умноженія рядовъ интелиген-ціи»; ученики изъ народа въ «ученыхъ» школахъ прямо объявлены несчастными, a въ заключеніе указано, что «молодой народъ (т.-е. русскій), не выработавшій еще сознательныхъ стремленій и интересовъ въ этой области (т.-е. въ школьной политикѣ), нуждается въ опекѣ»4. Мысли не новыя, высказывавшійся не одинъ разъ, когда хотѣли загородить народу дорогу къ образованію.

Любопытна исторія родительскихъ комитетовъ съ точки зрѣнія отношенія между педагогиками общественной и правительственной, прогрессивной и консервативной. Министръ Толстой циркуляромъ отъ 25 ноября 1905 года разрѣшилъ образовать при каждомъ среднемъ учебномъ заведеніи совѣщанія родителей учениковъ всей школы и отдѣльныхъ ея классовъ съ предо-ставленіемъ имъ правъ организаціи родительскаго комитета. Председателю родительскаго комитета предоставлялись права, одинаковыя съ попечителемъ гимназіи, какъ въ педагогическомъ, такъ и въ хозяйственномъ совѣтѣ учебнаго заведенія. Извѣстно, что учащіеся, а за ними педагоги, настоятельно требовали до-пущенія выборныхъ отъ родителей въ педагогическіе совѣты съ правомъ рѣшающаго голоса. ^^чевидно, министерская мѣра была слабымъ отраженіемъ общественнаго требованія – допускался въ совѣтъ одинъ лишь предсѣдатель родительскаго комитета. Правда, тѣмъ же циркуляромъ предоставлено право присутс-твія въ засѣданіяхъ совѣта съ рѣшающимъ голосомъ уѣздному предводителю дворянства или его замѣстителю, предсѣдателю уѣздной управы или его замѣстителю и городскому головѣ или спеціально для этой цѣли избранному городской думой лицу изъ состава гласныхъ. Это, очевидно, отзвукъ требованія объ общественномъ контролѣ надъ школами, объ участіи въ педа-гогическихъ совѣтахъ общественныхъ элементовъ. Только непонятно, съ перваго взгляда, почему именно уѣздные предводители дворянства, предсѣдатели управъ и городскіе головы съ ихъ замѣстителями были призваны въ педагогическіе совѣты, а не выборные отъ родителей, которымъ интересы школы ближе и важнѣе, чѣмъ поименованнымъ должностнымъ лицамъ. Дѣло разъяснилъ смѣнившій Толстого министръ Кауфманъ, заявившій въ своемъ циркулярѣ, что «образованіе родительскихъ совѣщаній имѣло главною цѣлью оказаніе содѣйствія со стороны общества правильной постановкѣ учебно-воспитательнаго дѣла въ средней школѣ и, въ частности, устраненію изъ нея тѣхъ ненормальныхъ явленій, которыя имѣли мѣсто въ ней въ послѣднее время. Этой именно задачей и долженъ опредѣляться характеръ дѣятельности родительскихъ совѣщаній и комитетовъ».

Такимъ образомъ родительскіе комитеты образованы не въ видахъ реформы школы, а ради обузданія школьниковъ и вод-воренія въ среднихъ школахъ мира, тишины и спокойствія. ^^т-сюда понятно, что гораздо удобнѣе было съ этой цѣлью призвать въ педагогическіе совѣты школъ предводителей дворянства, предсѣдателей управъ и городскихъ головъ, чѣмъ выборныхъ отъ родителей. Первые благонадежнѣе, съ точки зрѣнія «устраненія ненормальныхъ явленій» зъ школы, чѣмъ послѣдніе.

Эта точка зрѣнія на родительскіе комитеты, какъ на общественные органы обузданія среднихъ школъ, опредѣлила ихъ дальнѣйшую исторію. Члены родительскихъ совѣщаній и коми-тетовъ сначала приняли-было всерьезъ учрежденіе такихъ орга-новъ школьной жизни, начали обсуждать всевозможныя явленія школьной дѣятельности, возбуждать ходатайства, проектировать реформы, подумывать о расширеніи своихъ правъ и закрѣпленіи ихъ закономъ, но скоро убѣдились, что все это тщетно, что отно-шеніе высшаго учебнаго начальства къ комитетамъ, какъ заявилъ предсѣдатель одного комитета, «самое враждебное». Подоспѣли циркуляры министра Кауфмана (отъ 5 августа 1906 г. и 4 іюля 1907 года) съ разъясненіемъ, съ какою цѣлью учреждены роди-тельскіе комитеты и при какомъ числѣ родителей могутъ быть производимы выборы въ комитетъ, съ замѣчаніемъ, что «несосто-явшееся второе собраніе будетъ свидѣтельствовать о нежеланіи родителей организовать родительскій комитетъ, и образованіе его отлагается до слѣдующаго года». Что же касается утверж-денія уставовъ комитетовъ, то министръ призналъ это излиш-нимъ при наличности своихъ циркуляровъ. Дальше дѣло пошло еще уже: министръ Шварцъ выхлопоталъ себѣ право собственною властью закрывать родительскіе комитеты и совѣщанія. ^^нъ до-ложилъ совѣту министровъ, что комитеты служатъ, въ нѣкоторыхъ учебныхъ округахъ, будто бы, источникомъ безпорядковъ и вол-неній въ тѣхъ учебныхъ заведеніяхъ, при которыхъ они образованы. Министръ разъяснилъ, что на обязанности директоровъ учебныхъ заведеній, при которыхъ образованы родительскіе совѣты и комитеты, лежитъ доводить до свѣдѣнія общей адми- нистраціи и лицъ прокурорскаго надзора, по принадлежности, непосредственно или чрезъ попечителя учебнаго округа, о та-кихъ дѣйствіяхъ членовъ комитетовъ, въ коихъ усмотрѣно будетъ нарушеніе, угрожающее общественному порядку и спокойствію, или же дѣяніе, запрещенное закономъ подъ страхомъ наказанія. Комитеты, слѣдовательно, не закрыты, но могутъ быть закрыты министромъ во всякое время, а члены ихъ притянуты къ суду. ^^че-видно, при такихъ условіяхъ комитеты могутъ только прозябать.и состоять изъ лицъ, имѣющихъ даръ жить въ согласіи со всякими директорами. Между тѣмъ, родительскіе комитеты, несмотря на тяжкія условія своего существованія и на слабое участіе въ нихъ родителей, принесли школамъ и пользу: обсуждая просьбы и тре-бованія учащихся, они, несомнѣнно, внесли нѣкоторое смягченіе и умиротвореніе въ отношенія учащихся къ учащимъ и школамъ, служили, до извѣстной степени, посредниками между ними; относясь съ нѣкоторой критикой къ организаціи средней школы и отмѣтивъ ея недостатки, они возбудили цѣлый рядъ правильныхъ вопросовъ и ходатайствъ, имѣющихъ отчасти мѣстное, а отчасти общероссійское значеніе. Конечно, комитеты сдѣлали меньше, чѣмъ отъ нихъ ожидали, родители учащихся слабо и вяло собирались на собранія, неохотно, не энергично въ нихъ работали; но не нужно забывать, что наше отечество - страна мало культурная, въ которой общество рядомъ суровыхъ правительственныхъ мѣръ издавна держалось далеко отъ школы, не допускалось до участія въ ея дѣлахъ, школа считалась учрежденіемъ казеннымъ, государственнымъ, до котораго обществу дѣла нѣтъ, кромѣ по-жертвованій на нее;комитеты неимѣли уставовъ, никакихъ строго опредѣленныхъ обязанностей и правъ, никакой фактической власти устранять изъ школъ замѣченное ими зло, они могли только просить и ходатайствовать - въ громадномъ большинствѣ случаевъ безрезультатно. А это не могло поощрять дѣятельныхъ и энергичныхъ людей къ участію въ родительскихъ комитетахъ. Вызванные къ жизни въ тяжелую минуту школы, когда само многоопытное начальство совсѣмъ растерялось, они считаются теперь ненужными свидѣтелями слабости администраціи, съ которыми лучше всего покончить тихимъ манеромъ.

Нынѣ родительскіе комитеты - при смерти. Въ самое послѣднее время изданы новыя стѣснительныя постановленія о нихъ: для организаціи родительскаго комитета необходимо участіе въ немъ 2/3 общаго числа родителей и опекуновъ учащихся въ дан-номъ учебномъ заведеніи, члены комитета, его председатель и замѣститель утверждаются попечителемъ учебнаго округа и т. п.

Смыслъ этихъ постановленій ясенъ. Мы скажемъ одно: дѣло не въ двухъ третяхъ, не въ количествѣ и попечительскомъ утвержденіи, a въ качествѣ лицъ, пожелавшихъ принять участіе въ школьныхъ дѣлахъ и способныхъ поработать на благо школы. Если изъ родителей учащихся въ школѣ найдется пять такихъ человѣкъ, то нужно пользоваться ихъ трудомъ, не обставляя безкорыстную работу этихъ лицъ формалистикой двухъ третей и попечитель-скимъ утвержденіемъ. Людей, въ педагогіи свѣдующихъ и жела-ющихъ работать на благо школы, такъ мало, что отпугивать ихъ формалистикой не значитъ заботиться о благѣ школы.

Подобными мѣропріятіями, а равно возстановленіемъ системы экзаменовъ, отдачей учащихся внѣ школы подъ надзоръ полиціи и тому под., средняя школа, по возможности, возвращена къ по-ложенію ея при министрахъ Деляновѣ и Толстомъ, чѣмъ попытка реформировать ее послѣ 1905–6 учебнаго года пока и закончи-лась5.

А между тѣмъ, необходимость коренной реформы средней школы усматривается не только изъ заявленій родительскихъ комитетовъ и собраній учащихъ и учащихся - а, кажется, кому бы ближе и знать школьное дѣло, всѣ его грѣхи и тягости, какъ не поименованнымъ группамъ лицъ, - но на нее же указывается очень часто литературой и въ частности беллетристикой послѣдняго предреволюціоннаго періода, въ живыхъ картинахъ изображавшей среднюю школу, ея различные недостатки. Въ поименованныхъ въ примечаній6 беллетристическихъ произве-деніяхъ гимназическіе годы изображаются, какъ «ненавистные», а день окончанія гимназіи, какъ самый счастливый за всѣ 8 лѣтъ гимназическаго ученья, причемъ живописуется грустно-комичес-кій актъ отрясанія окончившими гимназистами, при выходѣ изъ гимназіи, «праха отъ ногъ своихъ»; изображается тяжелое, угнетенное положеніе учительскаго персонала, такъ что «всѣ вообще педагоги – жалости достойное народонаселеніе», они лишены своей воли, должны во всемъ слушаться циркуляровъ и прика-зовъ ближайшаго начальства; учителя и ученики - враги между собой; все, что бросало тѣнь на учителей и воспитателей, под- рывало ихъ авторитетъ, все это принималось учениками на вѣру, какъ безспорная истина, какъ фактъ, не требующій ни доказа-тельствъ, ни провѣрки; а учителя и воспитатели, въ свою очередь, любили поймать ученика, захватить его врасплохъ, и въ класса и внѣ класса, подглядывали за нимъ, вторгались даже въ его семью съ своимъ надзоромъ. Ученики въ школѣ, чѣмъ больше учились, тѣмъ больше тупѣли; школа принимала къ себѣ веселаго, живого, воспріимчивая мальчика, а выпускала загрубѣлаго, угрюмаго, нерѣдко болѣзненнаго и лживаго юношу. Лгать учителямъ и начальству не только не считалось грѣхомъ, но добродѣтелью, всѣ лгали, исключенія были рѣдки. Поэтому вполнѣ возможны были такіе типы, объ одномъ представителѣ которыхъ директоръ го-ворилъ, что «намъ, своимъ наставникамъ, онъ ни разу не сказалъ правды», a отецъ юноши заявилъ, что «онъ ни разу въ жизни не солгалъ ни мнѣ, ни матери».