Структура центра содействия и помощи инвестиционной деятельности

Инвестиционные вложения играют особую роль в социальноэкономическом развитии региона. В этой связи вопрос повышения инвестиционной привлекательности региона является ключевым. Для привлечения новых инвесторов в экономику региона следует принять определенные меры. В регионе функционирует «Агентство инвестиций и развития» (далее - Агентство), которое было создано по инициативе Главы Республики. Целью Агентства является содействие развитию на территории Кабардино-Балкарской республики инвестиционных процессов и продвижение инвестиционной привлекательности региона. Основной задачей Агентства является оказание комплексного содействия российским и зарубежным инвесторам в осуществлении предпринимательской деятельности в регионе [1]. Помимо финансовой поддержки, Агентство также оказывает помощь путем содействия в получении инвесторами налоговых льгот и посредством консалтингового сопровождения, также принимает участие в наиболее эффективных инвестиционных проектах и играет роль посредника между иностранными инвесторами и региональными предпринимателями. Агентство в своей деятельности принимает активное участие всероссийских и международных выставок и форумов с целью представления инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики. Однако принимаемых мер недостаточно. В целях повышения инвестиционной привлекательности необходимо создание «Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности».

Формирование «Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности» (далее – Центр) окажет положительное влияние на повышение инвестиционной привлекательности региона. Агентство формируется на основе «Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики» и «Фонда поддержки малого предпринимательства» и предполагает объединение данных структур. Основные цели Центра: предоставление государственных гарантий, предоставление кредитов с пониженными кредитными ставками на конкурсной основе, обеспечение обязательств государственных предприятий и иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересована или является соучредителем Кабардино-Балкарская республика, принятие мер по повышению надежности выпускаемых ценных бумаг, финансовое обеспечение в сфере государственной поддержки субъектов малого бизнеса на территории, содействие в исполнении обязательств перед кредитными организациями субъектов малого и среднего предпринимательства посредством предоставления поручительств, предоставление гарантий российским и иностранным инвесторам. Следует определить функции Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности:

• -    распределение и перераспределение финансирования приоритетных направлений, таких как сельское хозяйство, строительство, туризм, обрабатывающие производства, транспорт и связь;

• -    в связи с тесной связью с государственными органами, агентство занимается на конкурсной основе предоставлением государственных гарантий, государственных кредитов и т.д.;

• -    содействие в предоставлении субсидий по страхованию рисков, которые могут возникнуть в процессе реализации инвестиционного проекта;

• -    предоставление поручительств организациям малого и среднего бизнеса;

• -    содействие в предоставлении субсидий по страхованию рисков, связанных с инвестициями в трудовые ресурсы (подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации как работников, так

и руководителей, служащих, специалистов), значимость вложений в которых обуславливается высокой наукоемкостью производства, его инвестиционным характером, а также важностью вопросов качества производимой продукции, изменившие предъявляемые к работникам требования, повысив при этом роль профессионализма и творческого подхода к труду;

• -    в случае содействия кредитных организаций, агентство предоставляет гарантии на кредиты на конкурсной основе.

Для Центра предусмотрены следующие источники формирования имущества:

• -    средства федерального бюджета, полученные в результате осуществления различных мероприятий государственной поддержки малого и среднего бизнеса;

• -    средства бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направленные в качестве поддержки малого и среднего бизнеса;

• -    средства, поступившие из республиканского и местного бюджетов, а также из внебюджетных фондов;

• -    выручка, поступившая от размещения в кредитных организациях средств Центром;

• -    доходы от собственной деятельности, доходы от льготных кредитов, выдаваемых на конкурсной основе;

• -    средства, поступившие от заемщиков за предоставление Центром поручительств перед кредитными организациями;

• -    поступающие от юридических и физических лиц добровольные взносы и другие источники, предусмотренные законодательством;

• -    средства, поступающие от предоставления Центром кредитов с пониженной кредитной ставкой.

Организационная схема «Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности» состоит из следующих элементов: государственные органы, кредитные организации, корпорации и предприятия малого бизнеса, приоритетные направления развития (сельское хозяйство, обрабатывающие производства, туризм, строительство, транспорт и связь) и Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности (см. рис. 1).

Рисунок 1. Организационная структура Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности региона

Государственные органы

I

Объекты экономической деятельности

Источник: Рисунок составлен автором

В данной схеме применены следующие значения

• -    финансирование;

• -    реализация;

• -    финансирование и реализация;

• ◄-----►  - взаимосвязь.

• Р - финансирование за счет средств корпораций и предприятий малого бизнеса посредством реализации.

• 1.    Сельское хозяйство

• 2.    Обрабатывающие производства

• 3.    Туризм

• 4.    Строительство

• 5.    Транспорт и связь

Кредитные организации представлены в виде банков и небанковских кредитных организаций, которые имеют право осуществлять отдельные виды банковских операций согласно законодательству. Предлагаемой схемой предусмотрено, как прямое принятие участия кредитных организаций в инвестировании, так и посредством связи с агентством инвестиционного развития.

Корпорации и предприятия малого бизнеса взаимосвязаны друг с другом и с государственными органами посредством государственночастного партнерства. Корпорации напрямую связаны со строительными предприятиями, как посредством реализации, так и финансированием. Аналогичную связь имеют и предприятия малого бизнеса с вторичным рынком недвижимости.

Государственные органы представлены в виде органов государственной власти и органов местного самоуправления. Регулирующим органом является Министерство экономического развития и торговли.

Функционирование Центра содействия и помощи инвестиционной деятельности значительно повысит инвестиционную привлекательность, а также окажет благоприятное влияние на экономику региона, на его социально-экономическое развитие.