Становление института подворного пользования земельными участками в казахских кочевых хозяйствах степного края во второй половине XIX - начале XX в

Модернизационные процессы, начавшиеся в России в пореформенный период, преследовали цель преобразования не только всех сфер общественно-политической жизни, но и вовлечения с различной степенью интенсивности в формат имперского пространства национальных окраин. К числу таких регионов относился и Степной край, где в рассматриваемый хронологический период политика официальных властей была направлена на фактическое и юридическое закрепление права государства распоряжаться землями коренного населения. Данная тенденция получила формальное закрепление в Степном положении, нормы которого провозглашали весь земельный фонд казахской степи собственностью государства. Наряду с данным правовым императивом государством законодательно утверждался новый земельно-правовой институт в виде подворно-наследственного пользования, представлявший собой разновидность вещных прав на землю. Введением подобного правового установления правительственные органы стремились полностью регулировать «киргизское» землепользование, способствовать переходу кочевого социума на оседлый образ жизни, содействовать привлечению общинно-аульных групп к хозяйственному освоению обширных степных пространств, а также подчинению их ресурсов задачам разрешения агарного вопроса как составной части экономического развития государства.