Структура юридического процесса: ее элементы

Право имеет множество сторон, которые изучаются юридическими науками. Одна из них, теория юридического процесса, изучает общие черты процессуально- правовой составляющей общественных правоотношений.

Положения общепроцессуальной теории играют большую роль в науке и законотворчестве. Их применение на практике позитивно сказывается на эффективности обеспечения прав и законных интересов человека, общества и государства в целом.

Юридический процесс - это нормативно установленные формы упорядочения юридической деятельности, направленные на оптимальное удовлетворение и гарантирование интересов субъектов права. Он регулируется соответствующими правовыми нормами, а его результаты оформляются и закрепляются в правовых актах - официальных документах.

Юридический процесс присущ любой юридически значимой деятельности    (законотворческой,    исполнительно-распорядительной, судебной), содержит ее программу и выступает существенной гарантией точного соблюдения и результативного осуществления правовых предписаний. Он призван нейтрализовать элементы стихийности, хаоса, неуправляемости, существующие в юридической деятельности, содействовать реализации норм материального права и удовлетворению общественно значимых интересов субъектов права.

Юридический процесс - это всегда определенная система, состоящая из последовательно совершаемых действий и принимаемых актов, это определенный алгоритм правового регулирования.

Систему любого процесса составляют производство и стадия.Значение стадий в характеристике юридического процесса связано прежде всего с тем, что они отражают логическую последовательность его развития. Пока дело не возбуждено, невозможна последующая процессуальная деятельность. Конечно, проверочной деятельности обязательно должно предшествовать решение вопроса (дела) по существу и т.п.

Стадии не просто следуют одна за другой — в каждой из них при определенных условиях может быть проведена проверка правильности деятельности в предыдущей. Так, в судебном заседании обязательно анализируется законность и обоснованность возбуждения судопроизводства и проведенного расследования (дознания, подготовки дела).

Содержание понятий «процесс», «стадия», «процедура», «производство» не имеет нормативного определения, часто данные термины используются как синонимы, а также употребляются в разных значениях. Данное обстоятельство, несомненно, создает неточности в правотворчестве и правоприменении, что в свою очередь, негативно отражается на правах и законных интересах участников общественных правоотношений.[1]

Процессуальные стадии отражают динамическую характеристику юридического процесса, а процессуальные производства – его предметную характеристику.

Между стадием и производством как элементами юридического процесса отсутствует знак равенства, например: производства в гражданском процессуальном законодательстве взаимоисключают друг друга.

Еще один элемент юридического процесса – правовая процедура.

Правовая процедура обладает всеми признаками социальной процедуры, а её характерные черты обусловлены тем, что она действует в правовой среде.

К определению границ правовой процедуры, её роли и места в правовом механизме, соотношения с юридическим процессом существуют различные подходы. Так, В.О.Лучин пишет: "... "Процесс" практически равнозначен "процедуре", между ними невозможно про вести какую-нибудь разделительную грань".[2]

В.А.Тарасова, напротив, полагает, что "если допустить смешение рассматриваемых понятий, то обесценивается понятие "процесс" в том специальном юридическом смысле, который исторически сложился и принят в законодательстве, на практике, в науке. Процедура -это только начальная форма урегулированности в деятельности соответствующих органов, которая при наличии объективной необходимости может перерасти в форму, именуемую процессом ".[3] Различие между процессом и процедурой автор видит в том, что процесс обладает более высокой степенью упорядоченности и гарантированности в достижении истины.

Таким образом, юридическая процедура – это определенные правовые действия, установленные каким-либо актом, внутри юридического процесса.