Статистика внешних и внутренних туристских потоков в России

В последнее время туристские поездки в различные страны приобрели достаточно большую популярность, и это неудивительно, ведь туризм – кладезь прибыли для бюджета государства, что, несомненно, помогает развитию экономики страны. Туристские потоки –

Статья подготовлена в рамках выполнения гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук МК-937.2017.6 на тему «Разработка мер налогового стимулирования и учетного сопровождения развития отрасли внутреннего туризма в России».

это не просто передвижения людей между странами и регионами, это достаточно сложное явление, процесс, который испытывает влияние множества других взаимосвязанных факторов, имеет важное экономическое значение для места отправления туристов, мест назначения и транспортной системы, занятой перемещением туристов.

Цель исследования – провести статистический анализ внутренних и внешних туристских потоков за 2014–2017 гг., а также выявить их особенности.

В рамках поставленной цели возникает необходимость решения ряда задач:

• •    раскрыть понятие внешних и внутренних туристских потоков, а также провести анализ правовой базы в рамках исследуемой темы;

• •    описать основные показатели, характеризующие внешние и внутренние туристские потоки;

• •    провести анализ туристских потоков на основе исследования статистических данных Росстата и Агентства по туризму.

Исследование проводилось на основе теоретических (изучение и обобщение), экспериментально-теоретических (анализ) и эмпирических (сравнение) методов.

Анализ научно-правовой базы, регулирующей внешние и внутренние туристские потоки. Ведение учета туристских потоков имеет большое значение для такой системы, как туриндустрия. Туризм – это явление, представление которого в статистической форме связано с определенными трудностями в силу его особого характера. Традиционно большинство показателей туризма являются физическими (неденежными) и в основном касаются описания и измерения потоков посетителей, связанных с въездным туризмом [5].

В учебном пособии И. Т. Балабанова и А. И. Балабанова «Внешнеэкономические связи» дается достаточно краткое определение туристического потока: «Туристский поток – это постоянное прибытие туристов в страну или регион» [2], иными словами, туристический поток – это какое-то количество туристских поездок.

Согласно Международным рекомендациям по статистике туризма за 2008 г. (IRTS-2008) туристская поездка – поездка, совершаемая посетителями (путешественниками) [5].

Объем туристского потока в РФ измеряется в количестве человек. Однако этот измеритель в некоторой степени условен. Поэтому, изучая данные о величине туристского потока в количестве человек, необходимо иметь ввиду, что на самом деле рассчитывается число поездок [1].

В числе основных документов, выступающих базой, регулирующей туристские потоки и туризм в РФ, можно назвать:

• •    Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»¹;

• •    Федеральный закон № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”»²;

• •    ГОСТ Р 50681-2010 «Туристские услуги. Проектирование туристских услуг»;

• •    Международные рекомендации по статистике туризма, 2008 год (IRTS-2008) [5].

Помимо этих документов, существуют и многие другие, которые различаются в зависимости от того, какая область туризма рассматривается (например, для туризма на горнолыжных курортах существует отдельный ГОСТ).

Туристские потоки (ТП) принципиально делятся на две большие группы:

• 1)    внешние (выездные) ТП – туристические поездки лиц в страны, отличные от страны постоянного проживания;

• 2)    внутренние ТП – туристические поездки, включающие деятельность в пределах рассматриваемой страны постоянно проживающего в ней посетителя [5].

Международный туризм включает въездные и выездные туристские потоки:

• •    выездные ТП – туризм, который включает деятельность посетителя, не проживающего в рассматриваемой стране, в пределах данной страны во время выездных туристских поездок;

• •    въездные ТП – туризм, который включает деятельность не проживающего в рассматриваемой стране посетителя в пределах данной страны во время въездной туристской поездки [5].

Правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры РФ, заключаемые в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»1.

Государственный надзор за деятельностью туроператоров и объединений туроператоров в сфере выездного туризма осуществляет Министерство культуры РФ в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»2.

Основные показатели, характеризующие внешние и внутренние туристские потоки. Работа государственной статистики регламентирована статистическими стандартами. Статистические стандарты включают в себя научно обоснованные статистические показатели, используемые в системе государственной статистики, методы их исчисления, отчетно-статистическую документацию, порядок сбора и обработки статистической информации.

Стандартизация обеспечивает согласованность данных на всех этапах функционирования государственной статистики.

Статистические показатели отражают и количественную сторону явления, и его качественную определенность, иными словами, статистический показатель – это число, характеризующее размеры или количественные соотношения изучаемого признака.

Важная черта статистики туризма – системный подход к изучению сферы туризма. Он предполагает разработку системы показателей, охватывающих основные виды туристской деятельности и разные аспекты процессов, протекающих в сфере туризма. Системы статистических показателей выстраиваются исходя из поставленной цели исследования. На основе научного анализа общественного развития изучаемого явления выявляются информационные потребности, определяется степень их глубины и качества. При построении системы статистических показателей используются методы логики, методы статистики, математическое моделирование.

Показатели статистики туризма можно разделить на два блока:

• •    первый блок характеризует состояние туристского рынка;

• •    второй блок – вклад туризма в национальную экономику.

К первому блоку относятся показатели туристского спроса и туристского предложения, в рамках исследуемой темы именно на этом блоке следует заострить внимание.

Показатели туристского потока представлены в натуральном выражении, они содержат также информацию об объеме, структуре и различных характеристиках туристского потока [6]. Условно выделяют шесть групп базовых индикаторов (показателей) и группу комплексных индикаторов туристского спроса (табл. 1).

Таблица 1

Система показателей туристского спроса

Общие показатели	Экономические показатели
•    число прибытий внутренних и международных посетителей; •    продолжительность пребывания	•    общая сумма расходов посетителя в поездке; •    средняя сумма ежедневных расходов посетителя (без учета стоимости проживания и расходов на транспортировку к месту назначения); •    суммы расходов посетителя на отдельные туристские услуги; •    количество турпакетов, приобретенных посетителями
Социально-демографические показатели	Социально-психологические показатели
•    пол посетителя; •    возраст посетителя; •    статус экономической активности; •    состав семьи и семейное положение; •    образование; •    годовой доход домохозяйства, семьи или личный доход	•    основная цель поездки; •    основные объекты туристского интереса в поездке; •    предыдущие поездки в регион, их количество; •    причины повторного посещения; •    намерение посетителя приехать еще раз; •    уровень удовлетворенности туристским продуктом региона; •    возникшие в поездке проблемы / причины дискомфорта; •    источник наибольшего удовлетворения в поездке; •    частота туристских поездок
Социально-географические показатели	Информационные показатели
•    места (пункты), посещаемые во время поездки; •    основное место посещения во время поездки; •    место проживания в регионе во время поездки	•    источники информации, использованные при выборе региона; •    недостаток информации при принятии решения о поездке
Комплексные показатели
•    структурные изменения туристских потоков по сезонам года; •    социально-демографический портрет каждой группы посетителей, выделенной в туристском потоке по базовым социально-демографическим, социально-географическим, экономическим, социально-психологическим и информационным показателям; •    характерные паттерны (модели) потребления туристских услуг

В группе общих показателей их статистика содержит количественное описание туристских потоков. Въезд-выезд учитывается органами пограничной службы России, там же информация обрабатывается и передается в Росстат. Данные пограничной службы дополняются информацией, получаемой на основании федерального статистического наблюдения. Статистическая информация о величине туристских потоков в целом является недостаточной и обычно дополняется данными о структуре существующего туристского спроса по социально-демографическим, социально-географическим, экономическим, социальнопсихологическим и информационным индикаторам.

В таблице 2 представлена статистическая информация о среднем возрасте туристов в РФ.

Таблица 2

Внутренние туристы		Международные туристы
Возраст	Доля	Возраст	Доля
До 16 лет	26,3 %	1–14 лет	0,3 %
17–30 лет	38,2 %	15–24 года	11,1 %
31–50 лет	28,3 %	25–44 года	69,4 %
Более 50 лет	7,2 %	45–64 года	18,2 %
		65 лет и более	1,0 %
Всего	100,0 %	Всего	100,0 %

Средний возраст туристов

При рассмотрении возрастных характеристик внутреннего и внешнего туристского потока видна его неоднородность. Это объясняется тем, что имеются существенные различия между образом и уровнем жизни граждан России и других стран [6].

Анализ туристских потоков на основе исследования статистических данных. Возрастание или спад туристких потоков зависит от многих факторов, но в последнее время значительное влияние оказывают такие факторы, как:

• •    курс валют (в основном доллара США);

• •    политическая обстановка в стране;

• •    ведущие «игроки» (в первую очередь компании-авиаперевозчики).

Россия становится менее привлекательной для иностранных туристов. Количество визитеров из развитых стран стремительно сокращается. Причина проста: нерешаемые в течение многих лет проблемы с нехваткой гостиниц туристического класса, инфраструктурой и дороговизна, а с начала 2011 г. еще и сложности с получением виз.

За 2014 г. большую часть иностранных поездок на территорию РФ осуществили граждане с постсоветского пространства (см. рис. 1). Наибольшее число туристов прибыло из Украины (8 436), Казахстана (3 733). Наименьшее – из Кореи (114). Украина является лидером по числу туристских потоков, опережая другие страны более чем в два раза. Объяснить это можно следующим. В 2014 г. на Украине был разгар политического кризиса, как следствие – большое количество людей бежало из страны именно в РФ, следовательно, число потоков в РФ значительно увеличилось.

Рис. 1. Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию за 2014 г.1

• ¹    Здесь и далее – данные Федеральной службы государственной статистики ( www.gsk.ru ).

В 2015 г. просматривается тенденция увеличения количества туристских поездок в Россию (см. рис. 2). Например, количество туристов из Украины возросло с 8 436 до 8 912 человек, из Казахстана – также увеличилось на 979 человек. Относительно увеличилась популярность РФ у жителей Кореи (количество посещений выросло с 114 до 136 человек в год).

Рис. 2. Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию за 2015 г.

В 2016 г. можно увидеть (см. рис. 3) небольшое снижение числа поездок в РФ. Самую большую отрицательную динамику показали туристы из Казахстана: их число сократилось приблизительно на тысячу человек. Единственная страна, граждане которой стали чаще посещать Россию, – это Китай.

Рис. 3. Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию за 2016 г.

Как видно из рисунка 4, в 2017 г. резко уменьшилось число туристов, посетивших Россию. Это напрямую связано с обострением отношений с Украиной. Высокая стоимость туристической визы, сложности при ее получении являются главными причинами снижения интереса к России со стороны иностранных туристов.

Рис. 4. Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию за 2017 г.

Рассмотрим динамику выездных туристических поездок. В 2014 г. большинство наших соотечественников выбирали для туристских поездок такие страны, как Финляндия и Турция (4 283 и 4 216 соответственно), чуть более низкие показатели у Казахстана (3 330), Абхазии (3 282) и Египта (2 880). Самой непопулярной страной из числа наиболее посещаемых оказалась Австрия (333) (рис. 5).

Рис. 5. Число выездных туристских поездок граждан РФ за границу в течение 2014 г.

По данным рисунка 6 можно увидеть, что в 2015 г. уменьшилось общее число туристов из России по всем направлениям, кроме Абхазии. Относительно 2014 г. прирост посещений Абхазии гражданами РФ составил примерно 600 человек, кроме того, именно Абхазия в этом году стала для россиян самой посещаемой страной.

В 2016 г. граждане РФ также отдали предпочтение курортам Абхазии: эту страну посетили 4 257 человек. На втором месте – Финляндия (2 894), на третьем – Казахстан (2 850). В целом можно сказать, что в 2016 г. относительно 2014 и 2015 гг. общее число туристов продолжало убывать (рис. 7).

В 2017 г. наблюдается серьезный спад в туристической активности граждан РФ. К примеру, уменьшилось число туристов, посетивших Абхазию (с 4 257 до 1 668 человек). Единственная страна, для которой отмечается рост количества туристов, – Турция (прирост составил примерно 205 %) (рис. 8).

Ct

Рис. 6. Число выездных туристских поездок граждан РФ за границу в течение 2015 г.

Рис. 7. Число выездных туристских поездок граждан РФ за границу в течение 2016 г.

Рис. 8. Число выездных туристских поездок граждан РФ за границу в течение 2017 г.

Таким образом, динамика туристского потока ухудшается с каждым годом. В связи с политическими событиями в Турции и Египте поток российских граждан значительно снизился. Однако уменьшилось и количество посещений России иностранными туристами, что обусловлено действующими санкциями.