Статистический анализ инвестиционного климата районов Вологодской области

Приток инвестиций в основной капитал любой территории (района, региона, страны) имеет большое значение: рост валового внутреннего (регионального) продукта, модернизация производства, развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения и т. д., поэтому необходимо проводить грамотную инвестиционную политику со стороны государства, способствуя улучшению инвестиционного климата территории. Благоприятный инвестиционный климат способствует увеличению притока инвестиций и устойчивому экономическому развитию территории.

Инвестиционный климат территории является сложной экономической категорией, которая, по мнению современных исследователей, представляет собой сочетание двух компонент - инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности, между которыми существует причинно-следственная связь: инвестиционная привлекательность является обобщенным факториальным признаком (независимой переменной), а инвестиционная активность - результативным признаком (зависимой переменной). [1]

Исследователи рейтингового агентства «Экспер» определяют инвестиционную привлекательность как совокупность различных объективных признаков, средств, возможностей и ограничений, обусловливающих интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал. Привлекательность любой территории формируется двумя группами факторов или двумя комплексными факторами – инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском.

Инвестиционный потенциал (инвестиционная емкость территории) – складывается как сумма объективных предпосылок для инвестиций, зависящих как от наличия и разнообразия сфер и объектов инвестирования, так и от их экономического «здоровья». Потенциал является количественной характеристикой, учитывающей основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т. п.), потребительский спрос населения и др.

Инвестиционный риск характеризует вероятность потери инвестиций и дохода от них. Степень инвестиционного риска зависит от политической, социальной, экономической, экологической, криминальной ситуации и т. д. в районе. По сути, риск – характеристика качественная. [2]

Инвестиционный потенциал складывается из девяти частных потенциалов: ресурсно-сырьевой, трудовой, производственный, финансовый, инновационный, институциональный, инфраструктурный, потребительский и туристический. Инвестиционный риск состоит из шести частных рисков: экологического, социального, криминального, финансового, экономического и управленческого. [3]

Вторая составляющая инвестиционная климата - инвестиционная активность территории представляет собой интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал.

В том случае, если инвестиционный потенциал превышает инвестиционный риск, можно говорить о его инвестиционной привлекательности того или иного региона или муниципального образования. [4]

Для оценки инвестиционной привлекательности и степени инвестиционной активности территории строятся рейтинги, которые являются «индикатором» для потенциальных инвесторов, желающих эффективно вложить свои средства.

Инвестиционный климат районов Вологодской области (за исключением г. Вологды и г. Череповца) будет проанализирован с помощью рейтинговой оценки, по- строенной по методу многомерной средней. Первый ранг по потенциалу получает район, имеющий наибольший потенциал, а по риску – имеющий наименьший риск. Ранжирование районов по инвестиционной активности будет произведено таким же образом, как и по потенциалу (табл. 1).

На первом месте в рейтинге по инвестиционной привлекательности находится Череповецкий район, характеризующийся высоким потенциалом и относительно умеренным риском (табл. 1). Привлекательными также можно назвать следующие районы Вологодской области: Никольский, Шекснинский, Великоустюгский и То-темский. В данных муниципальных образованиях развит туристический и промышленный кластер. На последнем месте в рейтинговой таблице по привлекательности находится Междуреченский, Усть - Кубинский и Тарногский районы. По инвестиционной активности на первом месте находится Череповецкий район; на последнем месте Харовский район.

Таблица 1 – Рейтинг районов Вологодской области по привлекательности и активности в 2011 году

Название муниципального образования	Место по потенциалу	Место по риску	Место по привлекательности	Место по активности
Бабаевский	9	16	11	5
Бабушкинский	21	5	12	16
Белозерский	15	7	6-7	10
Вашкинский	25	4	17	15
Великоустюгский	1	19	4-5	9
Верховажский	20	2	6-7	20
Вожегодский	22	1	8-9	24
Вологодский	2	26	14-16	6
Вытегорский	7	23	18	8
Грязовецкий	4	20	10	7
Кадуйский	10	22	19-22	22
Кирилловский	11	21	19-22	19
Кичм. Городецкий	16	17	23	18
Междуреченский	26	8	24	25
Никольский	13	6	2-3	23
Нюксенский	14	18	19-22	3
Сокольский	3	25	14-16	4
Сямженский	24	3	13	11
Тарногский	19	24	26	14
Тотемский	8	12	4-5	12
Усть-Кубинский	23	14	25	21
Устюженский	12	11	8-9	13
Харовский	17	15	19-22	26
Чагодощенский	18	10	14-16	17
Череповецкий	5	9	1	1
Шекснинский	6	13	2-3	2

Анализ полученных результатов позволяет сделать вывод о том, что инвестиционная активность – объем, и интенсивность притока инвестиций в большей степени зависит от потенциала района, а не от факторов риска и рейтинга по при- влекательности в целом.

Кластерный анализ является еще одним инструментом для исследования инвестиционного климата территории. Проведем объединение районов Вологодской области по потенциалу, как главной составляющей инвестиционной привлекательности с использованием двух видов кластеризации: древовидная кластеризация (рис. 1) и кластеризация методом k – средних.

Рисунок 1. Объединение районов Вологодской области по инвестиционному потенциалу в 2011 году

Древ, диагр. для 26 набл.

Метод одиночной связи (простое объед.)

Евкпкщово расстояние

Таблица 2 – Итоги кластерного анализа методом k - средних

Район	Характеристика кластера
1 кластер
Бабаевский, Кадуйский	Сходны по уровню потребительского и производственного потенциала
2 кластер
Белозерский, Вытегорский, Усть-Кубинский, Харовский, Чагодощенский	Сходны по уровню потребительского потенциала
3 кластер
Бабушкинский, Вашкинский Верховажский, Вожегодский, Кич. Городецкий, Междуреченский, Никольский, Сямженский, Тарногский, Устюженский	Сходны по уровню потребительского, трудового и производственного потенциала
4 кластер
Кирилловский, Нюксенский, Тотемский	Сходны по уровню трудового потенциала
5 кластер
Великоустюгский район	Существенно отличается по уровню потребительского и туристического потенциала

Район	Характеристика кластера
6 кластер
Вологодский, Грязовецкий, Сокольский, Череповецкий, Шекснинский	Являются экономически развитыми районами.

По итогам кластерного анализа методом k – средних (табл. 2) все районы Вологодской области были объединены в 6 кластеров по показателям, характеризующим инвестиционный потенциал. Все полученные кластеры имеют существенные различия по исследуемым показателям.

Сравнив результаты кластерного анализа и рейтинги районов по инвестиционному потенциалу, можно сделать вывод о том, что муниципальные образования, входящие в состав одного кластера сходны по местам в рейтинговой таблице (табл. 1). Например, первый кластер состоит из двух районов, которые занимают в рейтинговой таблице по потенциалу 9-10 место; шестой кластер состоит из пяти районов, которые занимают в рейтинговой таблице 2–6 место.

В целом, отклонения рейтинговых оценок инвестиционной активности от рейтинговых оценок по потенциалу и привлекательности можно объяснить «вмешательством» органов власти Вологодской области: разработка и реализация инвестиционных проектов для поддержания экономики района. Например, в Тарногском районе реализуется туристический проект «медовая Тарнога», в рамках которого проводится ежегодная ярмарка меда.

На сегодняшний день в Вологодской области ведется активная работа по оценке инвестиционного потенциала каждого района и области в целом. В 2012 году при поддержке губернатора области создана ОАО «Корпорация развития Вологодской области», деятельность которой направлена на разработку инвестиционных проектов, поиск и привлечение инвесторов в регион, а также оказание содействия в «диалоге» бизнеса и власти. В 2013 году были разработаны и представлены инвестиционные паспорта каждого муниципального образования Вологодской области (26 районов, г. Вологды и г. Череповца).

Согласно разработанной в 2012 году инвестиционной стратегии Вологодской области приоритетными направлениями инвестиционного развития на ближайшие годы станут:

АПК молочного и льноводческого направления;

Запуск индустриальных парков «Шексна» и «Сокол»;

Проект туристского центра: «Родина Деда Мороза» (г. Великий Устюг);

Создание объектов придорожного туризма вдоль федеральной трассы «Холмогоры»;

Строительство ЦБК, деревянное домостроение и переработка отходов ЛПК в биотопливо [5], [6].

Для повышения инвестиционной привлекательности районов и области в целом необходимо принять меры по развитию дорожной инфраструктуры, модернизации аэропортов и вокзалов, а также развитие базовых «классических» условий привлечения инвестиций: тесное сотрудничество правительства Вологодской области и инвесторов; предоставление налоговых льгот; снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.

Вышеперечисленные меры позволят повысить инвестиционный потенциал районов Вологодской области и снизить в первую очередь управленческие инвестиционные риски.